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        鑄牢“司法之盾”! 萊西法院辦結(jié)一起非法占用農(nóng)用地引發(fā)的行政訴訟案

        青島日報社/觀海新聞12月12日訊 萊西法院日前針對一起非法占用農(nóng)用地引發(fā)的行政訴訟案件,判決駁回原告訴訟請求,依法支持行政部門保護耕地的行政處罰決定,為貫徹萊西市農(nóng)村亂占耕地建房非住宅類房屋專項整治工作、嚴(yán)守耕地紅線,鑄牢“司法之盾”。

        【案情簡介】

        1999年,邴某某通過承包、流轉(zhuǎn)所得村內(nèi)五百余平土地,政府核發(fā)《土地承包經(jīng)營權(quán)證》中載明“土地不得用于非農(nóng)建設(shè)”。2016年、2020年6月,邴某某未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自在該宗土地上建設(shè)鋼構(gòu)大棚,階段性用于梨的分揀、裝箱、銷售工作。

        因該鋼構(gòu)大棚占用的543平方米耕地屬于永久基本農(nóng)田,29平方米現(xiàn)狀屬于交通運輸局建設(shè)用地,不符合萊西市土地利用總體規(guī)劃,構(gòu)成違法占地。自然資源局依法責(zé)令邴某某限期整改,邴某某在規(guī)定時限內(nèi)未整改,仍然繼續(xù)非法使用該基本農(nóng)田。2021年9月23日,自然資源局對邴某某作出行政處罰決定,要求邴某某限期拆除違法建筑和其他設(shè)施,對其非法占用的基本農(nóng)田并處30元/平方米的罰款。邴某某不服,訴至萊西法院,請求撤銷自然資源局作出的行政處罰決定。

        “我建大棚村里都知道,還是村委給我劃的界限呢。今年九月份,我確實有近一個月時間將大棚用于水果分揀銷售,但仍是與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián),并沒有脫離農(nóng)業(yè)使用啊……”法庭上,原告邴某某振振有詞地說道。

        庭審過程中,邴某某反復(fù)強調(diào),其并未非法占用交通運輸局建設(shè)用地,建造的鋼構(gòu)大棚也未破壞耕作層,且系階段性用于梨的分揀,其余時間主要用于觀景蔬菜的種植,況且在大棚內(nèi)通過電商模式直播帶貨,還帶動了本村的經(jīng)濟發(fā)展。

        為了查明事實,充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益,審判長王宏深入田間,組織原、被告雙方現(xiàn)場勘查。經(jīng)充分溝通、實地取證后,合議庭認(rèn)為,該宗土地性質(zhì)屬于基本農(nóng)田,在基本農(nóng)田建設(shè)高度較高的鋼構(gòu)大棚用于電商及水果分揀、裝運,具有商業(yè)屬性,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批手續(xù),依法取得建設(shè)用地使用權(quán),遂判決駁回邴某某的訴訟請求。邴某某不服,上訴至青島市中級人民法院,二審經(jīng)審理,依法駁回上訴,維持原判。

        萊西法院提醒:發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲基本農(nóng)田為代價!在基本農(nóng)田上建設(shè)大棚、改變耕地用途是不合法的。該案判決表明了萊西法院對亂占耕地行為“零容忍”的態(tài)度和立場,為非法占用耕地、特別是基本農(nóng)田的行為敲響了警鐘。(青島日報/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 趙小葵 譚美娜)

        責(zé)任編輯:劉錕鋒

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