黨的二十大報告提出“扎實推進共同富?!?,青島西海岸新區六汪鎮堅持黨建引領,立足村情、因勢利導,以懸泉村為試點,以“打造七彩懸泉,篤行同心共富”為目標,打破傳統村際壁壘,實現統管轄區各村集體經濟“三資”完全融合,并以此打底,創辦了六汪鎮首家村級“共富公司”,走出了一條共治、共富、共享的新村融合、鄉村振興新路子。

摸清資源底數
“三資”統管完全融合
六汪鎮的新村“三資”統管完全融合,要從鄉村公共資源共享行動說起。2022年以來,青島西海岸新區在青島市率先試點開展鄉村公共資源共享行動,六汪鎮針對村集體守著資源難增收等問題,通過政策宣傳、走訪入戶、黨員示范帶頭等方式,鼓勵引導各村積極開展“三資”清算工作。
懸泉村在完成“三資”清算整治基礎上,率先出臺“三資”融合實施方案,在充分聽取7個網格村1235戶經濟組織成員的意見后,通過開展清產核資專項審計,將新村土地采取折股量化的方式實現完全融合。融合后,懸泉村實行統一“三資”管理、統一財務核算、統一收支管理,實現新村一套班子、一套賬目、一套制度,為抱團發展壯大村級集體經濟、探索共同富裕找到了一條新路子。

村莊抱團發展
“共富公司”領民共富
為進一步滿足村莊融合、村民辦事需求,在六汪鎮黨委、政府的指導下,懸泉村建設了懸泉村便民服務中心,很多之前要到鎮上辦的業務,在村里就能辦理了。針對懸泉村便民服務中心無法辦理的業務,懸泉村還成立了代辦員隊伍,替村民“跑腿”,為村民解憂,真正讓村民實現“辦事不出村”。
在新村“三資”統管完全融合的基礎上,如何帶領大家共同致富,成為擺在新村黨委面前的一道必答題。2022年,六汪鎮開始推行“共富公司”建設,懸泉村搶抓機遇,成為六汪鎮首個村級“共富公司”試點村。
懸泉村先是成立了青島七彩泉農業科技服務有限公司,主要經營農業技術服務、農產品生產加工、旅游觀光、家政服務等內容,后又成立了青島七彩泉建筑工程有限公司、青島七彩泉商貿服務有限公司兩家公司?!肮哺还尽眹@鄉村農副產品、勞務輸出、工程建設和鄉村文旅等進行資源整合,一方面推動本地櫻桃、地瓜、綠茶等優質農副產品外銷,探索鄉村文旅融合發展路徑;另一方面,對村內閑余勞動力進行培訓,與優質用人單位簽訂協議,開展定向培養,做實勞務輸出。

強化自我造血
喚醒農村閑置資源
位于懸泉村占地50畝的七彩泉農業園區,之前一直對外出租,但因園區經營遇到一些問題,處于閑置狀態。青島七彩泉農業科技服務有限公司成立后,與園區承租方達成協議,由“共富公司”控股經營,共同開發園區,雙方按占股比例進行分紅。
青島七彩泉農業科技服務有限公司成立以來,通過政府搭臺,已承接了近50萬元的農藥包裝廢棄物及廢舊農膜回收項目、30余萬元的農村廁所維護項目,實現了正常運轉。按照六汪鎮村級“共富公司”管理辦法(試行)規定,“共富公司”前5年,提取公司收益的70%作為任意公積金,30%向集體經濟合作社(股東)分配利潤;5年以后提取50%作為任意公積金,50%向集體經濟合作社(股東)分配利潤。在保證公司正常運轉的前提下,逐年增加入股成員分紅,最終實現共同增收的目的。
六汪鎮建立“共富公司+集體經濟股份合作社+農戶”的利益聯結機制,引導村集體、村民將土地經營權、勞動力、資金等要素,直接或間接入股鄉村“共富公司”,讓村集體和村民更加有效地參與二三產業,獲取更多收益。同時,六汪鎮發揮政府兜底扶持作用,以公共財政購買服務項目為突破,優先讓“共富公司”承接項目。截至目前,六汪鎮已試點成立了1家鎮級“共富公司”、2家新村“共富公司”。
下一步,六汪鎮將持續深入開展“黨建領航”行動,在著力構建“一新村一品牌,一品牌一特色”的黨建雁陣格局的同時,開展農村閑置資源“喚醒計劃”,在組織融合的基礎上完成全部新村集體資產合作融合,實現6個新村資產、資源、資金的深度融合,打造6家新村“共富公司”,為鄉村振興注入更多活力。
責任編輯:方茜