天山小區(qū)是市南區(qū)一處開放式小區(qū)。日前，這個小區(qū)的居民致電本報輿論監(jiān)督熱線，反映小區(qū)內(nèi)一處建成3年的幼兒園遲遲沒有投入使用的問題。“今年的幼兒園學位緊張，天山小區(qū)里偌大的一個幼兒園建好了不用，實在可惜。”天山小區(qū)居民程先生（化名）如是說。
根據(jù)居民提供的線索，觀海新聞記者近日來到天山小區(qū)，在銀川西路、寧國二路和寧國路合圍區(qū)域，找到這處仍處于閑置中的幼兒園。該園緊鄰寧國路，從外表看，建設(shè)標準不低，地上三層結(jié)構(gòu)，墻體以黃白色為主，透過緊鎖的大門可以看到院落中的植物明顯經(jīng)過設(shè)計，高低搭配、錯落有致。由于長期閑置，無論是綠化池里還是院內(nèi)的硬化地面上，都長了不少雜草。
幼兒園東南側(cè)靠近銀川西路的區(qū)域是一處二層建筑。建筑主體為白色圓柱形結(jié)構(gòu)，并裝有大片的玻璃。建筑之外則是大面積的院落，與幼兒園區(qū)域一樣，院落里也是雜草叢生。
△建成3年，幼兒園仍處于閑置狀態(tài)，附近有入園需求的家庭也只能“望園興嘆”。
居民程先生告訴觀海新聞記者，幼兒園及其東南側(cè)的建筑都是由青島城投集團投資建設(shè)的，在2017年就已竣工，可是直到今天也沒有投入使用，讓周邊有入園需求的家庭非常著急。
“天山小區(qū)是一個建成多年的老小區(qū)，空間有限，一些配套設(shè)施短板明顯。”程先生透露，2011年8月青島市政府部門年中“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動中，相關(guān)負責人在與網(wǎng)友互動時表示，根據(jù)市南區(qū)東片區(qū)控規(guī)，銀川西路、寧國二路地塊擬建設(shè)天山小區(qū)配套項目（地上為幼兒園、社區(qū)活動中心和綠地廣場，地下為社會停車場），市規(guī)劃局已批準了該地塊的規(guī)劃建筑設(shè)計方案，建筑層數(shù)為3層和2層，建設(shè)單位正在辦理土地手續(xù)。
當時的程先生新婚不久，正準備要孩子。聽到這個消息，想想可以就近送孩子上幼兒園，非常開心。
可事情并沒有那么簡單。相關(guān)工程推進得并不迅速，直到2017年才建設(shè)完工，其后，又陷入了長長的等待。
為了搞清楚幼兒園具體的投用時間，今年春天，程先生開始給相關(guān)部門打電話，卻沒有得到確切的結(jié)果。
“我給金門路街道和負責這個項目的企業(yè)都打了電話，也沒有個準話。金門路街道說項目屬于企業(yè)方，市南區(qū)政府前期曾經(jīng)聯(lián)系過，想把規(guī)劃為幼兒園的建筑收回，由區(qū)政府辦理幼兒園，但沒有取得進展。企業(yè)方則表示雙方正在接觸中，什么時候有結(jié)果不好說。”程先生說道。
近年來，為了加快學前教育發(fā)展，我市出臺了一系列政策。2011年市政府出臺的《關(guān)于加快學前教育改革和發(fā)展的意見》，將城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理問題納入其中，規(guī)定新建小區(qū)配套幼兒園由政府投資建設(shè)，應(yīng)與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。市教育局2014年和2017年出臺的《青島市教育局城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》更是明確要求，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收合格后三個月內(nèi)，將園舍、場地和有關(guān)建設(shè)資料全部移交給教育行政部門。“天山小區(qū)配套項目啟動時間較早，幼兒園可能不受這些政策的約束，但建成后盡快移交的工作原則是確定的，企業(yè)屬于政府直屬的投資公司，更應(yīng)該以身作則配合相關(guān)工作。再退一步，即便是不向教育部門移交，要自己運營，也應(yīng)該盡快實施，而不是像現(xiàn)在這樣拖拖拉拉。”程先生說道。
這座由政府規(guī)劃、國企建設(shè)的幼兒園到底何時能夠投用？7月上旬，觀海新聞記者以市民身份分別咨詢了市南區(qū)教體局和城投集團。
市南區(qū)教體局的一位工作人員告訴觀海新聞記者，該幼兒園位于寧國二路3號，為天山小區(qū)配套項目，由城投集團負責建設(shè)，已經(jīng)建成多年。驗收后不久，市南區(qū)就與城投對接要求移交，此后又多次溝通，對方每次都表示要走內(nèi)部流程。為了盡快將項目投用，市南區(qū)教體局通過不少途徑進行協(xié)調(diào)，對方最近終于同意移交。目前雙方正在移交資產(chǎn)，市南區(qū)將選擇專業(yè)機構(gòu)進行運營，開辦普惠幼兒園。
“有具體的時間表嗎？”觀海新聞記者問道。
“不好說，房子建好放了好幾年，里面存在漏雨、墻皮起鼓的狀況，需要好好收拾一下，爭取今年年底吧。”該工作人員回答。
城投集團的答復沒有像市南區(qū)教體局這般直接。工作人員沒有回答觀海新聞記者為何建成這么久仍未投用的問題，只是表示自己剛接手相關(guān)工作，目前資產(chǎn)已完成移交，后期幼兒園運營由他們負責，正在抓緊時間做好開園準備工作，力爭今年秋天投入使用。
7月下旬，觀海新聞記者再次致電城投集團詢問開園時間，工作人員表示，幼兒園還沒有啟動招生，準備工作仍在進行中，開園日期不能確定。
記者點評
推進工作，不妨再快一點
在學前教育資源緊張的大背景下，一座由國企投資建設(shè)的幼兒園在建成3年之后仍未投用，院落里雜草叢生，樓內(nèi)漏雨墻皮起鼓。在周邊居民翹首以盼的目光中，這樣的結(jié)果令人唏噓。
相關(guān)部門不是沒有努力過，但成效并不明顯。是何原因？我們更愿意善意地相信是被各自的規(guī)章制度所束縛。因為各有各的條框，相關(guān)單位都按部就班，誰也不敢越雷池一步，層層疊加，事情最終成了現(xiàn)實中的樣子。但是，對于城市和市民而言，這樣的結(jié)果是不愿看到的。而且，城市有限的資源沒有最大化地服務(wù)市民，造成了資源的浪費。
城市正在飛速發(fā)展中，提高資源的利用效率有著重要意義。要實現(xiàn)這一點，需要相關(guān)部門在工作的推進中，多邁一步，再快一點，只有這樣，諸如此類資源浪費的事才會更少一些。（青報全媒體記者 邱正）
