■訴求來源：市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、觀海新聞客戶端“直通12345”、黨報(bào)熱線82863300

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攜程、去哪兒等在線旅游平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，青島入選國內(nèi)暑期熱門旅游目的地。除了傳統(tǒng)景點(diǎn)，城區(qū)不少網(wǎng)紅打卡點(diǎn)也被游客列入在青島沉浸式體驗(yàn)的榜單，龍江路漫畫墻和臺(tái)東八路周邊啤酒屋就是其中的代表。而這兩處游客扎堆打卡地均位于老城居民區(qū)。如何既提升外來游客打卡體驗(yàn)，又減少對(duì)居民生活的影響，提升城市精細(xì)化管理水平，成為旅游季城市管理的待解題。

連日來，記者探訪這兩處網(wǎng)紅地，傾聽游客、商家、住戶、部門的聲音，并連線專家、業(yè)內(nèi)人士，為青島居民區(qū)網(wǎng)紅地規(guī)范發(fā)展建言獻(xiàn)策。

探訪場(chǎng)景1 龍江路

漫畫墻“出圈”

游客“站”路拍照

市南區(qū)龍江路西起龍口路與廣西路交叉口，東至信號(hào)山路，為雙向兩車道。該路不僅是老城區(qū)的一條交通要道，而且近年來因漫畫墻“出圈”，成了年輕游客打卡的網(wǎng)紅路，被網(wǎng)友列為“Citywalk寶藏線路”，以致于游客云集在行車道上拍照，人車混行現(xiàn)象突出。

近日，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，龍江路（黃縣路至廣西路路口）人頭攢動(dòng)，眾多游客站在漫畫墻前擺出各種姿勢(shì)，有的游客則站在行車道上為同伴拍照，多輛機(jī)動(dòng)車在人群中緩慢前行，甚至有車輛為躲避游客，越過黃線逆向行駛。在游客密集的路段，個(gè)別司機(jī)長按喇叭提示游客避讓。

“我們參考小紅書攻略來到龍江路，沒想到要站在行車道上拍攝。我們趁著路上沒有車，抓緊時(shí)間拍了幾張。”來自云南的周女士對(duì)記者說。

龍江路上一家飲品店的店主介紹，暑假以來，每天來龍江路打卡的年輕人有數(shù)萬人，有時(shí)車輛“拱”著人群緩慢行駛。“由于游客占道，車輛不得不放慢車速，還要時(shí)刻注意，避免剮蹭，有時(shí)長按喇叭也是無奈之舉。”網(wǎng)約車司機(jī)胡先生說。

“游客一般在白天打卡，晚上6點(diǎn)以后龍江路上就基本沒有游客了。”飲品店店主建議采用靈活的管控措施。比如，“五一”“十一”以及暑假等游客密集的白天時(shí)段，臨時(shí)封閉黃縣路以南的龍江路，或者半幅封閉道路，分別留出拍照和行車空間，消除安全隱患。

家住龍江路的鄭女士長期被車輛鳴笛所擾。她提議，目前的墻體漫畫主要在黃縣路以南的龍江路上，游客也集中在此。希望相關(guān)部門在龍江路、黃縣路部分空白墻體上創(chuàng)作新的漫畫，以分流游客。

“龍江路以漫畫出圈，拍照很出片，但拍照打卡的形式相對(duì)單一。”旅游博主“南山南”建議，街道和社區(qū)可梳理街區(qū)的閑置空間，安裝適合年輕人拍照的景觀裝置、藝術(shù)標(biāo)識(shí)，增加拍照的互動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)人員分流的同時(shí)也能活躍其他街區(qū)。

連線————

青島大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院副教授鐘行明：

龍江路漫畫墻在線上線下都擁有超高人氣，我們應(yīng)處理好游客打卡和居民日常生活的關(guān)系。相關(guān)部門應(yīng)調(diào)研游客集中打卡的時(shí)間段、街區(qū)游客密度、拍照方式方位，制定分段、分時(shí)車輛限流措施，在龍江路周邊區(qū)域?qū)嵭薪煌ā拔⒀h(huán)”，消除人車混行隱患，提高游客在居民區(qū)網(wǎng)紅地的打卡體驗(yàn)。

交警市南大隊(duì)文登路中隊(duì)中隊(duì)長曲建濤：

針對(duì)游客打卡引發(fā)的交通秩序問題，交警市南大隊(duì)已著手調(diào)研這一情況，將參考市民意見，在龍江路周邊加派警力，勸導(dǎo)不文明交通行為，為周邊市民、游客營造一個(gè)安全的打卡環(huán)境。

