多個區(qū)市近期以政府工作報告等形式公布2024年度或季度“成績單”，顯示出區(qū)市發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和推進鄉(xiāng)村全面振興的成色——

張力足韌性強，青島縣域經(jīng)濟提質(zhì)增效

2024年，嶗山區(qū)新增國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家、高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1000家；李滄區(qū)中化·云谷等26個省市重點項目加快建設(shè)，完成年度投資計劃的125%；市北區(qū)服務(wù)業(yè)增加值突破千億大關(guān)，128個省市區(qū)級重點項目超額完成年度投資計劃……近期，多個區(qū)市通過新一年度政府工作報告的形式，公布了2024年度發(fā)展成績單。

縣域經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的基本單元，也是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。這一份份簡潔卻不簡單的政府工作報告，透露出在過去的一年中，青島十區(qū)（市）守正創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展張力和韌性。在2024年印發(fā)的《山東省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試點工作方案》中，青島三個區(qū)（市）入選“引領(lǐng)發(fā)展試點縣域”名單，是全省入選該領(lǐng)域試點區(qū)縣最多的城市。在不同機構(gòu)評選出的全國“百強縣”“百強區(qū)”名單中，青島多地榜上有名。

壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

提升縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效，首要任務(wù)是聚力壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展優(yōu)勢。青島各區(qū)市產(chǎn)業(yè)特色鮮明，無論是以服務(wù)業(yè)見長的市南、市北、李滄、嶗山，還是以制造業(yè)立身的西海岸、城陽、即墨、膠州、平度、萊西，2024年，青島各區(qū)市努力克服外部發(fā)展環(huán)境變化所帶來的壓力，以實干擔(dān)當(dāng)做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴量、提質(zhì)、集群、綠色發(fā)展。

2024年11月28日，作業(yè)人員在波濤洶涌的渤海海面上，借助潮汐的力量，通過駁船調(diào)載，實現(xiàn)重量超過16000噸的上部組塊與導(dǎo)管架毫米級精準對接，標志著由海洋石油工程（青島）有限公司建造的全球最大變質(zhì)巖潛山油田渤中26-6油田開發(fā)項目（一期）中心平臺在渤海南部海域完成浮托安裝。這一重大進展對推動渤海油田上產(chǎn)4000萬噸、保障國家能源安全具有重要意義。

西海岸新區(qū)是青島培育發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，而在冬日渤海灣上上演的這幕火熱建設(shè)圖景，正是該區(qū)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟的生動剪影。2024年前三季度，西海岸新區(qū)實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1676億元、增長8.6%，占青島海洋生產(chǎn)總值的41.6%；“海葵一號”“國信2-1號”“港航平5”等一批海工重器從這里“揚帆出海”。

智能家電是青島提質(zhì)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)之一，通過引入海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園，膠州市正在打造千億級智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。膠州市九龍街道工作人員介紹，2024年，卡奧斯冰箱二期7月投產(chǎn)，冰箱三期廠房主體結(jié)構(gòu)完工，同時空調(diào)、洗衣機、干衣機、洗碗機四大工廠開工，項目整體建設(shè)取得新突破。為加強智能家電產(chǎn)業(yè)集群延鏈補鏈強鏈，膠州市目前已招引山鷹國際、玖星科技、萬朗磁塑等十幾家智能家電產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)。此外，還規(guī)劃建設(shè)了數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，落地華為云山東節(jié)點數(shù)據(jù)中心、浪潮云數(shù)據(jù)中心、上合組織國家大數(shù)據(jù)合作中心青島分中心等項目，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供算力支撐，進一步推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟跨界融合。

膠州市的海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園內(nèi)，卡奧斯冰箱一、二期項目已順利投產(chǎn)。邢志峰 攝

消費是促進經(jīng)濟增長的持久動力。作為全省首店經(jīng)濟最集中的區(qū)域，2024年，市南區(qū)繼續(xù)開拓新消費場景，歷史城區(qū)打造的古巴文化交流中心、巧克巧蔻·巧克力博物館等78個特色商文旅項目開放運營；位于城市核心區(qū)的綠城GT PLAZA商業(yè)項目開業(yè)，引入中影國際影城、Mr Fresher精品超市、句象書店等一批“首店”。2024年，市南區(qū)“四首經(jīng)濟”領(lǐng)先全省各縣市區(qū)，新培育首店54家，增量實現(xiàn)翻番。

市南區(qū)的綠城GT PLAZA商業(yè)項目。

在消費領(lǐng)域，市北區(qū)亦在2024年交出傲人成績。2024年5月，備受期待的全省首家山姆會員商店落地市北區(qū)，8月項目開工，預(yù)計2026年正式開業(yè)。為配合該項目建設(shè)發(fā)展，市北區(qū)積極優(yōu)化項目周邊交通組織，開工建設(shè)長沙路（唐河路—大沙路）打通工程。投入運營后，青島山姆會員商店將與海信廣場、萬象城等高端商業(yè)綜合體形成互補，共同推動青島商業(yè)迭代升級。

