多個區市近期以政府工作報告等形式公布2024年度或季度“成績單”，顯示出區市發展優勢產業、新興產業和推進鄉村全面振興的成色——

張力足韌性強，青島縣域經濟提質增效

2024年，嶗山區新增國家級制造業單項冠軍企業2家、高新技術企業總數突破1000家；李滄區中化·云谷等26個省市重點項目加快建設，完成年度投資計劃的125%；市北區服務業增加值突破千億大關，128個省市區級重點項目超額完成年度投資計劃……近期，多個區市通過新一年度政府工作報告的形式，公布了2024年度發展成績單。

縣域經濟是中國經濟的基本單元，也是促進區域協調發展的重要環節。這一份份簡潔卻不簡單的政府工作報告，透露出在過去的一年中，青島十區（市）守正創新，不斷增強發展張力和韌性。在2024年印發的《山東省縣域經濟高質量發展試點工作方案》中，青島三個區（市）入選“引領發展試點縣域”名單，是全省入選該領域試點區縣最多的城市。在不同機構評選出的全國“百強縣”“百強區”名單中，青島多地榜上有名。

壯大優勢特色產業

提升縣域經濟高質量發展成效，首要任務是聚力壯大優勢特色產業，鞏固發展優勢。青島各區市產業特色鮮明，無論是以服務業見長的市南、市北、李滄、嶗山，還是以制造業立身的西海岸、城陽、即墨、膠州、平度、萊西，2024年，青島各區市努力克服外部發展環境變化所帶來的壓力，以實干擔當做好優勢產業擴量、提質、集群、綠色發展。

2024年11月28日，作業人員在波濤洶涌的渤海海面上，借助潮汐的力量，通過駁船調載，實現重量超過16000噸的上部組塊與導管架毫米級精準對接，標志著由海洋石油工程（青島）有限公司建造的全球最大變質巖潛山油田渤中26-6油田開發項目（一期）中心平臺在渤海南部海域完成浮托安裝。這一重大進展對推動渤海油田上產4000萬噸、保障國家能源安全具有重要意義。

西海岸新區是青島培育發展海洋新質生產力的重要陣地，而在冬日渤海灣上上演的這幕火熱建設圖景，正是該區大力發展海洋經濟的生動剪影。2024年前三季度，西海岸新區實現海洋生產總值1676億元、增長8.6%，占青島海洋生產總值的41.6%；“海葵一號”“國信2-1號”“港航平5”等一批海工重器從這里“揚帆出海”。

智能家電是青島提質發展的重點產業之一，通過引入海爾卡奧斯工業互聯網生態園，膠州市正在打造千億級智能家電產業發展高地。膠州市九龍街道工作人員介紹，2024年，卡奧斯冰箱二期7月投產，冰箱三期廠房主體結構完工，同時空調、洗衣機、干衣機、洗碗機四大工廠開工，項目整體建設取得新突破。為加強智能家電產業集群延鏈補鏈強鏈，膠州市目前已招引山鷹國際、玖星科技、萬朗磁塑等十幾家智能家電產業上下游企業。此外，還規劃建設了數字經濟產業園，落地華為云山東節點數據中心、浪潮云數據中心、上合組織國家大數據合作中心青島分中心等項目，為產業數字化提供算力支撐，進一步推動實體經濟和數字經濟跨界融合。

膠州市的海爾卡奧斯工業互聯網生態園內，卡奧斯冰箱一、二期項目已順利投產。邢志峰 攝

消費是促進經濟增長的持久動力。作為全省首店經濟最集中的區域，2024年，市南區繼續開拓新消費場景，歷史城區打造的古巴文化交流中心、巧克巧蔻·巧克力博物館等78個特色商文旅項目開放運營；位于城市核心區的綠城GT PLAZA商業項目開業，引入中影國際影城、Mr Fresher精品超市、句象書店等一批“首店”。2024年，市南區“四首經濟”領先全省各縣市區，新培育首店54家，增量實現翻番。

