黨的二十大報告提出“扎實推進(jìn)共同富裕”,青島西海岸新區(qū)六汪鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng),立足村情、因勢利導(dǎo),以懸泉村為試點,以“打造七彩懸泉,篤行同心共富”為目標(biāo),打破傳統(tǒng)村際壁壘,實現(xiàn)統(tǒng)管轄區(qū)各村集體經(jīng)濟(jì)“三資”完全融合,并以此打底,創(chuàng)辦了六汪鎮(zhèn)首家村級“共富公司”,走出了一條共治、共富、共享的新村融合、鄉(xiāng)村振興新路子。

摸清資源底數(shù)
“三資”統(tǒng)管完全融合
六汪鎮(zhèn)的新村“三資”統(tǒng)管完全融合,要從鄉(xiāng)村公共資源共享行動說起。2022年以來,青島西海岸新區(qū)在青島市率先試點開展鄉(xiāng)村公共資源共享行動,六汪鎮(zhèn)針對村集體守著資源難增收等問題,通過政策宣傳、走訪入戶、黨員示范帶頭等方式,鼓勵引導(dǎo)各村積極開展“三資”清算工作。
懸泉村在完成“三資”清算整治基礎(chǔ)上,率先出臺“三資”融合實施方案,在充分聽取7個網(wǎng)格村1235戶經(jīng)濟(jì)組織成員的意見后,通過開展清產(chǎn)核資專項審計,將新村土地采取折股量化的方式實現(xiàn)完全融合。融合后,懸泉村實行統(tǒng)一“三資”管理、統(tǒng)一財務(wù)核算、統(tǒng)一收支管理,實現(xiàn)新村一套班子、一套賬目、一套制度,為抱團(tuán)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、探索共同富裕找到了一條新路子。

村莊抱團(tuán)發(fā)展
“共富公司”領(lǐng)民共富
為進(jìn)一步滿足村莊融合、村民辦事需求,在六汪鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下,懸泉村建設(shè)了懸泉村便民服務(wù)中心,很多之前要到鎮(zhèn)上辦的業(yè)務(wù),在村里就能辦理了。針對懸泉村便民服務(wù)中心無法辦理的業(yè)務(wù),懸泉村還成立了代辦員隊伍,替村民“跑腿”,為村民解憂,真正讓村民實現(xiàn)“辦事不出村”。
在新村“三資”統(tǒng)管完全融合的基礎(chǔ)上,如何帶領(lǐng)大家共同致富,成為擺在新村黨委面前的一道必答題。2022年,六汪鎮(zhèn)開始推行“共富公司”建設(shè),懸泉村搶抓機遇,成為六汪鎮(zhèn)首個村級“共富公司”試點村。
懸泉村先是成立了青島七彩泉農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司,主要經(jīng)營農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、旅游觀光、家政服務(wù)等內(nèi)容,后又成立了青島七彩泉建筑工程有限公司、青島七彩泉商貿(mào)服務(wù)有限公司兩家公司。“共富公司”圍繞鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品、勞務(wù)輸出、工程建設(shè)和鄉(xiāng)村文旅等進(jìn)行資源整合,一方面推動本地櫻桃、地瓜、綠茶等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品外銷,探索鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展路徑;另一方面,對村內(nèi)閑余勞動力進(jìn)行培訓(xùn),與優(yōu)質(zhì)用人單位簽訂協(xié)議,開展定向培養(yǎng),做實勞務(wù)輸出。

強化自我造血
喚醒農(nóng)村閑置資源
位于懸泉村占地50畝的七彩泉農(nóng)業(yè)園區(qū),之前一直對外出租,但因園區(qū)經(jīng)營遇到一些問題,處于閑置狀態(tài)。青島七彩泉農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司成立后,與園區(qū)承租方達(dá)成協(xié)議,由“共富公司”控股經(jīng)營,共同開發(fā)園區(qū),雙方按占股比例進(jìn)行分紅。
青島七彩泉農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司成立以來,通過政府搭臺,已承接了近50萬元的農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜回收項目、30余萬元的農(nóng)村廁所維護(hù)項目,實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。按照六汪鎮(zhèn)村級“共富公司”管理辦法(試行)規(guī)定,“共富公司”前5年,提取公司收益的70%作為任意公積金,30%向集體經(jīng)濟(jì)合作社(股東)分配利潤;5年以后提取50%作為任意公積金,50%向集體經(jīng)濟(jì)合作社(股東)分配利潤。在保證公司正常運轉(zhuǎn)的前提下,逐年增加入股成員分紅,最終實現(xiàn)共同增收的目的。
六汪鎮(zhèn)建立“共富公司+集體經(jīng)濟(jì)股份合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)村集體、村民將土地經(jīng)營權(quán)、勞動力、資金等要素,直接或間接入股鄉(xiāng)村“共富公司”,讓村集體和村民更加有效地參與二三產(chǎn)業(yè),獲取更多收益。同時,六汪鎮(zhèn)發(fā)揮政府兜底扶持作用,以公共財政購買服務(wù)項目為突破,優(yōu)先讓“共富公司”承接項目。截至目前,六汪鎮(zhèn)已試點成立了1家鎮(zhèn)級“共富公司”、2家新村“共富公司”。
下一步,六汪鎮(zhèn)將持續(xù)深入開展“黨建領(lǐng)航”行動,在著力構(gòu)建“一新村一品牌,一品牌一特色”的黨建雁陣格局的同時,開展農(nóng)村閑置資源“喚醒計劃”,在組織融合的基礎(chǔ)上完成全部新村集體資產(chǎn)合作融合,實現(xiàn)6個新村資產(chǎn)、資源、資金的深度融合,打造6家新村“共富公司”,為鄉(xiāng)村振興注入更多活力。
責(zé)任編輯:方茜