從身邊的咖啡館，到網上的代購小店；從小本經營的“小商戶”，到初具規(guī)模的“大個體”，在我們周圍，活躍著很多個體工商戶。個體工商戶是市場經濟的毛細血管、神經末梢，其活躍度影響經濟社會發(fā)展成色。
今年以來，城陽區(qū)積極開展“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，釋放出全力打造政務服務升級版的強烈信號。一系列政策組合拳，讓廣大個體工商戶市場主體真切感受到優(yōu)化營商環(huán)境所帶來的新氣象新變化。
精細化執(zhí)法，輕微免罰包容“無心之失”
“法治是最好的營商環(huán)境”。近期，城陽區(qū)認真貫徹實施《促進個體工商戶發(fā)展條例》，結合各級“免罰清單”，對無主觀故意性、未造成嚴重危害后果的個體工商戶部分案件推行減免行政處罰政策，綜合運用行政指導、約談警示、輕微免罰等梯次執(zhí)法工具，加強對免罰后主體的指導規(guī)范和后續(xù)監(jiān)管，及時跟進核查，確保免罰不免責，形成免罰、整改、規(guī)范工作閉環(huán)，打造更優(yōu)個體經濟營商環(huán)境。
“在執(zhí)法過程中精細劃分輕微違法行為，結合‘免罰清單’對符合條件的個體工商戶實行輕微免罰，避免生硬的監(jiān)管方法，市場主體也能感知到更多的尊重，獲得更大的發(fā)展空間。”城陽區(qū)市場監(jiān)管局法規(guī)科科長王京解釋。
據(jù)了解，今年以來，城陽區(qū)共對個體工商戶違法案件給予免于處罰31件，為當事人免除罰款135萬元。行政執(zhí)法不再動輒“一罰了之”，一場有溫度的執(zhí)法變革正在進行。
人性化管理，個體工商戶經營主體實現(xiàn)可變更
近日，城陽區(qū)市民中心行政審批局窗口迎來了一位變更經營者的個體工商戶。在工作人員耐心指導下，市民孫先生憑借齊全材料，當場完成業(yè)務辦理，取得了全新的營業(yè)執(zhí)照。
“在以前，我們個體工商戶如果想變更經營者，只能在家庭成員之間變更，如果想換成非家庭成員，只能重新申請登記，注銷掉原來的個體工商戶，重新申請設立登記，公章、稅務、銀行開戶等都需要重新辦理，現(xiàn)在直接就能變更，太方便了!”在孫先生看來，“新條例的出臺，是一場及時雨”。
隨著《促進個體工商戶發(fā)展條例》正式實施，個體工商戶變更經營者的瓶頸被打破。近期，前往城陽市民中心咨詢個體工商戶辦理經營者變更業(yè)務的市民有近200位，窗口工作人員均已做好登記備案。據(jù)悉，目前辦理個體工商戶經營者變更，僅需變更雙方攜帶好身份證、營業(yè)執(zhí)照正副本及清稅證明前往辦事窗口，可實現(xiàn)現(xiàn)場填寫資料，當場辦結取證。
打出政策組合拳，助力個體工商戶輕裝上陣、放手發(fā)展，激活經濟發(fā)展“一池春水”。目前，城陽區(qū)個體工商戶市場信心和預期持續(xù)恢復，全區(qū)在營個體工商戶146181戶，一季度新登記個體工商戶8211戶，同比增長41.4%，增速較去年同期提升14.5%。（青島日報/觀海新聞記者 周偉 通訊員 劉藝璇）
責任編輯：劉錕鋒
