今天，你家被“人口普查”了嗎？

“大國點名，沒你不行。”11月1日零時，第七次全國人口普查入戶登記正式開啟，全國700多萬普查員將走入千家萬戶開展普查登記。這是在我國人口發展進入關鍵期開展的一次重大國情國力調查，將為編制“十四五”規劃，推動高質量發展，完善人口發展戰略和政策體系、促進人口長期均衡發展提供重要信息支持。據了解，第七次人口普查將全面采用電子化方式開展普查登記，同時增加了自主填報的登記方式。

普查員已開始入戶登記

根據《全國人口普查條例》和《青島市人民政府關于做好第七次全國人口普查的通知》，青島市于2020年開展第七次全國人口普查。其中，普查對象包括普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。普查內容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。普查方式由政府人口普查機構派普查員到住戶家中進行登記，或由住戶自主填報普查短表。普查員、普查指導員入戶登記時應出示縣級以上人民政府人口普查機構統一頒發的工作證件。

據了解，第七次全國人口普查工作分3個階段，2019年10月至2020年10月為準備階段，這一階段的主要工作是組建各級普查機構，制定普查方案和工作計劃，進行普查試點，落實普查經費和物資，開展普查宣傳，選聘培訓普查指導員和普查員，普查區域劃分和制圖，進行戶口整頓，開展摸底等。這些工作都將在2020年10月31日前全部完成，以確保普查登記工作的如期進行。

2020年11月至12月為普查登記階段，這一階段的主要工作是普查員入戶登記，進行比對復查，開展數據質量抽查等，這是整個普查工作中最為關鍵的環節，也是工作量最大、動員力量最多、直接決定普查數據質量的重要階段。2020年12月至2022年12月為數據匯總和發布階段，這一階段的主要工作是：數據處理、評估、匯總，發布主要數據公報，普查資料開發利用等。目前，第七次全國人口普查已進入正式登記階段，普查標準時點是2020年11月1日零時。

記者從青島市統計局了解到，人口普查每十年進行一次，通過這次普查，將全面查清我市人口數量、結構、分布、住房等方面情況，準確反映人口變化趨勢性特征，提供科學準確的人口統計信息支持。依據《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》規定，公民有義務配合人口普查，如實提供普查所需資料。各級普查機構及其工作人員，對普查對象的個人信息必須嚴格保密。

采用電子設備準確快捷

采訪中，記者了解到，此次人口普查相較以往也有了許多新變化。例如，首次增加身份證登記，實現了普查數據與部門行政記錄的關聯打通，對提高數據質量具有重要意義。全面采用電子化方式開展普查登記，普查員使用電子設備采集，實時直接上報數據，進一步提高數據采集和處理效能。增加了普查對象自主填報的登記方式，公民可通過掃描二維碼進行自主填報。加大了對行政記錄和大數據的應用，依據公民身份證號碼，將普查登記數據與部門個體數據進行比對，解決現場登記中人口的漏報問題。

普查員宋瑤展示網上信息填報小程序。

阜新路街道人口普查專班工作人員徐瑜是一名經歷過兩次人口普查工作的“老兵”。她說，10年前采集居民信息時全靠手抄筆記。“不同的信息要登記在不同的表格上，很容易就弄亂了，還得重新整理；如果不小心把表格弄丟了，還得重新上門采集。”而在此次人口普查中，手機、Pad、無線鍵盤代替了過去的手抄筆記。“現在好了，我們在手機和pad上下載一個軟件，入戶的時候直接錄入信息，核對后上傳系統就行。特別是這種無線鍵盤，它可以很方便地連接手機、電腦和pad，在它們之間切換，我們錄信息的時候就更方便了。”徐瑜說。

徐瑜（左）和同事正在入戶人口普查。

阜新路街道黨工委書記石小峰介紹：“在工作開展前，街道和社區‘兩員’簽訂了保密協定，要求‘兩員’嚴格落實保密協議，在工作過程中嚴格按照規定和程序進行，對在人口普查中知悉的國家秘密、商業秘密、工作秘密和個人信息，負有保密責任，不得以任何形式對外提供、泄露、違反承諾，依法依規承擔法律責任。”

據介紹，從10月11日人口普查信息采集工作開始以來，截至10月26日，阜新路街道人口普查上報率已達108%。“我們僅用了兩個星期的時間就完成了過去需要兩個月才能完成的工作，能取得這樣的進展，電子化設備功不可沒。” 石小峰說。