塑造發(fā)展新優(yōu)勢

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，數(shù)據(jù)顯示，過去四年中國工業(yè)機器人密度實現(xiàn)翻倍，機器人密度達到每萬名員工配有470臺機器人，全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)意味著城市面臨著新任務(wù)新要求。為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力步伐，青島各區(qū)市創(chuàng)新方法路徑、優(yōu)化服務(wù)保障，加大招大引強力度，積極發(fā)揮招商引資和項目建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場作用，塑強發(fā)展新優(yōu)勢。

“10套技術(shù)裝備獲省級首臺套認定，創(chuàng)歷年之最。規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入強度達到4.79%，全省最高。全區(qū)技術(shù)合同成交額占GDP比重繼續(xù)保持全市首位……”在近日舉行的嶗山區(qū)第十九屆人民代表大會第四次會議上，嶗山區(qū)交出發(fā)展成績單。該區(qū)穩(wěn)健且快速的前進步伐，與其不斷豐滿的創(chuàng)新矩陣息息相關(guān)。作為全市乃至全省發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生力軍，2024年，位于嶗山區(qū)的歌爾虛擬現(xiàn)實整機和光學(xué)模組一期投產(chǎn)達效，東華軟件副中心產(chǎn)業(yè)園竣工，青島國際通信業(yè)務(wù)出入口局、虛擬現(xiàn)實總部基地等重點項目開工；打造全市一體化算力調(diào)度平臺，算力規(guī)模由250P拓展到2300P。嶗山區(qū)還深入開展“人工智能＋”行動，引育海爾智家HomeGPT等垂直領(lǐng)域大模型17個，人工智能產(chǎn)業(yè)大腦入選省級建設(shè)試點，“虛擬現(xiàn)實之都”入選首批省級場景創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

嶗山區(qū)的青島市人工智能產(chǎn)業(yè)園。

曾因制造業(yè)“一業(yè)獨大”經(jīng)受發(fā)展起伏的城陽區(qū)，也在向“四輪驅(qū)動”邁進。2024年，該區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)躍升能級，時速400公里全球最快高鐵列車正式發(fā)布，軌道交通領(lǐng)域首個國家級計量測試中心獲批。集成電路產(chǎn)業(yè)刷新發(fā)展速度，物元半導(dǎo)體試驗線量產(chǎn)、生產(chǎn)線主體完工，仁千科技、漢時半導(dǎo)體等20個項目落地。綠色能源搶灘布局，鵬輝能源10萬平方米電芯廠房竣工交付，銳嘉科新能源完工，23個上下游項目加快聚鏈成群。空天和低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，與民航局航科院達成戰(zhàn)略合作，試飛試驗場、概念驗證平臺、人才培養(yǎng)基地、大模型基地揭牌，青島市低空經(jīng)濟檢驗檢測基地落戶。

城陽區(qū)的鵬輝能源項目。

充分利用絕佳的海上風(fēng)能、太陽能資源，即墨區(qū)綜合推進中電建海上光伏項目、山東省首個核準在建的海上漂浮式風(fēng)電技術(shù)項目、鰲山灣20兆瓦海洋能源融合發(fā)展試驗示范項目、青島深遠海200萬千瓦海上風(fēng)電項目等，繪就區(qū)域發(fā)展新“風(fēng)光”。其中，中電建海上光伏項目總投資102億元，是山東省布局的“環(huán)渤海”“沿黃海”兩大千萬千瓦級海上光伏基地之一，規(guī)劃建設(shè)115萬千瓦樁基式光伏發(fā)電項目，并引進光伏組件、系統(tǒng)集成、儲能、新能源研發(fā)等新能源產(chǎn)業(yè)鏈。項目并網(wǎng)后年均可提供約19.2億度發(fā)電量，年均產(chǎn)值約7.2億元，每年可減少二氧化碳排放量約84萬噸。

中電建青島即墨海上光伏項目海上部分全面啟動安裝作業(yè)。

李滄區(qū)把招商引資作為突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵一招，去年共引進未來硬科技智造園、百信信創(chuàng)青島基地、高端泵閥流體裝備生產(chǎn)基地等過億元項目145個，總投資475.3億元。魏橋新能源汽車科技集團總部正式啟用，汽車工程研究總院、國際貿(mào)易公司相繼成立。華奧細胞健康小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)招商項目啟動運營，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)壯大。

李滄區(qū)的魏橋智行新能源汽車總部項目（展廳）。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展提速

鄉(xiāng)村是巨大的消費市場，又是巨大的要素市場。縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，需要把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展質(zhì)效，加速人才、土地、技術(shù)、資本等要素在城鄉(xiāng)之間流動，實施鄉(xiāng)村振興，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及城鄉(xiāng)全體居民。

