青島日?qǐng)?bào)2020年12月9日13版
落“實(shí)”處 解“難”題
今年以來(lái),我市開(kāi)展“我愛(ài)青島·我有不滿(mǎn)·我要說(shuō)話(huà)”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng),聽(tīng)民聲、知民意、解民憂(yōu)、紓民怨、聚民智、暖民心。到目前為止已受理各類(lèi)訴求218萬(wàn)余件,辦結(jié)率98.19%。一個(gè)經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系運(yùn)作順暢,一個(gè)共建共治共享的社會(huì)治理共同體也正在加速形成。
隨著“三我”活動(dòng)深入推動(dòng),觸角自然地延伸到了整改“深水區(qū)”。之前容易解決的已迅速得到解決,可謂皆大歡喜。而留下來(lái)的都是難啃的“硬骨頭”,這些難題牽一發(fā)而動(dòng)全身,或牽涉到部門(mén)利益關(guān)系的調(diào)整,或牽動(dòng)敏感問(wèn)題和歷史積案,解決起來(lái)并不容易。因此,一些市民在反映過(guò)此類(lèi)問(wèn)題之后,不是碰到了“阻隔墻”,就是被繞進(jìn)了“路徑依賴(lài)”的怪圈,或者干脆遭遇整改的“表面文章”,很難落到實(shí)處,令他們嘆息“太難了”。
市民嘆息“太難了”,是一個(gè)信號(hào),催促一些區(qū)市、部門(mén)在回復(fù)整改中盡快推倒某些人為設(shè)置的“阻隔墻”。
不可否認(rèn),面對(duì)公眾關(guān)切的問(wèn)題,因?yàn)楦鞣N原因,依然有一些部門(mén)能“捂”則“捂”,想“堵”就“堵”。在面對(duì)百姓留言和質(zhì)詢(xún)時(shí),一些基層部門(mén)還存在不愿說(shuō)、不會(huì)說(shuō)和糊弄著說(shuō)的問(wèn)題。日前,市民向先生在本報(bào)觀海新聞客戶(hù)端“直通12345”平臺(tái)留言,反映西海岸新區(qū)寶山鎮(zhèn)七寶山村有一家養(yǎng)殖場(chǎng)占用了其作為基本農(nóng)田的口糧地,從2016年開(kāi)始,多次向相關(guān)部門(mén)反映,但始終沒(méi)有得到正面答復(fù)。“今年我們?cè)俅畏从常@次終于有回復(fù)了,但回復(fù)內(nèi)容與事實(shí)不符。”他感慨說(shuō),“4年過(guò)去了,為何老百姓反映個(gè)問(wèn)題這么難!”
農(nóng)村基本農(nóng)田被侵占,涉及到農(nóng)民的基本生存權(quán)益和國(guó)家土地紅線(xiàn)問(wèn)題,可是面對(duì)如此重大的問(wèn)題,4年時(shí)間里,村民面對(duì)的似乎總是一道無(wú)法逾越的“阻隔墻”。不僅如此,在“直通12345”平臺(tái)的留言中,當(dāng)涉及重大項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境評(píng)估、收取費(fèi)用等敏感問(wèn)題時(shí),部分區(qū)市、部門(mén)在回復(fù)中也會(huì)出現(xiàn)諱莫如深、偷換概念、王顧左右而言他等現(xiàn)象,無(wú)形中為百姓建起屏障。這種避重就輕的整改態(tài)度,必然導(dǎo)致公眾不滿(mǎn)、質(zhì)疑,給政府公信力造成傷害。
市民嘆息“太難了”,也是一記警鐘,提醒一些區(qū)市、部門(mén)在面對(duì)市民心聲時(shí),不要滑入“路徑依賴(lài)”的怪圈。
