青島日報社/觀海新聞11月18日訊 繼10月份《青島市商業網點專項規劃（2019－2035年）》（征求意見稿）首次明確創建國際消費中心城市時間節點之后，近日，市商務局再次制定《提振消費信心釋放消費潛力2021年行動計劃》，提出圍繞創建國際消費中心城市，將創新出臺一批促消費政策措施，力爭到2021年底，實現社會消費品零售總額增長5%，限上批發業商品銷售額增速長15%、限上零售業商品銷售額增速長8%、限上餐飲業商品營業額增速長15%。
政策引領，提振消費信心
今年以來，受疫情影響，我國消費市場受到較大沖擊。青島也不例外。《行動計劃》提出，圍繞創建國際消費中心城市，青島將完善擴大消費支持政策。其著力點在于穩定市場主體和擴大重點領域消費。
在穩定市場主體方面，青島將全面落實已出臺扶持政策，盡快將2020年預算安排的“青島城市購物節”、步行街改造提升、餐飲業等獎補資金撥付到位。對入選省級以上試點街區所在的區市，在一次性給予100萬元資金獎補的基礎上，對步行街改造提升給予重點支持。鼓勵商圈（步行街）引進國內外大型實體零售、網絡零售龍頭企業首店、知名消費品牌，達到總部企業標準的，按照《青島市鼓勵總部企業發展若干政策》要求給予財政支持。
積極探索統籌運用專項債、投資基金、信貸、股權投資等多種方式，通過對骨干企業、大項目、基礎設施的引進、提升，支持商貿企業壯大經營規模，支持品牌連鎖企業發展等，從行政手段、產業政策、稅收政策、土地支持、生活服務、人才吸引等方面加大對新模式新業態發展和消費升級項目給予全方位政策扶持。
在擴大重點領域消費方面，青島將加快推進批發業發展、零售業發展、餐飲業發展以及汽車等耐消品消費升級。
針對批發業，青島將“一對一”聯系服務，挖增量、保存量、促增量。加快建設批發貿易集聚區，突出培育引進一批綜合性批發貿易總部型企業。規劃升級改造30個規模較大、輻射力強、專業優勢突出、經營特色明顯的現代商品批發交易市場（交易中心），重點推進即墨服裝現代商貿綜合功能區、城陽農產品批發市場集中交易區、西海岸國際水產品交易區等建設，到2021年底前，“百億級市場”由5家增加到8家。打造10個年交易額5億元以上的網絡交易平臺，到2021年底前，重點在鋼鐵、橡膠、糧食、棉花、石化、紡織服裝、家電、農產品、裝備制造等領域，打造5個以上年交易額超過100億元的B2B電子商務平臺，打造產貿聯動現代服務業發展基地。
針對零售業，青島將實施零售企業強商計劃、推動商業零售創新升級、推動電子商務零售發展、增加優質零售消費品供給。到2021年，培育年銷售額過50億元的大型商貿龍頭企業4-5家，豐富娛樂、影院、健身、美容美體、兒童游樂、健康美食等體驗式業態，推動向“商品+服務”轉型。推動家用電器、即墨紡織童裝、膠州實木家具和假發等優勢特色產品通過電商渠道開拓國內國際市場。用3年時間，構建一批直播電商產業集聚區、扶持一批具有示范帶動作用的頭部直播機構、培育10家有影響力的MCN機構、孵化100個網紅品牌、培訓1000名帶貨達人，將青島打造成中國北方直播電商領先城市。
針對餐飲業，青島將推進早餐便利化、標準化、特色化發展，引導骨干餐飲企業連鎖化、品牌化經營，引導團餐和中央廚房企業差異化經營，推動“互聯網+餐飲”發展，構建綠色餐飲服務體系。到2021年底前，培育引進大型餐飲企業連鎖企業10家。鼓勵餐飲企業與網絡平臺合作，實現線上訂購與線下服務全方位、全天候互動，提升線下配送和售后服務水平，改進消費體驗。鼓勵餐飲企業加快互聯網、大數據、云計算等新技術在推廣、預定、支付、配送、評價、采購、管理等方面的運用。加快發展互聯網早餐、團餐、特色小吃等服務業態，優先面向老人、中小學生等特定群體供應。
針對耐消品消費升級，青島將推進汽車消費升級、打好汽車消費“組合拳”、組織開展家電下鄉以舊換新活動。青島將在即墨區、西海岸新區建成2處集新車銷售、二手車交易、汽車展銷、汽車配件和維修服務等于一體的大型汽車交易中心。辦好新能源汽車下鄉展銷會、西海岸國際車展暨房車大會、青島國際車展、即墨國際車展暨汽車嘉年華等10場大型汽車展銷活動。鼓勵商家試水家電一致性轉換、非一致性置換、跨品牌置換、跨產品置換等方式，引導消費者及時更新家電，及時淘汰能耗高、安全性差的家電產品，促進家電梯級消費。
營造氛圍，激發消費潛力
除了提振消費的政策，繁榮活躍消費氛圍成為激發消費潛力有力舉措。今年以來，青島市積極應對疫情影響，大力推進復商復市，開展促消費活動，成功舉辦了“2020百日萬店消費季”“2020八八青島購物節”等系列活動，全市消費新模式新業態逐步推開，消費持續回暖。
