門戶聯通產業協同，助力沿黃城市“內陸”變“前沿”

青島發布20項典型案例，從對外開放與聯動發展等5個方面展現全市服務和融入黃河重大國家戰略的創新舉措

■卡奧斯在沿黃城市賦能打造的“燈塔工廠”——海爾鄭州熱水器互聯工廠。

山東港口青島港布設內陸港50個，打造更加暢達的沿黃出海大通道；冠中生態不斷完善生態修復技術體系，在沿黃9個省區先后實施生態修復工程400余個；海爾卡奧斯實施“工業互聯網沿黃引領計劃”，目前已經賦能山東、河南、四川、陜西等超過5000家區域企業數字化轉型……

這組數字來自7月4日青島市政府新聞辦召開的新聞發布會。會上，介紹了青島市服務和融入黃河重大國家戰略典型案例。20項案例涵蓋對外開放與聯動發展、產業合作與科技協同、文化保護與傳承弘揚、水資源集約節約與循環利用、綠色低碳與高質量發展等五個方面，呈現了青島服務和融入黃河重大國家戰略的一個個切面。

黃河重大國家戰略實施以來，青島準確把握“在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”的要求，圍繞打造沿黃開放門戶和“經濟出海口”的目標，堅持把構建黃河流域最便捷出海達海通道作為推進黃河重大國家戰略的重要內容、實現區域經濟合作高質量發展的“關鍵一招”，高標準推進黃河重大國家戰略落實落地，聚焦開放前沿、樞紐節點、門戶聯通，在開放聯動、產業協同等領域創新路數打法，取得了一批標志性成果。

“目前，青島一體化推動黃河重大國家戰略實施體系初步形成，一系列省（市）際合作事項取得顯著成效，一批重點項目建成投產，沿黃中心城市龍頭帶動作用逐步顯現，黃河流域人才協同中心等高能級合作平臺交流活躍，‘海陸空鐵’四港聯動，把‘出海口’搬到了沿黃省區的‘家門口’。”市發展改革委副主任劉凱表示。

■凱盛浩豐在黃河流域部署的現代設施農業項目。

構筑軟聯通，創新協同推進機制

推動黃河重大國家戰略走深走實，離不開高效聯動的推進機制。

青島主動擔當，由市發展改革委牽頭建立完善黃河流域“9+1”城市陸海聯動高質量發展合作機制，加速構筑與沿黃流域的“軟聯通”。

在這一機制下，青島與沿黃九省（區）省會（首府）城市攜手共筑沿黃陸海通道、共建重大開放平臺、共推產業合作、共謀技術協同創新、共促人文互動交流、共推節約集約用水、共保聯治生態環境，全力打造沿黃開放門戶和“經濟出海口”。

青島與多個沿黃流域城市，都面臨著國家戰略疊加的發展機遇。奮力打造高水平對外開放新高地的青島，以黃河重大國家戰略為引領，與沿黃9市合作深化和賦能黃河自貿試驗區聯盟、上合示范區經貿綜服平臺、RCEP山東服務中心，開展政策措施的協調對接，為沿黃企業參與上合經貿合作提供“貿易+通關+物流+金融”一站式解決方案，持續向鄭州等沿黃城市延伸“RCEP魯貿通”、跨境貿易、供應鏈等服務半徑，與沿黃城市功能區簽約行政審批一體化服務合作，推動沿黃城市與共建“一帶一路”國家、RCEP成員國多領域、深層次合作，形成系列合作成果。

不斷深化的關際一體協同，是“軟聯通”的重要一環，推動青島與沿黃城市攜手暢通黃河流域物流大通道。青島海關建立并深化黃河流域“11+1”關際一體協同機制，牽頭區域海關聯合開展“陸海聯動、海鐵直運”等監管模式創新；建立黃河流域“關地港鐵企”五方會商機制，落實沿黃陸海“共商、共建、共享”協作機制青島宣言，助推沿黃陸海大通道建設。

作為國家級新區，西海岸新區也著力加強與黃河流域國家級新區的區域聯動，不斷增強服務黃河流域省區參與國內國際雙循環的“橋頭堡”功能，實現對外輻射帶動與驅動內生增長的有機統一。山東自貿試驗區青島片區則發揮跨境電商特色產業優勢，會同沿黃省區高標準舉辦黃河流域跨境電商博覽會，構建開放、多維、立體的跨境電商合作新模式，搭建跨境電商產業交流平臺、生態合作平臺、要素聚合平臺，為黃河流域對外開放增添新活力。