市南區的綠城GT PLAZA商業項目。

在消費領域，市北區亦在2024年交出傲人成績。2024年5月，備受期待的全省首家山姆會員商店落地市北區，8月項目開工，預計2026年正式開業。為配合該項目建設發展，市北區積極優化項目周邊交通組織，開工建設長沙路（唐河路—大沙路）打通工程。投入運營后，青島山姆會員商店將與海信廣場、萬象城等高端商業綜合體形成互補，共同推動青島商業迭代升級。

塑造發展新優勢

當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，數據顯示，過去四年中國工業機器人密度實現翻倍，機器人密度達到每萬名員工配有470臺機器人，全新的產業發展形態意味著城市面臨著新任務新要求。為加快發展新質生產力步伐，青島各區市創新方法路徑、優化服務保障，加大招大引強力度，積極發揮招商引資和項目建設的主陣地、主戰場作用，塑強發展新優勢。

“10套技術裝備獲省級首臺套認定，創歷年之最。規上企業研發投入強度達到4.79%，全省最高。全區技術合同成交額占GDP比重繼續保持全市首位……”在近日舉行的嶗山區第十九屆人民代表大會第四次會議上，嶗山區交出發展成績單。該區穩健且快速的前進步伐，與其不斷豐滿的創新矩陣息息相關。作為全市乃至全省發展新一代信息技術、人工智能等先導產業的生力軍，2024年，位于嶗山區的歌爾虛擬現實整機和光學模組一期投產達效，東華軟件副中心產業園竣工，青島國際通信業務出入口局、虛擬現實總部基地等重點項目開工；打造全市一體化算力調度平臺，算力規模由250P拓展到2300P。嶗山區還深入開展“人工智能＋”行動，引育海爾智家HomeGPT等垂直領域大模型17個，人工智能產業大腦入選省級建設試點，“虛擬現實之都”入選首批省級場景創新引領區。

嶗山區的青島市人工智能產業園。

曾因制造業“一業獨大”經受發展起伏的城陽區，也在向“四輪驅動”邁進。2024年，該區軌道交通產業躍升能級，時速400公里全球最快高鐵列車正式發布，軌道交通領域首個國家級計量測試中心獲批。集成電路產業刷新發展速度，物元半導體試驗線量產、生產線主體完工，仁千科技、漢時半導體等20個項目落地。綠色能源搶灘布局，鵬輝能源10萬平方米電芯廠房竣工交付，銳嘉科新能源完工，23個上下游項目加快聚鏈成群。空天和低空經濟創新發展，與民航局航科院達成戰略合作，試飛試驗場、概念驗證平臺、人才培養基地、大模型基地揭牌，青島市低空經濟檢驗檢測基地落戶。

城陽區的鵬輝能源項目。

充分利用絕佳的海上風能、太陽能資源，即墨區綜合推進中電建海上光伏項目、山東省首個核準在建的海上漂浮式風電技術項目、鰲山灣20兆瓦海洋能源融合發展試驗示范項目、青島深遠海200萬千瓦海上風電項目等，繪就區域發展新“風光”。其中，中電建海上光伏項目總投資102億元，是山東省布局的“環渤海”“沿黃海”兩大千萬千瓦級海上光伏基地之一，規劃建設115萬千瓦樁基式光伏發電項目，并引進光伏組件、系統集成、儲能、新能源研發等新能源產業鏈。項目并網后年均可提供約19.2億度發電量，年均產值約7.2億元，每年可減少二氧化碳排放量約84萬噸。

中電建青島即墨海上光伏項目海上部分全面啟動安裝作業。

李滄區把招商引資作為突破發展瓶頸的關鍵一招，去年共引進未來硬科技智造園、百信信創青島基地、高端泵閥流體裝備生產基地等過億元項目145個，總投資475.3億元。魏橋新能源汽車科技集團總部正式啟用，汽車工程研究總院、國際貿易公司相繼成立。華奧細胞健康小鎮等一批優質招商項目啟動運營，現代產業體系持續壯大。

