青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞3月28日訊 3月25日，全國(guó)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)暨實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在城陽(yáng)區(qū)召開(kāi)。全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和15個(gè)實(shí)踐創(chuàng)新試點(diǎn)城市、34個(gè)實(shí)踐創(chuàng)新推廣城市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)同志參加會(huì)議。期間，與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了城陽(yáng)區(qū)“新心向陽(yáng)”新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地，實(shí)踐創(chuàng)新基地全域規(guī)范化建設(shè)的“城陽(yáng)樣本”叫響全國(guó)。
凝聚“新”智慧，澎湃“新”力量。城陽(yáng)區(qū)究竟有著怎樣的底氣來(lái)承接如此高規(guī)格的全國(guó)性會(huì)議，又有著怎樣的魅力吸引全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域“高手過(guò)招”，“城陽(yáng)樣本”可復(fù)制、可借鑒、可推廣模式背后的實(shí)質(zhì)內(nèi)核究竟是什么？細(xì)細(xì)梳理過(guò)往五年至今的發(fā)展歷程會(huì)發(fā)現(xiàn)，所有的答案都蘊(yùn)藏在城陽(yáng)區(qū)新的社會(huì)階層組織進(jìn)階性、突破性的躍升中。
黨的二十大報(bào)告指出，做好新的社會(huì)階層人士工作，強(qiáng)化共同奮斗的政治引領(lǐng)。新的社會(huì)階層人士，主要包括民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等。作為改革開(kāi)放之后伴隨社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷而產(chǎn)生的新的社會(huì)群體，其思維更加活躍、觀念更加多元、社會(huì)參與意識(shí)更加強(qiáng)烈，與中國(guó)式現(xiàn)代化的特征具有契合性，可為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)揮重要力量。與此同時(shí)，新的社會(huì)階層人士存在流動(dòng)性強(qiáng)、參與不足等問(wèn)題，亟待破題。
打造實(shí)踐創(chuàng)新基地12個(gè)，其中“新心向陽(yáng)”實(shí)踐創(chuàng)新基地項(xiàng)目成為青島唯一被授予“全省實(shí)踐創(chuàng)新基地精品工程項(xiàng)目”；打造區(qū)街兩級(jí)聯(lián)誼組織12個(gè)，覆蓋新的社會(huì)階層人士全類(lèi)型，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下最大同心圓；打造“城新同行”服務(wù)聯(lián)盟，建設(shè)涵蓋創(chuàng)業(yè)、法律、心理、文藝等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)9支；組建起425人的代表人士隊(duì)伍……探索破局、填補(bǔ)空白，全域深化、擘畫(huà)樣本，五年間，城陽(yáng)新的社會(huì)階層人士工作迅速完成了質(zhì)的飛躍，如今已步入雙向服務(wù)、共同奔赴的新一輪發(fā)展階段。
“新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)刻面臨著新動(dòng)態(tài)、新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇，想要把大家真正組織起來(lái)、加強(qiáng)引導(dǎo)并發(fā)揮作用，需要緊跟時(shí)代步伐，需要從‘新’出發(fā)由‘心’入手，需要直面現(xiàn)實(shí)困難的勇氣，需要標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化的機(jī)制體系來(lái)提供支撐，更需要同呼吸、共命運(yùn)的真心服務(wù)?！背顷?yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
探索破局 填補(bǔ)空白
“四有五好六有”贏在起跑線(xiàn)，“標(biāo)準(zhǔn)化”成為破題關(guān)鍵詞
新的社會(huì)階層人士涉及中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。僅以中介組織為例，既有為經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，如律師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所；也有為各種市場(chǎng)交易活動(dòng)服務(wù)的經(jīng)紀(jì)人組織，如商品交易、金融期貨市場(chǎng)和房地產(chǎn)的經(jīng)紀(jì)人；還有大量的行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)組織。如何更廣泛地讓新的社會(huì)階層人士知曉、認(rèn)識(shí)到自身社會(huì)屬性，并將其迅速集結(jié)起來(lái)，凝聚到一條線(xiàn)上、一片陣地上，是首要難點(diǎn)。
具體到城陽(yáng)區(qū)，艱難背后是迫切推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要、發(fā)展需要。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，城陽(yáng)區(qū)人口增幅達(dá)50.5%，居青島第一，同時(shí)年輕人增幅居青島第一，15歲至59歲人口占比68.5%，為青島最高，新的社會(huì)階層人士也隨之倍增。刻不容緩、時(shí)不我待，是城陽(yáng)區(qū)新的社會(huì)階層組織建設(shè)的開(kāi)局姿態(tài)，這一姿態(tài)也一直延續(xù)至今。
“沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)和模板，我們就想辦法自己創(chuàng)，借鑒黨建思路和模式來(lái)搭建屬于新的社會(huì)階層人士的工作模塊?！背顷?yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以“新階層 黨旗紅”為引領(lǐng)，2017年，率先確立了“有時(shí)間、有精力、有能力、有代表性”和“選準(zhǔn)一個(gè)好帶頭人，組建一個(gè)好班子，建設(shè)一支好隊(duì)伍，健全一個(gè)好機(jī)制，確立一個(gè)好思路”的“四有”選人標(biāo)準(zhǔn)和“五好”籌建組織標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)積極推廣“有陣地、有標(biāo)準(zhǔn)、有品牌、有制度、有活動(dòng)、有成效”的基地建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)，并向基層滲透推廣。也是在2017年，城陽(yáng)區(qū)主動(dòng)承擔(dān)起青島市作為全國(guó)首批15個(gè)城市打造外企管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新示范基地的任務(wù)，當(dāng)年，城陽(yáng)區(qū)新的社會(huì)階層代表人士聯(lián)合會(huì)、天安數(shù)碼城外商投資企業(yè)管理技術(shù)人員聯(lián)誼會(huì)、棘洪灘街道新的社會(huì)階層代表人士聯(lián)誼會(huì)成立。到2019年，全區(qū)已成立區(qū)街兩級(jí)聯(lián)誼組織9個(gè)，建立了以“新心向陽(yáng)”“嗨創(chuàng)天地”等為代表的實(shí)踐創(chuàng)新基地10個(gè)，覆蓋區(qū)、街道和園區(qū)、社區(qū)三級(jí)的高效矩陣初現(xiàn)。
2019年，城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部依托外資企業(yè)集中的天安數(shù)碼城打造了“樂(lè)享·新聲活”省級(jí)實(shí)踐創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，同年6月中央統(tǒng)戰(zhàn)部到城陽(yáng)區(qū)調(diào)研實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)情況時(shí)，認(rèn)為城陽(yáng)區(qū)外企管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作為全省乃至全國(guó)探索了新路徑，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，填補(bǔ)了空白，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在中央統(tǒng)戰(zhàn)部《統(tǒng)戰(zhàn)工作》和“統(tǒng)戰(zhàn)新語(yǔ)”上刊發(fā)。
落地迅速、快速鋪陳，得益于標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化制定?！皹?biāo)準(zhǔn)化是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法寶，也同樣適用于組織建設(shè)，在初期標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，我們又逐步梳理出了1+6工作模式，即以‘新階層 黨旗紅’為引領(lǐng)，全面實(shí)行任務(wù)目標(biāo)化、活動(dòng)項(xiàng)目化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、基地品牌化、線(xiàn)上線(xiàn)下一體化和會(huì)長(zhǎng)輪值制。”城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
起步即沖刺，開(kāi)局即決戰(zhàn)。在城陽(yáng)區(qū)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作探索破局的階段，這種態(tài)勢(shì)著實(shí)令人印象深刻，而其分級(jí)打造、全域化布局的前置，也為后期深化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全域深化 擘畫(huà)樣本
“五化七步”城陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)成熟醞釀，“做加法”成為深化關(guān)鍵詞
頂格推進(jìn)，前瞻化規(guī)劃；先行突破，優(yōu)勢(shì)化探索；高效矩陣，全域化布局；定標(biāo)聯(lián)動(dòng)，規(guī)范化支撐；深耕細(xì)作，長(zhǎng)效化發(fā)展……在城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的努力下，新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了一系列豐碩成果。2020年，《新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新——城陽(yáng)路徑攻略》出爐，成為該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一部“寶典”，也開(kāi)啟了全域深化、擘畫(huà)樣本的新征途。
“人聚起來(lái)了，平臺(tái)搭起來(lái)了，活動(dòng)搞起來(lái)了，但如何真正發(fā)揮大家的作用，真正做到為完善共建共享共治的社會(huì)治理建言獻(xiàn)策，為構(gòu)建社會(huì)治理共同體凝心聚力，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧，顯然還需要更多的努力，我們首先做的就是沿著路徑攻略，打法再創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)再提升，‘五化七步’也由此應(yīng)運(yùn)而生并成熟?！背顷?yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)了解，“五化”指的是新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展路徑，包括前瞻化規(guī)劃、優(yōu)勢(shì)化探索、全域化布局、規(guī)范化支撐和長(zhǎng)效化發(fā)展?！捌卟健比^(guò)程閉環(huán)工作法指的是新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐路徑，包括人員聚起來(lái)、組織建起來(lái)、平臺(tái)搭起來(lái)、活動(dòng)嗨起來(lái)、品牌亮出來(lái)、服務(wù)強(qiáng)起來(lái)、代表用起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部又落地了“七加”模式，包括“黨建+統(tǒng)戰(zhàn)”“主導(dǎo)+主體”“引領(lǐng)+服務(wù)”“組織+陣地”“活動(dòng)+品牌”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“管理+評(píng)價(jià)”，充分做好加法，不斷將新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作引向縱深、引入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
