天山小區是市南區一處開放式小區。日前,這個小區的居民致電本報輿論監督熱線,反映小區內一處建成3年的幼兒園遲遲沒有投入使用的問題。“今年的幼兒園學位緊張,天山小區里偌大的一個幼兒園建好了不用,實在可惜。”天山小區居民程先生(化名)如是說。
根據居民提供的線索,觀海新聞記者近日來到天山小區,在銀川西路、寧國二路和寧國路合圍區域,找到這處仍處于閑置中的幼兒園。該園緊鄰寧國路,從外表看,建設標準不低,地上三層結構,墻體以黃白色為主,透過緊鎖的大門可以看到院落中的植物明顯經過設計,高低搭配、錯落有致。由于長期閑置,無論是綠化池里還是院內的硬化地面上,都長了不少雜草。
幼兒園東南側靠近銀川西路的區域是一處二層建筑。建筑主體為白色圓柱形結構,并裝有大片的玻璃。建筑之外則是大面積的院落,與幼兒園區域一樣,院落里也是雜草叢生。
△建成3年,幼兒園仍處于閑置狀態,附近有入園需求的家庭也只能“望園興嘆”。
居民程先生告訴觀海新聞記者,幼兒園及其東南側的建筑都是由青島城投集團投資建設的,在2017年就已竣工,可是直到今天也沒有投入使用,讓周邊有入園需求的家庭非常著急。
“天山小區是一個建成多年的老小區,空間有限,一些配套設施短板明顯?!背滔壬嘎?,2011年8月青島市政府部門年中“網絡在線問政”活動中,相關負責人在與網友互動時表示,根據市南區東片區控規,銀川西路、寧國二路地塊擬建設天山小區配套項目(地上為幼兒園、社區活動中心和綠地廣場,地下為社會停車場),市規劃局已批準了該地塊的規劃建筑設計方案,建筑層數為3層和2層,建設單位正在辦理土地手續。
當時的程先生新婚不久,正準備要孩子。聽到這個消息,想想可以就近送孩子上幼兒園,非常開心。
可事情并沒有那么簡單。相關工程推進得并不迅速,直到2017年才建設完工,其后,又陷入了長長的等待。
為了搞清楚幼兒園具體的投用時間,今年春天,程先生開始給相關部門打電話,卻沒有得到確切的結果。
“我給金門路街道和負責這個項目的企業都打了電話,也沒有個準話。金門路街道說項目屬于企業方,市南區政府前期曾經聯系過,想把規劃為幼兒園的建筑收回,由區政府辦理幼兒園,但沒有取得進展。企業方則表示雙方正在接觸中,什么時候有結果不好說。”程先生說道。
近年來,為了加快學前教育發展,我市出臺了一系列政策。2011年市政府出臺的《關于加快學前教育改革和發展的意見》,將城鎮小區配套幼兒園建設管理問題納入其中,規定新建小區配套幼兒園由政府投資建設,應與住宅小區同步規劃、同步建設、同步交付使用。市教育局2014年和2017年出臺的《青島市教育局城鎮居住區配套幼兒園規劃建設管理辦法》更是明確要求,開發建設單位應當在工程竣工驗收合格后三個月內,將園舍、場地和有關建設資料全部移交給教育行政部門?!疤焐叫^配套項目啟動時間較早,幼兒園可能不受這些政策的約束,但建成后盡快移交的工作原則是確定的,企業屬于政府直屬的投資公司,更應該以身作則配合相關工作。再退一步,即便是不向教育部門移交,要自己運營,也應該盡快實施,而不是像現在這樣拖拖拉拉。”程先生說道。
這座由政府規劃、國企建設的幼兒園到底何時能夠投用?7月上旬,觀海新聞記者以市民身份分別咨詢了市南區教體局和城投集團。
市南區教體局的一位工作人員告訴觀海新聞記者,該幼兒園位于寧國二路3號,為天山小區配套項目,由城投集團負責建設,已經建成多年。驗收后不久,市南區就與城投對接要求移交,此后又多次溝通,對方每次都表示要走內部流程。為了盡快將項目投用,市南區教體局通過不少途徑進行協調,對方最近終于同意移交。目前雙方正在移交資產,市南區將選擇專業機構進行運營,開辦普惠幼兒園。
“有具體的時間表嗎?”觀海新聞記者問道。
“不好說,房子建好放了好幾年,里面存在漏雨、墻皮起鼓的狀況,需要好好收拾一下,爭取今年年底吧。”該工作人員回答。
城投集團的答復沒有像市南區教體局這般直接。工作人員沒有回答觀海新聞記者為何建成這么久仍未投用的問題,只是表示自己剛接手相關工作,目前資產已完成移交,后期幼兒園運營由他們負責,正在抓緊時間做好開園準備工作,力爭今年秋天投入使用。
7月下旬,觀海新聞記者再次致電城投集團詢問開園時間,工作人員表示,幼兒園還沒有啟動招生,準備工作仍在進行中,開園日期不能確定。
記者點評
推進工作,不妨再快一點
在學前教育資源緊張的大背景下,一座由國企投資建設的幼兒園在建成3年之后仍未投用,院落里雜草叢生,樓內漏雨墻皮起鼓。在周邊居民翹首以盼的目光中,這樣的結果令人唏噓。
相關部門不是沒有努力過,但成效并不明顯。是何原因?我們更愿意善意地相信是被各自的規章制度所束縛。因為各有各的條框,相關單位都按部就班,誰也不敢越雷池一步,層層疊加,事情最終成了現實中的樣子。但是,對于城市和市民而言,這樣的結果是不愿看到的。而且,城市有限的資源沒有最大化地服務市民,造成了資源的浪費。
城市正在飛速發展中,提高資源的利用效率有著重要意義。要實現這一點,需要相關部門在工作的推進中,多邁一步,再快一點,只有這樣,諸如此類資源浪費的事才會更少一些。(青報全媒體記者 邱正)