■6月14日至16日，2024黃河流域跨境電商博覽會在青島舉辦。

做強硬聯通，打造“最便捷出海口”

在與沿黃省區的陸海聯動上，做強硬聯通是基礎。

青島港作為北方第一大外貿口岸，長期以來是黃河流域進出口企業的首選，是黃河流域“硬聯通”的關鍵節點。近年來，圍繞推進黃河重大國家戰略，青島不斷放大區位優勢，努力構建黃河流域與世界無縫銜接、高效運轉最便捷出海大通道。

“我認為山東港口青島港就是要充分發揮港口對外開放門戶作用，助力青島市打造黃河流域最便捷的‘經濟出海口’。”青島港國際股份有限公司副總經理李靖逵表示。

青島港深耕沿黃物流大通道建設，依托山東港口一體化改革發展優勢，不斷加快建設東北亞國際航運樞紐中心，持續暢通海向通道。“我們積極吸引中遠海運、馬士基等國際知名船公司在青島港加密航線布局。2023年新增集裝箱航線20條，航線總數達到225條，航線密度位居中國北方港口第一位，完成沿黃九省（區）貨物吞吐量5.65億噸，有效保障了黃河流域的貨物進出口暢達。”李靖逵介紹。

聚焦增強沿黃流域服務能力，青島港依托黃河流域布局內陸港，發展海鐵聯運，持續增強陸向輻射力，2023年，青島港共完成海鐵聯運220.8萬標準箱，連續9年保持全國港口首位，其中沿黃九省（區）204.8萬標準箱，占比92.7%；2023年新建內陸港9個，總數達到41個，其中沿黃九省（區）35個，占比85%；新開通海鐵聯運班列線路7條，總數達到77條，其中沿黃九省（區）66條，占比86%。

立足港口經濟發展，青島港攜手青島自貿片區、黃島海關，成立區關港聯合研究中心，創新推出進口原油“先放后減”、進口鐵礦“船鐵直轉”等創新做法60余項，全力創新通關模式、優化作業流程、提高裝卸效率，持續優化口岸營商環境，做好服務黃河流域企業的“金牌合伙人”。

聚焦黃河流域生態保護，青島港研究制定了《大力推進“公轉鐵”優化調整運輸結構三年行動方案》，著力通過更加優質的服務，推動黃河流域客戶實現“公轉鐵”，建成投產全國首個全國產全自主自動化碼頭，裝卸效率連續10次刷新世界紀錄。自主研發全自動化集裝箱碼頭智能管控系統A-TOS，實現關鍵核心技術的完全自主可控。

青島還著力發揮國家空港型物流樞紐優勢，架起黃河流域高水平對外開放的空中橋梁。青島國際機場集團全面布局沿黃省區客貨航點，推動樞紐共建，新開并加密航線航班，完善升級中轉聯程，構建國際樞紐，架起相互交流、對外合作的高效空中通道。

科技引領，發揮創新主體作用

服務和融入黃河重大國家戰略，青島所具備的優勢不僅來自區位，還有產業的深厚積淀和創新能力。在這一進程中，創新主體的作用得以充分發揮，推動青島與沿黃城市深化產業合作和科技協同。

作為國家級“雙跨”工業互聯網平臺，卡奧斯聚焦當下黃河流域加速產業轉型、綠色低碳的發展導向，持續推進新型工業化，協同推進產業數字化和數字產業化，助力黃河流域高質量發展。

搶抓大規模設備更新機遇，卡奧斯探索“點線面”一體化推進數字化轉型，賦能企業、產業實現數字化、綠色化“雙化”協同。據卡奧斯物聯科技股份有限公司政企事務總經理官祥臻介紹，在“點”狀賦能上，卡奧斯提煉出漸進式解決方案，已在黃河沿線的鄭州等地打造出4家“燈塔工廠”，正向其他企業和行業加速復制；在“線”和“面”賦能上，平臺部署“產業云腦”，圍繞數智化場景，提供云端協同增值服務，以數字化技術助力企業和園區綠色可持續發展。在東營，卡奧斯攜手利津化工產業園，建立起數字化監管平臺。通過數字化升級，該園區安全風險管控能力提升50%，應急指揮效率提升50%，人工投入降低45%，為園區高質量發展夯實數字基座。