李滄區的魏橋智行新能源汽車總部項目（展廳）。

城鄉融合發展提速

鄉村是巨大的消費市場，又是巨大的要素市場。縣域經濟的高質量發展，需要把握城鄉融合發展質效，加速人才、土地、技術、資本等要素在城鄉之間流動，實施鄉村振興，推動新型城鎮化建設，讓發展成果更多更公平地惠及城鄉全體居民。

“之前要開車兩小時到青島給孩子看病，現在有青島市市立醫院兒科專家來坐診了，我們就不用再往市區跑了，省時省力。”萊西市河頭店鎮王女士表示。

過去由于當地醫療服務水平不高、優秀專家數量少等問題突出，很多萊西群眾寧愿奔波去青島市區、萊陽看病，也不愿在本地就醫。2023年，萊西市與青島市市立醫院深度合作，在全國率先探索“城市三級醫院托管縣域醫共體”模式，經過一年多的實踐，該模式已經取得顯著成效——青島市市立醫院將臨床、醫技、護理、管理等32個學科“平移”至萊西，心腦血管疾病、腫瘤、婦產兒科等外轉率較高的科室全部實現專家常駐，同時整合當地原本高度重合的醫療資源，有效緩解了萊西群眾看病難、看病貴問題。

平度市是國家城鄉融合發展試驗區，通過發揮天祥食品、波尼亞食品、五得利集團等龍頭企業作用，帶動當地鄉村就業和產業升級。如在大澤山區域，波尼亞食品在此建立了多個育種場和養殖基地，采用“公司+合作社+農戶”模式進行生態養殖，年生態豬出欄量達到100萬頭，黑豬出欄量可達10萬頭，有效帶動農戶增收致富。隨著城鎮化發展，近年來，平度農村閑置宅基地現象凸顯，為激活閑置宅基地效能，平度市實踐探索“宅基地+人居環境與村莊建設”“宅基地+休閑農業與鄉村旅游”“宅基地+研學驛站與托育服務”“宅基地+農村社區與產業園區”等多元化盤活模式，讓“沉睡資源”向農民創收致富“源頭活水”轉變。2024年，平度全市農民人均可支配收入達30400元、增長5.8%。

青島十區（市）2024亮點紛呈

優勢產業擴量提質

●市南區：2024年，市南區“四首經濟”領先全省各縣市區，新培育首店54家，增量實現翻番。

●市北區：在消費領域，市北區在2024年交出傲人成績。2024年5月，備受期待的全省首家山姆會員商店落地市北區，8月項目開工，預計2026年正式開業。

●西海岸新區：2024年前三季度，西海岸新區實現海洋生產總值1676億元、增長8.6%，占青島海洋生產總值的41.6%。

●膠州市：智能家電是青島提質發展的重點產業之一，通過引入海爾卡奧斯工業互聯網生態園，膠州市正在打造千億級智能家電產業發展高地。

新興產業招大引強

●李滄區：去年共引進未來硬科技智造園、百信信創青島基地、高端泵閥流體裝備生產基地等過億元項目145個，總投資475.3億元。

●嶗山區：10套技術裝備獲省級首臺套認定，創歷年之最。規上企業研發投入強度達到4.79%，全省最高。全區技術合同成交額占GDP比重繼續保持全市首位。

●城陽區：軌道交通產業躍升能級，時速400公里全球最快高鐵列車正式發布。集成電路產業刷新發展速度，仁千科技、漢時半導體等20個項目落地。

●即墨區：綜合推進中電建海上光伏項目、山東省首個核準在建的海上漂浮式風電技術項目、鰲山灣20兆瓦海洋能源融合發展試驗示范項目、青島深遠海200萬千瓦海上風電項目等。

發展成果惠及城鄉

●平度市：實踐探索多元化盤活模式，讓“沉睡資源”向農民創收致富“源頭活水”轉變。2024年，平度全市農民人均可支配收入達30400元、增長5.8%。

●萊西市：2023年，萊西市與青島市市立醫院深度合作，在全國率先探索“城市三級醫院托管縣域醫共體”模式，如今青島市市立醫院將臨床、醫技、護理、管理等32個學科“平移”至萊西。（青島日報/觀海新聞記者 王萌）

責任編輯：張慕鑫