青島日報(bào)社/觀海新聞12月15日訊 今天下午，青島市新聞辦舉行專場新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全市穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)情況。
發(fā)布會(huì)上介紹，今年1-11月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.55萬人，同比增長18.86%；期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.02%，控制在較低水平。全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，提前完成全年30萬人的目標(biāo)任務(wù)。
需要說明的是，以上城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)據(jù)是按照今年6月份國家人社部、統(tǒng)計(jì)局等四部門公布的最新口徑統(tǒng)計(jì)的。與原口徑相比，新口徑不再將“就業(yè)單位發(fā)生變化但無就業(yè)失業(yè)狀態(tài)轉(zhuǎn)換記錄的人員”納入統(tǒng)計(jì)范圍，另外還需減掉統(tǒng)計(jì)期內(nèi)的自然減員人數(shù)。簡而言之，新口徑統(tǒng)計(jì)范圍縮窄幅度較大，增加了完成年度目標(biāo)任務(wù)的難度。
全市就業(yè)形勢呈現(xiàn)新特點(diǎn)
“城鎮(zhèn)新增就業(yè)呈V型走勢，增長后勁較足。”市人力資源社會(huì)保障局局長胡義瑛在發(fā)布會(huì)上介紹，今年年初，受疫情影響，截至3月末全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比下降42.61%，達(dá)到最低點(diǎn)，這是2008年國際金融危機(jī)以來我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)首次出現(xiàn)兩位數(shù)字下降。從4月份起，逐月回升，到6月份全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，實(shí)現(xiàn)正增長。進(jìn)入三季度后，呈現(xiàn)加快增長的態(tài)勢，到11月份，增幅達(dá)到18.86%。這一走勢也與全市GDP增長相契合（全市生產(chǎn)總值一季度下降7.1%，二季度首次轉(zhuǎn)正、小幅增長0.1%，三季度增長2.2%），我市經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動(dòng)作用較為強(qiáng)勁，我市就業(yè)彈性大，增長后勁足。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)中，本市戶籍勞動(dòng)者18.98萬人，占比42.6%，外來勞動(dòng)者25.57萬人，占比57.4%，大量外來勞動(dòng)者融入青島、實(shí)現(xiàn)就業(yè)，一方面為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐，另一方面有效帶動(dòng)了參保人數(shù)增長，截至目前全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到287.16萬人，同比增長7.84%。
民營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)創(chuàng)歷史新高，主渠道作用更加彰顯。本次新冠肺炎疫情，民營經(jīng)濟(jì)受到的影響最為直接，受到的沖擊也更大。為此，青島將民營經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)就業(yè)的重中之重，全力穩(wěn)定民營經(jīng)濟(jì)就業(yè)。1-11月，全市民營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)36.98萬人，同比增長23.94%，高于城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速5.08個(gè)百分點(diǎn)，占全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)的比重達(dá)到83%，創(chuàng)歷史新高。
人力資源市場崗位呈現(xiàn)新特點(diǎn)，招聘工資持續(xù)增長。1-11月，全市人力資源市場發(fā)布崗位需求36.3萬個(gè)，同比下降1.8%，但其中技術(shù)技能類崗位需求達(dá)到6.8萬個(gè)，同比增長11.9%。同時(shí)，新職業(yè)、新業(yè)態(tài)催生了新的就業(yè)崗位，如區(qū)塊鏈應(yīng)用操作員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、無人機(jī)駕駛員等58個(gè)職業(yè)首次在人力資源市場發(fā)布；工業(yè)互聯(lián)、醫(yī)療健康、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域成為新的需求增長點(diǎn)，如通信工程師、電氣工程師、安全工程師等崗位需求大幅增加。從招聘工資情況看，1-11月，全市人力資源市場平均招聘工資5186元/月，同比增長10.7%。
多措并舉，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)
為全面做好穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)工作，保障全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，青島市采取了多方面的創(chuàng)新舉措。
援企穩(wěn)崗保就業(yè)。構(gòu)建全市應(yīng)對疫情穩(wěn)就業(yè)政策體系，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“減、免、緩、降”組合拳，減輕用人單位負(fù)擔(dān)，截至11月底，全市共為24.3萬戶企業(yè)減免社保費(fèi)141.1億元，預(yù)計(jì)全年可減免147億元。推動(dòng)穩(wěn)崗返還政策“擴(kuò)圍、提標(biāo)”，實(shí)施“政策找企”，保障企業(yè)“應(yīng)享盡享”，今年以來全市共為7.6萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金4.19億元，穩(wěn)定崗位204.5萬個(gè)。實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃，發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼，支持企業(yè)以訓(xùn)擴(kuò)崗、以訓(xùn)穩(wěn)崗。