人口普查，這些問題你了解嗎？

1.戶口不在居住地或外地戶口，需要填報嗎？

普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。普查機構會進行比對剔重，確保不漏戶、不漏人。

2.人口普查要收費？

人口普查不收取任何費用，不要輕信任何以人口普查為由，索取財物、財產、賬號密碼信息、短信驗證碼的行為。

3.人口普查“查房”是要收房產稅？

人口普查中“查房”的目的是為了查準人口，住房信息登記的重點是要了解人口的居住狀況、生活設施、房租水平等，是為了更好地反映當前民生問題。“查房”只是做好人口普查的常規動作，并非新增項目，無需過度解讀。

4.普查對象多地居住，在哪里填報普查登記？

普查對象有兩處或兩處以上住所、并且平時都居住的（例如上班時住在一處，周末住在另一處），如果戶口登記在其中一處住所，則將該處作為現住地，登記為“人戶一致”，其余住所登記為空房。如果戶口沒有登記在這些住所，將居住時間較長的住所視為其現住地進行登記，作為“人在戶不在”，其余住所登記為空房。

5.人口普查會泄露個人隱私？

《中華人民共和國統計法》第九條規定：統計機構和統計人員在統計工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息，應當予以保密。《全國人口普查條例》第三十三條規定：人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據，不得用于人口普查以外的目的。

普查員在開展普查工作前，必須簽訂保密承諾書。數據處理過程中，移動端和服務器端采取了嚴密的數據加密和脫敏技術，數據傳輸過程全程加密。

6.房屋已經出租，住房情況如何填報？

對全戶外出戶，應在戶籍地登記其戶籍地的住房情況，在現住地登記其現住地的住房情況。戶籍地房屋拆遷的，戶籍地登記的住所類型選擇“無住房”。對出租房的租戶，房東未遷走戶口的，將房東和承租人作為兩戶登記。房東只填寫未出租部分的住房面積和間數，如果房屋全部出租，則房東可選擇“無住房”；承租人填寫實際承租的住房面積和間數。

7.如何辨別真假人口普查員？

所有普查員均攜帶有縣級及以上人口普查辦公室印章的證件；通過咨詢社區居委會鑒別其身份；人口普查不涉及任何收入調查。

再難開的門，普查員們都能敲開

“微笑、聊天、爬樓梯，白天找人、晚上看燈??”普查員們走街串巷、逐門逐戶實地調查，普查工作細致、有效地進行著。人口普查員主要由社區工作人員、人口普查志愿者和社會招聘人員組成，志愿者包括熱心公益的居民和本社區退休人員等。11月2日，記者來到青島市李滄區浮山路街道福林苑社區，跟隨社區人口普查員入戶登記，記錄下他們在工作中遇到各種瑣碎事情。

深夜里看燈“夜訪”

45歲的宋瑤拿著幾摞前期的摸底表，一早就來到浮山路街道福林苑社區核對信息。“這都是我們前期上門摸底的匯總，我們需要把信息再仔細核對一遍，接下來要二次上門，一定確保信息準確無誤。”

宋瑤和楊婧拿著IPAD進行入戶登記。

今年10月，經過培訓，宋瑤上崗成為了小區人口普查志愿者隊伍中的一員。今年也是她接任樓長工作的第三年，因為對樓上居民熟悉且積極參與社區工作，所以在前期摸底工作中，進行得比較順利。她負責的范圍是6棟樓，共60戶居民，“我們都是 ‘掃樓式’進行，前期會通過走訪或者電話聯系，約定時間，上門摸底。”

之前的摸底工作，大部分住戶選擇人工填寫登記表，“后期我們還要再次入戶登記，確保信息準確無誤，不遺漏任何一人。一般走一遍，我們大體就掌握了這棟樓的基本情況，哪戶白天不在家，哪家是租戶，哪家是外籍人口等。”宋瑤說，令她印象深刻的是，有一戶獨居男性可能是上夜班，普查員多次上門，家中始終沒人。為此宋瑤多了個心眼，晚上出門都會注意觀察他家的燈是否亮了。“有一天我夜里11點多出門倒垃圾，順便朝這戶樓上瞄了一眼，沒想到，他家的燈亮了！我趕緊跑上樓，敲開了門。”宋瑤說，開門的是個小伙子，看到普查員那么晚還在工作，非常感動，并解釋說自己經常加班，所以很晚才回家。“他一直說不好意思，讓我等那么久。” 宋瑤說，當時她覺得心里暖暖的，這種來自住戶的體諒和理解讓她深受感動。

人口普查員與住戶需要相互體諒與尊重。宋瑤在工作中也總結出一些普查“小竅門”：敲門的聲音要適中，不能太大，也不能小到聽不見，對每名住戶一定要耐心、細致、有禮貌，這是她工作中對自己的基本要求。