探訪場(chǎng)景2 臺(tái)東八路周邊

大排檔火爆

居民通行受阻

市北區(qū)臺(tái)東八路周邊大約有300家啤酒屋，是外地游客青睞的網(wǎng)紅打卡地。有關(guān)部門采取了允許夜間室外經(jīng)營等臨時(shí)性措施，招待廣大游客，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)。但是，由于這處網(wǎng)紅地處于居民區(qū)，周邊住戶的生活受到影響。近日，多位市民向黨報(bào)熱線反映，臺(tái)東八路以西的歷城路、昌平路、丹陽路、清和路一帶，晚上路上的餐桌椅擺放過滿，影響通行，建議管理部門引導(dǎo)商家規(guī)范擺放。

晚上8點(diǎn)，記者看到，在清和路上的臺(tái)東六路至臺(tái)東八路路段，長約120米的距離擺放了約150張桌子、近600把凳子，6米寬的道路僅剩一人寬的通道，供市民、游客通行。“商家差不多把路上的空地都擺滿了，沒有留出足夠的通道，我們回家時(shí)要穿過密密麻麻的就餐人群。”家住清和路的胡女士說，目前，在附近居民樓居住的大多是老年人，萬一出現(xiàn)急癥等意外情況，車輛進(jìn)出困難。

另外，在歷城路、昌平路、丹陽路，記者同樣看到了摩肩接踵、座無虛席的景象。“現(xiàn)場(chǎng)的煙火氣、氛圍感十足，但是座椅挨得太近，人員擁擠，坐著并不舒服。”來自甘肅的游客張先生稱。據(jù)市北區(qū)臺(tái)東益家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，臺(tái)東八路周邊啤酒屋的日游客量達(dá)10萬人，其中三分之二是外地人。

“目前，允許店家在晚上室外經(jīng)營是臨時(shí)性措施。沒有確定的文件規(guī)定店家擺放桌椅的具體區(qū)域，但店家只能在不影響交通的背街小路上擺放桌椅。”市北區(qū)臺(tái)東街道綜合執(zhí)法中隊(duì)工作人員說，室外經(jīng)營時(shí)間截止到晚上10點(diǎn)。10點(diǎn)以后，店家要引導(dǎo)游客進(jìn)店用餐。

但有居民反映，有的店家并不遵守時(shí)間，在收納桌椅時(shí)還產(chǎn)生噪音。另外，有的路面積存油污，清理不及時(shí)。“建議有關(guān)部門加強(qiáng)管理，要求店家合理擺放桌椅，既滿足游客就餐需求，也保障居民出行及應(yīng)急需要，并為游客和市民創(chuàng)造潔凈的就餐和生活環(huán)境。”一位居民建議。

連線————

市政協(xié)委員、市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任李光全：

應(yīng)該看到，相關(guān)部門采取的允許店家室外經(jīng)營等臨時(shí)性措施，刺激了消費(fèi)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)。部門還需要出臺(tái)配套的夏季管理臨時(shí)規(guī)定和規(guī)范，設(shè)定桌椅擺設(shè)區(qū)和禁擺區(qū)，為店家立下規(guī)矩，劃出紅線，為提升街區(qū)品質(zhì)提供制度保障。相關(guān)部門在柔性執(zhí)法的基礎(chǔ)上，還應(yīng)推出“紅黑榜”，通過處罰倒逼店鋪規(guī)范經(jīng)營。啤酒屋作為經(jīng)營主體也應(yīng)該自律，嚴(yán)格執(zhí)行管理部門制定的營業(yè)時(shí)間和相關(guān)規(guī)定，共同為街區(qū)的美譽(yù)添磚加瓦。

他山之石

城市自發(fā)形成的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，既要“長紅”，又要減少對(duì)居民的打擾，有些城市探索出自己的路徑。揚(yáng)州市的皮市街作為靠近古城的一條網(wǎng)紅打卡街，今年1月15日起，正式禁行機(jī)動(dòng)車，成為名副其實(shí)的步行街，目的是將皮市街打造成文旅融合、商肆繁盛的特色街區(qū)。重慶市的白象居小區(qū)因影視拍攝走紅網(wǎng)絡(luò)，引來大量游客打卡。為此，居民在小區(qū)的白象街出入口旁，專門設(shè)立了白象居網(wǎng)紅打卡居民自治管理服務(wù)點(diǎn)崗?fù)ぃ€成立了“白象居維護(hù)秩序聯(lián)盟”，輪番值守，維護(hù)和管理居民樓內(nèi)部秩序。