闖紅燈、停車致堵、超范圍行駛——
無人快遞車：管理“跟得上”才能“跑得穩(wěn)”
今年以來，多個品牌的低速無人快遞車陸續(xù)亮相青島街頭，為市民提供無人配送服務(wù)。無人快遞車雖科技范十足，卻存在闖紅燈、逆行、壓線等交通違法行為，被吐槽“花式添堵”。人們呼吁，相關(guān)部門加強管理，讓無人快遞車上路行駛更加規(guī)范，更加安全。
無人快遞車路上常“犯錯”
6月29日傍晚，市民車女士駕車沿火炬路自東向西行駛至華中路路口，此時直行車道信號燈為綠燈，對向一輛低速無人快遞車卻闖紅燈左轉(zhuǎn)，朝著車女士車身左側(cè)而來。車女士迅速右打方向盤才避免撞車，行車記錄儀記錄下這驚險一幕。“幸虧當(dāng)時我右側(cè)的直行車道沒有車。”車女士頗為后怕。
近日，記者探訪了李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)的多條市政道路，發(fā)現(xiàn)無人快遞車在右轉(zhuǎn)彎時比較順暢，但在左轉(zhuǎn)或直行時，一旦有其他車輛靠近，會突然減速或停車，給后面的車輛造成短暫擁堵。
7月29日中午，記者在城陽區(qū)繡城路看到，一輛無人快遞車沿內(nèi)側(cè)車道自南向北行駛，前方外側(cè)車道上停著一輛貨車正在卸貨，當(dāng)無人快遞車靠近這輛貨車時突然停下。不到2分鐘，后方車輛就排起長隊，被堵車輛紛紛越過雙黃線，逆行繞開快遞車。5分鐘后，無人快遞車才恢復(fù)行駛。“有的無人快遞車靠近臨停車輛或者其他障礙物時不會主動變道，直接停在機動車道上。”繡城路一家五金店的店員稱。
據(jù)了解，目前青島已開放121條道路用于低速無人快遞車道路測試，涉及市南、市北、李滄、嶗山、西海岸、城陽（含高新區(qū)）、即墨等區(qū)市，共有65輛低速無人車輛取得測試車輛編碼，用于快遞物流配送。但實際上，在道路上行駛的無人快遞車數(shù)量遠(yuǎn)高于取得測試編碼的車輛數(shù)。“有些快遞企業(yè)為了搶占無人配送市場，將未取得測試編碼的車輛投入運營，這屬于違規(guī)上路。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。
交警部門介紹，無人快遞車須在規(guī)定的開放測試道路行駛，上路時間應(yīng)避開早晚交通高峰和夜間。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少無人快遞車超范圍行駛，即未在規(guī)定路段、時段上路。例如，李滄區(qū)巨峰路、嶗山區(qū)松嶺路、城陽區(qū)繡城路都未被列入開放測試道路，但部分無人快遞車在上述路段行駛。在交通早高峰期間，巨峰路上也常有無人快遞車行駛。
管理和技術(shù)仍須完善
低速無人車是指具備《汽車駕駛自動化分級（GB/T 40429-2021）》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的4級及以上駕駛自動化水平的自動駕駛系統(tǒng)、行駛速度較低且不配備傳統(tǒng)駕駛員，并僅行駛于地面的新型運載工具。業(yè)內(nèi)人士坦言，目前無人駕駛技術(shù)成熟度與交通秩序適配性仍存在差距。
吉林大學(xué)青島汽車研究院副院長單承標(biāo)認(rèn)為，目前，無人快遞車智能化程度有限，還不足以應(yīng)對城市中各種復(fù)雜路況，可能因傳感器誤判或地圖引導(dǎo)錯誤而發(fā)生異常停車及其他交通違法行為。
6月10日，青島市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人做客“民生在線”回答網(wǎng)友提問時介紹，青島在前期印發(fā)實施《青島市低速無人駕駛車輛道路測試與商業(yè)示范管理實施細(xì)則（試行）》，明確了在青島開展低速無人駕駛車輛道路測試與商業(yè)示范活動應(yīng)滿足的基本要求、申請流程和管理辦法等，為低速無人快遞車道路測試提供政策支撐。車輛在開展道路測試、商業(yè)示范期間發(fā)生交通違法或交通事故行為，由公安機關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)進行責(zé)任認(rèn)定和違法處理。事故責(zé)任主體包括安全員、道路測試主體、商業(yè)示范主體等。交通違法由安全員接受處罰。
一位交警透露，交警部門也在探索如何更好地管理無人快遞車。這種車還不屬于法律意義上的機動車，車輛懸掛的不是機動車牌照，抓拍系統(tǒng)不能判別車輛的違規(guī)行為，所以暫時無法采取扣分和罰款的方式處罰。對于無人快遞車違反交通法的情況，交警部門會約談車輛運營商，若運營商后期整改不力，仍有車輛出現(xiàn)影響道路交通安全的行為，將扣留違規(guī)車輛。
一位基層巡邏交警對記者表示，交警現(xiàn)場處理無人快遞車交通違法行為或交通事故時，由于快遞車沒有駕駛員，也不能識別交通指揮員，只能聯(lián)系車輛運營商遠(yuǎn)程處置。
嚴(yán)格落實安全責(zé)任
無人駕駛技術(shù)是實現(xiàn)無人配送的重要手段，但無人駕駛車輛上路行駛所帶來的交通安全問題不容忽視，需要部門、企業(yè)共同發(fā)力，保障無人快遞車“跑得穩(wěn)”。
單承標(biāo)建議，針對無人快遞車運行中普遍存在的交通問題，交警部門定期開展專項檢查，督促運營企業(yè)及時整改，要求企業(yè)建立快速響應(yīng)聯(lián)動機制，相關(guān)人員能在短時間內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場開展救援、應(yīng)急處理以及配合處理交通事故。
“企業(yè)作為運營主體，在升級技術(shù)的同時，應(yīng)嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任。”山東東潤律師事務(wù)所律師鄒文成認(rèn)為，運營企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)管理細(xì)則運營車輛，確保車輛在規(guī)定路段、時段行駛，嚴(yán)禁“無碼”車輛上路行駛。此外，企業(yè)還應(yīng)提升服務(wù)保障能力，除建立遠(yuǎn)程監(jiān)控、接管保障平臺外，還應(yīng)配備充足的專屬安全員。
我市一家低速無人快遞車運營公司的工作人員表示，無人快遞車的自動駕駛技術(shù)還需進一步優(yōu)化。行人和司機在路上遇到正在行駛的無人快遞車，應(yīng)保持一定距離。若發(fā)現(xiàn)車輛有異常，可撥打快遞車上的電話號碼，公司技術(shù)人員將遠(yuǎn)程協(xié)助車輛正常行駛。