上門更像陪伴和聆聽

“您好，第七次全國人口普查已經正式開始了，我們是普查員，再和您核對一下上次摸底的情況。”昨天下午，宋瑤和同事楊婧佩戴著普查員證、穿著統一工作服敲開了福林苑小區一戶居民家的門。

“入戶時，我們會盡最大可能減少和居民的物理接觸。”楊婧介紹，他們的手提包里配備了口罩、消毒用品、鞋套等防疫物資。同時，按照防疫規定，要求普查員工作時身體健康、體溫正常、入戶戴好口罩、鞋套，切實做好入戶登記的防護工作，確保安全。

由于在之前的人口普查摸底工作中，普查員已經上門為該戶介紹了此次普查中居民可以選擇上門登記、自主填報方式。今天整個現場登記、確認過程十分順暢。“普查員很仔細，上門摸底的時候也很細致，給我們講人口普查的作用流程以及需要填寫的內容。我們也做了一些準備工作，所以正式上門登記時，我們很快就登記好了，整個過程也都很規范，我們很滿意。”住戶王大爺說。

“在普查工作中我們常常會遇到很暖心的事，不少大爺、大媽，看到我們前來登記，都非常熱情，非要請進門坐坐，茶水、水果也給備好，噓寒問暖，讓我們備受感動。”楊婧說。

能被請進家門坐坐，讓普查員心里暖暖的。

普查中，普查員都有一個共同感受，上門普查，對于獨居老人來說更像是一種陪伴和聆聽。“碰上獨居老人，人口普查員會詢問信息，在紙質的表格上填寫，再錄入系統。時間不長，但老人反而舍不得結束，覺得聊聊天挺好的。我們社區里就有一位老人，孩子常年在外，拉著普查員聊起了家常，家長里短，什么都說，最后我們要離開的時候，也是依依不舍。”楊婧說。

經常遭遇“疑難雜癥”

人口普查員的工作也有不那么愉悅的時候，志愿者王阿姨就遇到不少不太配合人口普查的人，“我們開玩笑說是 ‘疑難雜癥’。”王阿姨說。

這次普查增加了常住人口登記，“戶口不在但人在”的租客們也在普查范圍內，“有一次，我遇到一戶里有好幾個房間，每個房間都有年輕人住。”王阿姨站在門口，租戶們用懷疑的眼神上上下下打量著她，質問她“普查什么”，王阿姨笑著解釋了人口普查的內容，可對方只回了一句“現在家里沒人”，就“砰”的一聲關上了門，將王阿姨關在門外。

也有的租戶真的不在家，“電話打過去，先被懷疑是騙子，解釋了之后，對方不耐煩地回話已經在老家報過了。”王阿姨說，還有更令她氣憤的是，有的住戶可能是擔心信息泄露或者其他考慮，竟然在普查時填寫假身份證號，這樣后面核對信息時，系統就會報錯，就需要工作人員再次上門更改，額外給普查工作增加工作量。

“還有一戶居民，簡直是 ‘開門困難戶’，我們晚上7點上門，就說睡覺了，去了好幾次，也不給開門，沒辦法我們只能電話溝通，講道理、協調時間，直到對方同意，按照她指定的時間上門，才終于登記完畢。”王阿姨說。

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練熟“入門話”　解決“開門難”

市南區八大峽街道團島社區副主任彭兵是一名退伍老兵，在部隊鍛煉出堅韌頑強的性格，雷厲風行的工作作風。先后從事過全國第五次人口普查、全國第四次經濟普查工作和當前正在開展的全國第七次人口普查。他立足崗位勤學、實干、擔當、奉獻，指導社區普查人員奮戰在人口普查一線，有條不紊地推動人口普查工作。由戰斗員成長為指揮員，可以說是經驗豐富。

入戶摸底是一項比較難開展的工作，居民防范意識強，對人的信任度低，門難開怎么辦？這是困擾全體普查員的第一難關。針對這個問題，他發揮“硬核”模式，直奔“開門難”的現場，按普查流程細致入微地說明和操作，及時總結了入門經驗話術：“大國點名，沒你不行，人口普查是每個公民的義務，每個人都有配合的責任。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代，我國人口發展進入關鍵期開展的一次重大國情國力調查。”問題迎刃而解。通過“白天找人、晚上看燈”，抽空核對“底冊”的方式加快普查速度。截至10月24日晚，團島社區人口普查摸底完成率已超過100%，順利完成入戶摸底采集工作。（觀海新聞/青島早報 記者 李彥宏 劉文超）

責任編輯：程雪涵