凱盛浩豐則將現代設施農業設計建造、育種育苗、種植、加工、品牌、銷售的先進產業鏈發展模式帶到黃河流域，在流域形成現代設施農業集群效應。2015年，凱盛浩豐探索建設了第一個連棟玻璃溫室，2017年建成運營第一個荷蘭文洛式智慧玻璃溫室，探索番茄無土栽培業務，解決了傳統塑料大棚環境不可控、植株土傳病害和重金屬超標問題。目前，該模式已推廣到山東東營、淄博，河南洛陽、濮陽，陜西富平，寧夏銀川等黃河流域省區的多個城市，推動當地充分利用鹽堿、灘涂等閑置土地，變身高效蔬菜工廠。

“針對黃河流域現代設施農業特點，凱盛浩豐還綜合利用環境控制系統、水肥一體化技術等，精準控制植物的溫光水氣肥，相比傳統大田種植節水節肥逾95%，大果粉番茄單平方米產量突破60公斤，是傳統溫室的6-8倍。”凱盛浩豐農業集團有限公司常務副總經理馬鐵軍說。

“冠中生態在黃河流域環境復雜、技術難度高的生態修復領域，積累了一系列核心技術，形成了完善的生態修復技術體系。”青島冠中生態股份有限公司常務副總經理高軍表示，“這些技術成果應用在沿黃省區修復難度較大的高寒高海拔地區、干旱少雨、水土流失地區等，取得了極佳的生態修復效果，可極大程度改善受損區域生態環境，創建穩定的植物群落，高質量提升區域生態結構和生態功能。”

針對黃河流域特有的區位和氣候、環境特點，面臨的特有生態問題，冠中生態加大技術研發和應用，形成了一個從技術專利到應用再到技術提升的良性循環，在青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西、河南和山東沿黃9個省區不斷擴展應用場景，提升生態修復效果，項目涉及破損山體生態修復、道路邊坡生態防護、礦山環境生態治理、河岸及水環境生態修復、海島生態修復和城市環境景觀建設等多個方面。

不只是企業，在此次發布的20個典型案例中，還出現了中國海洋大學、青島理工大學等高校的身影。青島還在著力加快構筑黃河流域科創大走廊，推動中國科學院蘭化所、西安電子科技大學等一批知名高校和科研機構落地青島，與西安聯手策劃先進技術創新成果交流會，支持海爾西北研發中心與西安交通大學共建聯合創新中心、展誠科技與西北工業大學聯合開發國產嵌入式處理器芯片、藍海易氫動力與濟南山東利普索航空共同開發無人機氫燃料電池。依托黃河科創聯盟，青島面向沿黃城市復制推廣“云端研發”模式，已在企業科技創新、數字化升級、降本增效等方面開展服務1.2萬次。

■青島港依托黃河流域布局內陸港，發展海鐵聯運，持續增強陸向輻射力。

青島市服務和融入黃河重大國家戰略典型案例

對外開放與聯動發展方面，共6項

第一項：建立完善黃河流域“9+1”城市陸海聯動高質量發展合作機制，推動黃河重大國家戰略走深走實

第二項：不斷深化關際一體協同，暢通黃河流域物流大通道

第三項：積極融入服務黃河流域重大國家戰略，著力打造黃河流域高質量發展平臺窗口

第四項：舉辦黃河流域跨境電商博覽會，打造沿黃“經濟出海口”

第五項：推進多式聯運發展，助力沿黃城市“內陸”變“前沿”

第六項：架起黃河流域高水平對外開放的空中橋梁

產業合作與科技協同方面，共3項

第七項：以“工賦沿黃”加速推進黃河流域高質量發展

第八項：推廣農業合作新模式，助力黃河流域鄉村振興

第九項：發揮鏈主作用推動產業融合，打造黃河流域“東西互濟”合作新模式

文化保護與傳承弘揚方面，共3項

第十項：立足山東青島，放眼黃河流域，建設黃河文化“兩創”文博展示基地

第十一項：打造“二十四節氣”城市IP，挖掘黃河文化時代價值

第十二項：膠州非遺黃河行

水資源集約節約與循環利用方面，共4項

第十三項：推進取用水監管“三化”建設，持續提升水資源集約節約水平

第十四項：深入打好碧水保衛戰，水環境質量持續向好

第十五項：聚焦打造小清河高質量發展和生態保護樣板

第十六項：投貸聯動支持重大水利項目融資建設

綠色低碳與高質量發展方面，共4項

第十七項：改革攻堅創新突破，助力公園城市高品質建設

第十八項：創新生態修復，用生態“綠色”鋪就發展“底色”

第十九項：以科技自立自強助推綠色低碳高質量發展

第二十項：聚合創新資源，精準服務黃河流域生態保護

（青島日報/觀海新聞記者  楊光）

責任編輯：張慕鑫