應(yīng)該說(shuō),人們一旦主動(dòng)或被動(dòng)進(jìn)入某種思考和行為模式,慣性的力量會(huì)使這一選擇被不斷強(qiáng)化。面對(duì)市民求助,一些區(qū)市、部門(mén)之間習(xí)慣“踢皮球”的處理方式,正是“路徑依賴(lài)”的最好例證。近日,市民王女士撥打本報(bào)輿論監(jiān)督熱線(xiàn)反映,她之前在新意新象文化藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校給孩子報(bào)名繪畫(huà)培訓(xùn),學(xué)校倒閉后有600多元的學(xué)費(fèi)退不回來(lái)。可因?yàn)樵摴镜淖?cè)地在市南區(qū),經(jīng)營(yíng)地卻在市北區(qū),導(dǎo)致兩區(qū)的主管部門(mén)都不愿意“接球”,600多元錢(qián)要了半年還是沒(méi)著落。
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),陷入“路徑依賴(lài)”怪圈的問(wèn)題并非少數(shù),一些區(qū)市、部門(mén)在整改遇到政策限制、部門(mén)權(quán)限、交叉職能問(wèn)題時(shí),慣于固步自封,甚少“向前一步”。采訪(fǎng)中,一位市民坦言,在面對(duì)百姓難題時(shí),如果相關(guān)區(qū)市、部門(mén)一直無(wú)法突破觀念或規(guī)范的限制,盡可能走出“舒適圈”,真正提升整改實(shí)效,那么,這種“慣性”必然會(huì)成為桎梏“三我”活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、更上層樓的“絆腳石”。
市民嘆息“太難了”,同樣還是一個(gè)警示,敦促一些區(qū)市、部門(mén)在整改工作中,不要只做表面功夫,而要努力“深耕”,一改到底。
今年10月,李滄區(qū)鼎世華府小區(qū)的居民在“直通12345”平臺(tái)反映,小區(qū)西門(mén)外的清泉路亂停車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重,居民開(kāi)車(chē)進(jìn)出都非常困難。交警李滄大隊(duì)落實(shí)辦理后回復(fù)稱(chēng),四流中隊(duì)正在協(xié)調(diào)周邊相關(guān)單位、社區(qū)對(duì)違法停車(chē)進(jìn)行協(xié)調(diào)停放。交警李滄也將安排警力對(duì)該路段加強(qiáng)巡邏力度,發(fā)現(xiàn)車(chē)輛違法行為及時(shí)勸離、處罰。但自從10月10日第一次反映后,問(wèn)題至今未得到根本改善。截至目前,該小區(qū)居民已經(jīng)在平臺(tái)上連續(xù)5次反映該問(wèn)題。一位居民感慨說(shuō),“治理亂停車(chē)問(wèn)題能不能別應(yīng)付了事!”
無(wú)疑,回復(fù)不做表面化文章,需要有解決問(wèn)題的切實(shí)措施和看得見(jiàn)的整改實(shí)效。隨著城市擴(kuò)張,車(chē)位供需倒掛問(wèn)題日益嚴(yán)重,亂停車(chē)問(wèn)題已成為橫亙?cè)诔鞘泄芾碚呙媲暗囊蛔按笊健薄5鎸?duì)難題,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該拿出遇水搭橋、逢山開(kāi)路的魄力,不敷衍,不回避,把整改問(wèn)題抓在手上,扛在肩上,落在實(shí)處,方能顯出整改的決心和實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的初衷。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,攻堅(jiān)關(guān)頭勇者勝。青島如今正在進(jìn)入一個(gè)全新發(fā)展的新起點(diǎn),而隨著“三我”活動(dòng)進(jìn)入勇闖險(xiǎn)灘、啃硬骨頭的縱深階段,唯有破除“阻隔墻”、跳出“路徑依賴(lài)”、發(fā)揚(yáng)“深耕”精神,努力抓住整改的航向標(biāo),守住為民請(qǐng)命的壓艙石,才能以堅(jiān)定不移的決心、一鼓作氣的氣魄、求真務(wù)實(shí)的行動(dòng),開(kāi)創(chuàng)出全面整改的新局面。