根據《行動計劃》青島將持續開展促消費活動。打造“青島購物”品牌，定期舉辦“青島城市購物節”，開展節慶消費、網絡消費、服務消費等消費季、消費月、促銷日主題活動，營造消費氛圍、激發消費活力。鼓勵企業開展店慶和節日促消費活動。拓寬假日消費空間，鼓勵利用開放性公共空間，組織開展“出口產品轉內銷”等特色消費活動，探索培育專業化經營管理主體。
開展特色餐飲消費活動。以“青島味道”為主題，開展“國際美食嘉年華”等活動，提升和傳播青島餐飲文化，帶動餐飲消費。開展“口味青島”百家名店、百道名菜評選、品味青島-城市特色伴手禮評選、嗨秀·網絡美食主播全國選拔賽、“光盤行動”等活動。發布青島美食地圖，發掘和宣傳青島餐飲“名店、名廚、名菜”。鼓勵餐飲企業加大線上推廣力度，開拓餐飲外賣業務，培育餐飲網紅店、網紅達人。
網紅經濟成為推動消費新的加速器，為此，青島搶抓當前直播電商新零售、新業態、新模式機遇，支持運用抖音、快手、淘寶等直播平臺，通過直播、短視頻等新媒體手段引流，促進線下購物、餐飲、文化、娛樂、體育等融合式發展，提升消費體驗。推動“直播經濟”，為1000家以上企業賦能打通線上銷售平臺，培育南京大排檔、俏膠東、月瑤公主開蚌、N多壽司等100家購物、餐飲、酒吧、美容美發店成為消費網紅打卡店；重點引進樂汀沉浸式高端影院、HI CITY等一批夜經濟龍頭企業，打造形成全國首個夜經濟文化商業綜合體模式。
夜經濟愈發成為拉動消費新的增長極，為此，青島將重點打造提升遼寧路科技街、金家嶺星光里、紅島高鐵站街區、青島歡樂海灣、魯邦水悅城音樂吧特色街區、即墨古城文化旅游休閑街區等24處具有引領效果的夜間休閑消費街區，重點培育發展奧帆中心情人壩酒吧街、劈柴院特色小吃街、閩江路大眾餐飲街、登州路啤酒街、樂客城酒吧街、麥島路海鮮街、魯邦國際風情特色餐飲街、城陽呂家莊餐飲夜市、紅島漁村海鮮街等21處夜間餐飲休閑消費街區。
為給消費者提供更多的消費選擇，青島還將打造 “青島最美假日市場”。到2021年底，天主教堂集市（婚慶、藝術）、市北文化市場（圖書、藝術）、青島外貿城（外貿商品）、鎮江北路（家具）、藏馬老街（商旅文結合）、汽車貿易大道（汽車）、青島文具街（文化用品）、即墨古城（商旅文結合）、國際茶葉交易中心（茶文化）、即墨路小商品城（特色商品）等一批戶外假日市場也將成為青島假日消費的靚麗風景。
更新載體，夯實消費基礎
根據《行動計劃》，青島將通過加快促進重點商圈繁榮發展、啟動步行街改造提升行動計劃、推動各類早夜市（便民攤點群）規范發展、引導發展網紅打卡店、發展小店經濟集聚區、布局發展免稅購物、發展品牌連鎖便利店等大力提升消費載體。
商圈和步行街方面，青島將建設提升中山路、浮山灣、臺東、市北CBD、郵輪母港、李村、唐島灣、西海岸中央活力區、正陽路綜合服務區、上合示范區國際商貿中心等10處重點商圈，打造一批高品位步行街，到2021年底，各區、市至少培育1條以上青島市示范步行街，全市商業步行街總營業額累計增長20%以上，年客流量平均達到3000萬人次，街區經營主體年度盈利比例80%以上，每萬平方米建筑面積就業貢獻100人以上。
疫情發生以來，小店經濟復蘇迎來加速期。順應市場趨勢，青島將推動形成多層次、多類別的小店經濟發展體系，推動利群便利、可好、友客、迷你島、7-11等重點知名便利連鎖企業加快以經營生鮮、食品、日用品、早餐等為主的品牌連鎖便利店發展，形成較為完善的品牌連鎖便利店網絡，到2021年底，新培育3家品牌連鎖企業集團，引進2-3家國內外知名連鎖企業。全市各類便民連鎖店門店達到6500家，其中：品牌連鎖便利店由目前的912家增加到1200家，連鎖便利店社區覆蓋率達到100%，培育小店經濟賦能服務企業100家，形成人氣旺、“煙火氣”濃的小店集聚區50個。
青島還將積極引進消費大項目，精準開展專業化招商。梳理世界500強企業及批發、零售、餐飲、電商全國百強、民營百強、全省百強等企業情況，制定青島商貿業發展圖譜，重點引進石油、金屬、礦石等大宗商品和汽車、醫藥、服裝、智能家電等重點熱點商品的批發貿易主體；爭取在青設立100家品牌首店、旗艦店、體驗店，提升消費市場能級和水平；引進開市客（costco）、奧樂齊、百聯、山姆會員店、永輝、物美等零售企業；引進羅森、全家等連鎖便利企業；引進康帕斯集團、河北千喜鶴飲食公司、山東凱瑞餐飲集團。計劃兩年時間，實現納統批發企業新增400家，達到2000家；零售企業新增200家，達到900家；餐飲企業新增200家，達到400家。（青島日報/觀海新聞記者 衣濤）
附：
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1．青島市重點培育商業步行街一覽表
2．青島市重點發展夜間購物特色街區一覽表
3．青島市重點推出休閑餐飲特色街區一覽表
4．青島市早夜市便民市場攤點群發展一覽表
5．青島市重點培育100家消費網紅打卡店一覽表
責任編輯：王逸群