由此，有知識(shí)、有文化、有智慧、有實(shí)力、樂(lè)奉獻(xiàn)的新的社會(huì)階層人士得以在灣區(qū)都市活力城陽(yáng)這片沃土上匯聚成一浪又一浪涌動(dòng)春潮，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理、參與公益事業(yè)、開(kāi)展社會(huì)服務(wù)等方面越來(lái)越多地發(fā)揮著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
在助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，有 “五彩云”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)隊(duì)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng)新服務(wù)、職業(yè)能力提升、投融資上市輔導(dǎo)等服務(wù)，以專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，目前已孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)300余家；在過(guò)去三年疫情防控上，新階層人士紛紛活躍在尋物資、減房租，設(shè)基金，奔忙防疫第一線(xiàn)，累計(jì)捐款捐物500余萬(wàn)元；在助力鄉(xiāng)村振興上，有“夏新連心”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)隊(duì)通過(guò)幫助采摘運(yùn)輸售賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品、開(kāi)展便民服務(wù)大集等形式，積極促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)“引進(jìn)來(lái)、走出去”；在惠民活動(dòng)上，已構(gòu)建“新心匯、新趣匯、新智匯、新力匯”四大活動(dòng)項(xiàng)目，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)150余場(chǎng)次，打造“新e匯+”等品牌5個(gè)，僅“新心行動(dòng)”就開(kāi)展活動(dòng)500余場(chǎng)次，惠及市民6萬(wàn)余人次……點(diǎn)子一起想、活動(dòng)一起搞、經(jīng)費(fèi)一起集、有事一起議， 凝聚“新”智慧、澎湃“新”力量不再只是一句口號(hào)。
雙向服務(wù) 共同奔赴
在規(guī)范+品牌上下足功夫，“多元化”成為創(chuàng)新關(guān)鍵詞
對(duì)于新的社會(huì)階層人士工作的未來(lái)發(fā)展，城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部時(shí)刻保持著清醒的頭腦。新的社會(huì)階層規(guī)模龐大，其工作場(chǎng)域與其他統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象相比更為市場(chǎng)化和社會(huì)化，且處于快速發(fā)展過(guò)程中，工作力量與對(duì)象嚴(yán)重不匹配。想要解決這個(gè)難題，就要順勢(shì)而為、因勢(shì)利導(dǎo)，構(gòu)建規(guī)范引領(lǐng)、品牌賦能、資源集中、產(chǎn)業(yè)融合、服務(wù)適配的多元化大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
“在新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中，我們一直強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好這些人士的社會(huì)作用，這是新的社會(huì)階層人士本就具備的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。但也應(yīng)看到，在新的社會(huì)階層人士奉獻(xiàn)付出的時(shí)候，我們更需換位思考，更多關(guān)注他們和他們所在企業(yè)的發(fā)展。只有做好雙向服務(wù)，才能共同奔赴未來(lái)?！背顷?yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)的首要目標(biāo)是在市場(chǎng)中求生存、謀發(fā)展，但企業(yè)除了經(jīng)濟(jì)效益還需要社會(huì)效益。像針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術(shù)人員開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于提升企業(yè)的社會(huì)效益，同步服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，這是企業(yè)愿意開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)在邏輯。只有明晰邏輯，尊重需求，在規(guī)范化、品牌化上下足功夫，深化多元化大統(tǒng)戰(zhàn)格局，才能讓新的社會(huì)階層組織建設(shè)發(fā)展時(shí)刻保持創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、常態(tài)長(zhǎng)效的活力和久久為功的活力。
未來(lái)，城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部將在以規(guī)范化建設(shè)為線(xiàn)，串聯(lián)整合全區(qū)實(shí)踐創(chuàng)新基地高效矩陣，統(tǒng)籌推進(jìn)“新心向陽(yáng)”全域規(guī)范化實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，持續(xù)深化新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地“城陽(yáng)樣板”建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)新探索社會(huì)化運(yùn)作，發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自身“造血功能”；結(jié)合新的社會(huì)階層人士的需求和企業(yè)行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新方式方法，通過(guò)提供精心、精準(zhǔn)、精致的服務(wù)，用實(shí)實(shí)在在的“溫度”彰顯統(tǒng)戰(zhàn)工作“態(tài)度”。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?周偉 通訊員 宗青）
責(zé)任編輯：劉錕鋒