“之前要開車兩小時到青島給孩子看病，現(xiàn)在有青島市市立醫(yī)院兒科專家來坐診了，我們就不用再往市區(qū)跑了，省時省力。”萊西市河頭店鎮(zhèn)王女士表示。

過去由于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)水平不高、優(yōu)秀專家數(shù)量少等問題突出，很多萊西群眾寧愿奔波去青島市區(qū)、萊陽看病，也不愿在本地就醫(yī)。2023年，萊西市與青島市市立醫(yī)院深度合作，在全國率先探索“城市三級醫(yī)院托管縣域醫(yī)共體”模式，經(jīng)過一年多的實踐，該模式已經(jīng)取得顯著成效——青島市市立醫(yī)院將臨床、醫(yī)技、護理、管理等32個學(xué)科“平移”至萊西，心腦血管疾病、腫瘤、婦產(chǎn)兒科等外轉(zhuǎn)率較高的科室全部實現(xiàn)專家常駐，同時整合當(dāng)?shù)卦靖叨戎睾系尼t(yī)療資源，有效緩解了萊西群眾看病難、看病貴問題。

平度市是國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，通過發(fā)揮天祥食品、波尼亞食品、五得利集團等龍頭企業(yè)作用，帶動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村就業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級。如在大澤山區(qū)域，波尼亞食品在此建立了多個育種場和養(yǎng)殖基地，采用“公司+合作社+農(nóng)戶”模式進行生態(tài)養(yǎng)殖，年生態(tài)豬出欄量達到100萬頭，黑豬出欄量可達10萬頭，有效帶動農(nóng)戶增收致富。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，近年來，平度農(nóng)村閑置宅基地現(xiàn)象凸顯，為激活閑置宅基地效能，平度市實踐探索“宅基地+人居環(huán)境與村莊建設(shè)”“宅基地+休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游”“宅基地+研學(xué)驛站與托育服務(wù)”“宅基地+農(nóng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等多元化盤活模式，讓“沉睡資源”向農(nóng)民創(chuàng)收致富“源頭活水”轉(zhuǎn)變。2024年，平度全市農(nóng)民人均可支配收入達30400元、增長5.8%。

青島十區(qū)（市）2024亮點紛呈

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)

●市南區(qū)：2024年，市南區(qū)“四首經(jīng)濟”領(lǐng)先全省各縣市區(qū)，新培育首店54家，增量實現(xiàn)翻番。

●市北區(qū)：在消費領(lǐng)域，市北區(qū)在2024年交出傲人成績。2024年5月，備受期待的全省首家山姆會員商店落地市北區(qū)，8月項目開工，預(yù)計2026年正式開業(yè)。

●西海岸新區(qū)：2024年前三季度，西海岸新區(qū)實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1676億元、增長8.6%，占青島海洋生產(chǎn)總值的41.6%。

●膠州市：智能家電是青島提質(zhì)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)之一，通過引入海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園，膠州市正在打造千億級智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

新興產(chǎn)業(yè)招大引強

●李滄區(qū)：去年共引進未來硬科技智造園、百信信創(chuàng)青島基地、高端泵閥流體裝備生產(chǎn)基地等過億元項目145個，總投資475.3億元。

●嶗山區(qū)：10套技術(shù)裝備獲省級首臺套認定，創(chuàng)歷年之最。規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入強度達到4.79%，全省最高。全區(qū)技術(shù)合同成交額占GDP比重繼續(xù)保持全市首位。

●城陽區(qū)：軌道交通產(chǎn)業(yè)躍升能級，時速400公里全球最快高鐵列車正式發(fā)布。集成電路產(chǎn)業(yè)刷新發(fā)展速度，仁千科技、漢時半導(dǎo)體等20個項目落地。

●即墨區(qū)：綜合推進中電建海上光伏項目、山東省首個核準在建的海上漂浮式風(fēng)電技術(shù)項目、鰲山灣20兆瓦海洋能源融合發(fā)展試驗示范項目、青島深遠海200萬千瓦海上風(fēng)電項目等。

發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)

●平度市：實踐探索多元化盤活模式，讓“沉睡資源”向農(nóng)民創(chuàng)收致富“源頭活水”轉(zhuǎn)變。2024年，平度全市農(nóng)民人均可支配收入達30400元、增長5.8%。

●萊西市：2023年，萊西市與青島市市立醫(yī)院深度合作，在全國率先探索“城市三級醫(yī)院托管縣域醫(yī)共體”模式，如今青島市市立醫(yī)院將臨床、醫(yī)技、護理、管理等32個學(xué)科“平移”至萊西。（青島日報/觀海新聞記者 王萌）

責(zé)任編輯：張慕鑫