青島日報社/觀海新聞11月16日訊 近日,黃島區(西海岸新區)人大常委會召開第六次常委會會議,結合2021年度區級預算執行和其他財政收支審計情況,開展了審計查出問題整改工作專題詢問,推動區政府及相關部門依法行政、依法理財,監督守好國有資產的“家底”,用好人民的“錢袋子”。
會議圍繞“審計查出問題整改系統推進、預算收支、重大政策執行和國有資產管理”等9個方面問題,人大代表們引用各種鮮活案例,羅列非常翔實的數據,開展了有針對性的詢問。會議邀請了區監察委員會、區人民法院、區人民檢察院、區督查考核中心負責同志列席會議,深化協同監督。會議還對相關部門應詢情況現場開展了滿意度測評,并現場公布測評結果。
“黨的十八大以來,中央高度重視審計查出問題整改工作,先后印發多個重要文件,對加強審計監督作出了系統性部署。區人大開展這次專題詢問,是堅決貫徹落實中央精神的有力行動,是踐行全過程人民民主的具體實踐,是深化人大對審計查出突出問題整改監督的扎實舉措。” 黃島區人大常委會主任佟海燕表示。
聚焦問題系統整改,推動源頭治理、完善機制
“審計及其查出問題整改是一項系統工作,不能讓審計機關在整改工作中唱‘獨角戲’。區政府如何系統地統籌、協調、推動審計查出問題整改工作?”“從審計查出的問題來看,依然存在屢審屢犯的現象,下步采取什么有效措施打破這種 ‘怪圈’?”
針對審計查出問題整改和存在的普遍性問題,委員們開門見山、直指要害地提出詢問。落實審計查出問題整改是維護審計嚴肅性和政府公信力的重要舉措,對此,區政府分管副區長帶頭回答第一個問題,表示審計“查”不是目的,“改”才是關鍵,區政府將強化統籌、加強督查,主動與人大、紀檢、組織、社會等各方面監督互動,推動問題整改落實到位。同時,做好“舉一反三”,對審計發現的普遍性、傾向性和苗頭性問題,將深入分析癥結所在,從源頭治理的角度,進一步完善相關政策措施和制度規則,建立健全長效機制。
聚焦財政資金管理,推動陽光預算、規范管理
“一些單位預算編制不細化,項目執行不到位。下步如何加強預算編制和執行的管理?”“有的項目審批、變更手續不規范,采取哪些有效措施避免此類問題再次發生?”“部分鎮街資金管理不規范,行業主管部門如何加強監管?”
針對預算執行和經濟責任審計查出問題的問題,委員們調研深入、善于從小處著眼,從大處發問。相關部門和街道辦事處的負責同志表示,這些問題是預算管理的基礎工作沒有做好導致的,根源是單位重視程度不夠,加強管理不夠,誠懇接受委員們的提出的問題。對此,下步將履行好主體責任,認真研究細化預算編制,加強項目管理和預算公開,確保財政陽光、規范、高效、安全運行,不斷提高財政資金使用效益。
聚焦自然資源管理,推動依法管理、嚴格保護
“審計發現,有的街道存在農業、林業用地保護管理方面問題。對這些審計發現問題的整改進度是怎樣?下一步將采取哪些有效措施加強轄區內自然資源資產管理?”
針對自然資源資產管理方面審計存在問題,委員們查閱報告、現場勘查,形成第一手資料,既關心問題整改進度,也注重從著眼長遠提出問題。自然資源資產是人大開展國有資產監督的重要方面,2021年區人大常委會率先探索開展了自然資源資產管理情況專題詢問,推動了完善機制、規范管理和生態保護,相關街道辦事處負責同志表示,下步將深刻認識、提高站位,進一步樹立正確的政績觀、生態觀、發展觀,認真分析存在的問題和隱患,扎實履行資產管理和生態保護責任,持續抓好生態建設,保護好綠水青山。
聚焦國有企業資產管理,推動健康發展、保值增值
“有的區屬國有企業財務管理、項目管理的基礎還比較薄弱。如何加強對這些問題的系統整改?加強對國企的指導和監管?”
國有企業健康發展和規范管理,是人民群眾和人大代表普遍關心的熱點問題,委員們既了解相關企業審計查出問題整改情況,也向國有資產監督管理部門提出加強監管的相關問題。對此,區國有資產監管部門和部分國有企業負責同志表示,將認真整改存在的問題,不斷提升管理能力和水平,依法依規做好主業管理、資產管理、債務管理和財務管理,繼續當好新區穩增長、防風險的壓艙石,為穩定經濟大盤多作貢獻。由于國有企業管理方面問題比較專業,這次會議還邀請了高校的財經專家給予現場點評,相關部門表示要認真梳理、積極采納專家的意見建議,進一步加強和改進工作。
審計監督在現代國家治理中,發揮著國家利益捍衛者、公共資金守護者的重要作用,是規范權力運行和反腐敗的利器。為全面貫徹實施監督法、預算法、審計法規定,圍繞落實中央重大政策和省委、市委安排部署,緊盯財政預算管理、重大項目建設、民生政策落實等重點工作,加強對審計查出問題整改工作的監督,區人大常委會開展本次專題詢問。這次專題詢問始終充滿著民主、團結、務實、求是的氣氛,在一問一答中展現了擔當、彰顯了情懷、推動了發展。會議要求,區政府及相關責任部門要全面落實上級決策部署,以對人民負責的精神,強化監督、明確責任、系統治理,進一步加強審計整改工作,確保落到實處、取得實效,推進新區高質量發展。區人大財政經濟委員會要加強跟蹤監督,綜合運用聽取匯報、調研評估、督導檢查等形式,做好預算審查監督、國有資產監督和審計查出問題整改監督相結合的文章,盯住不放、一抓到底,推動依法行政、依法理財的水平不斷提升,為推進新區治理體系和治理能力現代化作出人大貢獻。(青島日報/觀海新聞記者 王凱 通訊員 李元勝 楊中尉)
責任編輯:劉錕鋒