青島日報社/觀海新聞12月8日訊 觀海新聞記者從西海岸新區(qū)獲悉，隱珠街道轄區(qū)內(nèi)城市社區(qū)多、臨街店面多、駐地單位多、流動人口多、承擔治理任務(wù)多，新老城區(qū)發(fā)展不平衡不充分等問題愈發(fā)凸顯。近年來，該街道以黨建為引領(lǐng)，在社區(qū)網(wǎng)格中以“四合”促“四治”，夯實基層基礎(chǔ)，努力探索超大街道現(xiàn)代化治理的新路子，有效提升了社會治理現(xiàn)代化水平。
▲隱珠街道在社區(qū)開展民聲傾聽現(xiàn)場會。(隱珠街道供圖)
資源深度整合
創(chuàng)新一體化治理
為提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城市社區(qū)社會治理服務(wù)效能，堅持將黨支部建在網(wǎng)格上，近年來，隱珠街道組織開展機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)“雙報到”活動，探索推廣黨員協(xié)管網(wǎng)格事項、黨員志愿服務(wù)等做法，不斷延伸黨的組織觸角和工作觸角。
針對各居民小組劃分雜亂、多頭管理職責(zé)不清等問題，隱珠街道以明顯、清晰的小區(qū)邊界或街路為分界線，重新科學(xué)劃分居民小組，并推行“紅色業(yè)委會”“紅色物業(yè)”建設(shè)，大力構(gòu)建樓院管家管理體系，實行編碼登記、備案管理，實現(xiàn)了空間全覆蓋、地域無縫隙，已初步搭建起由城市社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“城市社區(qū)居委會——居民小組——紅色業(yè)委會(紅色物業(yè))——社區(qū)益家義工(樓院管家)”組成的社會治理四級組織體系。
截至目前，隱珠街道設(shè)置居民小組88個，成立業(yè)主委員會44個，建立起一支由社區(qū)居民代表、物業(yè)工作者、機關(guān)企事業(yè)單位工作者、退休黨員干部等人員組成的729名樓院管家隊伍，全方位實現(xiàn)黨群聯(lián)動、同頻共振。
力量深度聯(lián)合
推進精細化治理
隱珠街道各社區(qū)在“每格一員”的基礎(chǔ)上，打造“專職網(wǎng)格員+樓院管家等長期義工+臨時義工”的“1+N+X”網(wǎng)格服務(wù)隊伍，整合公安、安監(jiān)、城管、環(huán)保、民政等下沉力量擔任長期義工，推進社區(qū)治理、城市管理、社會服務(wù)、群防群治、社會治安、綜合執(zhí)法等各領(lǐng)域矛盾問題快速高效處置。
同時以網(wǎng)格為單位，大力實施“網(wǎng)格‘吹哨’，部門‘報到’”工作機制，推行“問題收集研判——‘吹哨’統(tǒng)籌協(xié)調(diào)——‘報到’解決問題——落實意見反饋”流程實現(xiàn)前置防線、前瞻治理，并將此項工作納入職能部門年度考核的重要內(nèi)容，推進部門重心下移、力量下沉、服務(wù)到社區(qū)，實現(xiàn)“社區(qū)網(wǎng)格高效互聯(lián)，事事有人干、處處有人管”。
今年以來，通過職能部門及時“報到”，群眾反映的停車難、小區(qū)環(huán)境臟亂差、管網(wǎng)老化等400余件熱難點問題得到有效解決。
要素深度聚合
拓展多元化治理
依托“暖心微家雙珠路”“九久相連世紀情”等一批特色鮮明、效果明顯、影響廣泛的社區(qū)公益服務(wù)品牌，隱珠街道深入開展“助老幫困、免費維修、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護、應(yīng)急救援”等公益服務(wù)。截至目前，已開展公益活動50余場。
同時，大力培育社區(qū)公益力量，通過搭建平臺、精準服務(wù)、匯聚公益伙伴，把“家門口的公益”集結(jié)到一起，形成“朋友圈”“共享圈”“互動圈”，激發(fā)參與社區(qū)發(fā)展治理的熱情。目前，隱珠街道已培育建立64支公益隊伍，并組成社會治理聯(lián)合會，挖掘內(nèi)在資源，實施個性化服務(wù)，目前已舉行各類公益活動640余場，力爭構(gòu)筑起“30分鐘生活服務(wù)圈”，讓更多居民在家門口享受到精細化、個性化服務(wù)。
機制深度融合
實現(xiàn)長效化治理
在長效化治理方面，隱珠街道堅持以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為核心，加快推進機制創(chuàng)新、流程再造，樹立“事前防范—事中控制—事后反思”閉環(huán)全周期管理意識。注重從事前、事中、事后的整體視角進行審視防范，對社區(qū)問題進行定期梳理，每周形成一期工作簡報，每月進行一次公眾投訴數(shù)據(jù)分析，做好分析研判匯總，從源頭、傳導(dǎo)、轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行化解，形成齊抓共管預(yù)警防控鏈。
對涉及社會穩(wěn)定、公共安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護等方面的重大問題、突發(fā)事件和涉及多部門的事項，建立頂格協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對重大問題一包到底，最大化提高決策、落實效率。今年以來，隱珠街道已流轉(zhuǎn)辦理社區(qū)網(wǎng)格事件3.2萬余件，消除安全隱患1.2萬余件，解決群眾訴求2.9萬余項，社區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。（青島日報/觀海新聞記者 李德銀 通訊員 張希文 周偉）
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