拓崗擴(kuò)崗保就業(yè)。圍繞提標(biāo)、擴(kuò)面、降門檻，調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，對符合條件的個(gè)體工商戶給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和最高20萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對符合條件的小微企業(yè)給予最高3萬元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和最高60萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，1-11月，全市共發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼7.53億元，同比增長86.02%，扶持4.59萬戶創(chuàng)業(yè)實(shí)體，截止到11月底，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模達(dá)到12.25億元。拓寬靈活就業(yè)渠道，爭取我市成為人社部新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害險(xiǎn)試點(diǎn)，延長靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，1-11月，全市共為7.37萬名靈活就業(yè)人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼2.99億元，同比增長41.03%。
抓好重點(diǎn)群體保就業(yè)。把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，實(shí)施高校畢業(yè)生聚青行動(dòng)，將“先落戶后就業(yè)”政策放寬到?？萍耙陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生、畢業(yè)學(xué)年在校生，實(shí)施大學(xué)生住房補(bǔ)貼、一次性安家費(fèi)等優(yōu)惠政策，1-11月，累計(jì)為8萬多名高校畢業(yè)生發(fā)放補(bǔ)貼資金 6.55 億元。扎實(shí)推進(jìn)東西部就業(yè)扶貧協(xié)作，全面落實(shí)就業(yè)扶貧協(xié)作“1+10”優(yōu)惠政策，保障貧困勞動(dòng)力“來得了、穩(wěn)得住、留得下”。1-11月，累計(jì)組織甘肅隴南、貴州安順建檔立卡貧困勞動(dòng)力1289人來青就業(yè)，完成我市就業(yè)扶貧協(xié)作任務(wù)的146%。
優(yōu)化公共服務(wù)保就業(yè)。建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目用工保障制度, 搭建“四上企業(yè)”用工對接平臺(tái)，幫助企業(yè)對接崗位需求10.8萬個(gè)。人社、交通、衛(wèi)健等部門聯(lián)合搭建企業(yè)用工“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸平臺(tái)，幫助300多家企業(yè)接運(yùn)復(fù)工人員4.5萬人。舉辦線上“春風(fēng)行動(dòng)”、農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)招聘大集、高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘季，開展“365天不落幕”的線上招聘活動(dòng)，為1.8萬家企業(yè)發(fā)布崗位需求39.6萬人次。依托青島人才網(wǎng)“招聘e站”，舉辦線上專場招聘59場，為5500余家（次）用人單位發(fā)布崗位需求9.6萬余個(gè)。舉辦“青島招才引智名校行”線上專場招聘會(huì)，對120余所“雙一流”高校和69所省內(nèi)高校發(fā)布招聘信息。與智聯(lián)招聘等機(jī)構(gòu)合作舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策“空中直播”活動(dòng)，68.4萬人實(shí)時(shí)在線觀看互動(dòng)。率先推廣“共享用工”模式，滿足企業(yè)臨時(shí)用工需求，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播給予專題報(bào)道。
兜牢底線保就業(yè)。保障好失業(yè)人員基本生活，將失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍擴(kuò)大至本市所有參保失業(yè)人員，及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇，1-11月，全市共為7.4萬失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金7.3億元、失業(yè)補(bǔ)助金2259.21萬元、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼8012.57萬元。加大困難人員就業(yè)援助，出臺(tái)臨時(shí)公益性崗位托底安置辦法，在全市開發(fā)1360個(gè)消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)、卡點(diǎn)值守等臨時(shí)性公益崗位,兜牢就業(yè)底線。1-11月，全市發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼4795.3萬元，惠及就業(yè)困難人員3000多人。
“下一步，全市各級人力資源社會(huì)保障部門將堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，聚焦青島創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，強(qiáng)化政策落實(shí)攻堅(jiān)、穩(wěn)崗?fù)貚徆?jiān)、就業(yè)扶貧成果攻堅(jiān)、高校畢業(yè)生聚青攻堅(jiān)、就業(yè)援助攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)攻堅(jiān)、技能提升攻堅(jiān)、公共服務(wù)提升攻堅(jiān)等8大行動(dòng)，確保全面完成各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)，保障全市就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定?！焙x瑛表示。（青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?任曉萌）
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