青島日報社/觀海新聞10月8日訊 為進一步推進訴源治理網上“楓橋經驗”，增強金融領域矛盾糾紛多元化解機制建設，保障金融機構健康發展，營造良好的法治化營商環境，膠州法院與青島市金融消費權益保護協會拓寬合作領域、創新合作機制，日前在膠州市非訴訟糾紛化解中心掛牌成立了青島市金融糾紛調解中心膠州法院工作站，以及“金e調”訴調對接工作室，共同打造集“訴前調解+司法確認+速裁審判”為一體的一站式、全流程金融糾紛多元化解品牌。據介紹，“金e調”是膠州法院首個類型化訴調對接線上解紛品牌。
膠州市地方金融監管局、青島市金融消費權益保護協會相關負責人及相關金融機構負責人等受邀出席儀式。
膠州法院黨組成員、副院長王承錫向參會人員進行金融多元解紛“金e調”品牌發布。立案庭副庭長劉克艷介紹了“金e調”訴調對接工作室的具體運作模式。
據介紹， 膠州法院創新推出的“金e調”品牌，旨在構建“治、調、立、審、執”為一體的金融糾紛綜合治理體系。該法院堅持黨建統領，創新推進訴源治理網上“楓橋經驗”，圍繞黨和政府的中心工作，將法律服務資源向風險高發領域集聚，充分發揮類案專審與集中管轄的優勢作用，依托專業化審判、調解團隊，引導轄區銀行從承擔社會責任、實現雙贏的角度，與欠款人達成一定的分期、減免可行性還款方案；調解不成就地審判，實現訴前調解+速裁審判的高效銜接。延伸審判職能優勢，以“糾紛化解”為切入點，將“風險防范”作為落腳點，通過案件處理加強數據分析評估，以“機制配套、平臺配套、人員配套、技術配套”四個配套推動“金e調”訴調對接工作落實落細。從而，努力實現緩解中小微企業貸款壓力、保障群眾基本生活需求、實現銀行合法債權、維護金融穩定等目標。
此次創新成立的青島市金融糾紛調解中心膠州法院工作站，是膠州法院與青島市金融消費權益保護協會、青島市金融糾紛調解中心聯手打造的金融糾紛專業調解平臺。主要采取兩種辦案模式：一是金融機構不通過法院，直接將案件推送到金消協通過中國金融消費糾紛調解網進行調解，不受調解期限的限制，調解成功后向法院申請司法確認；另一種是在網上申請立案后，法院將案件推送至人民法院調解平臺委派金消協進行線上調解，調解期限為30天，調解成功后向法院申請司法確認。
“金e調”訴調對接工作室的職能除了與金消協合作的金融糾紛調解機制外，還囊括了原有的直接嵌入在金融速裁團隊的專職、特邀調解員，以及公證賦強等多元解紛模式，將糾紛化解端口前移，由專業的速裁法官進行訴前規范化指導。調解不成的案件，按照繁簡分流規則剔除案情復雜、辦案周期較長案件后，將大部分金融案件在金融速裁案件就地化解。從立案到結案文書送達全流程實現網上辦案，雙方當事人、調解員一次都不需要來法院，真正實現了法庭與當事人“隔空對話”，打破地域對庭審活動的限制，及時有效地維護當事人的合法權益，尤其在“后疫情時代”，用在線調解、在線司法確認、在線庭審相結合逐步取代傳統辦案模式，更加高效便民。可以通過示范審理機制，實現“審一案，調一批，防一片”的目的，促進金融風險防范工作從“事后救濟”向“事前預防”轉變。
“金e調”訴調對接工作運行模式是：將金融機構網上立案的案件導入分調裁平臺，分流至金融速裁團隊法官名下，由法官將案件推送至“人民法院調解平臺”，委派至青島市金融消費權益保護協會（簡稱金消協）下設的青島市金融糾紛調解中心（簡稱金融調解中心）進行調解，并將電子證據進行同步推送。金消協擁有專（兼）職調解員195名，分別來自銀行、保險公司、律師事務所等領域，均具有處理金融糾紛的專業優勢。接受委派后，金消協通過人民法院調解平臺，為雙方當事人提供在線完成申請、舉證、調解和協議全流程調解服務，打破調解地域限制，調解量一天可達到20余件。雙方當事人達成調解協議后，金融調解中心將案件在人民法院調解平臺報完成調解，推送回法院分調裁平臺。金融速裁法官通過“云唔”智慧庭審系統對調解協議內容進行確認后，出具“訴前調確”司法確認書，完成電子簽章后，通過E送達系統為雙方當事人進行電子送達。當事人一次都不用來法院，司法確認與裁判文書一樣具有強制執行效力，且不收取案件受理費。
膠州法院將以這次打造“金e調”品牌和成立“一站一室”為契機。繼續深耕金融領域訴源治理，積極探索非訴糾紛解決機制的有效路徑，提升金融審判能力與素養，不斷完善金融審判機制和配套措施，優化非訴訟糾紛解決機制，快速處置小額案件，努力將糾紛化解于訴前，盡最大力度降低銀行不良貸款額度和不良資產率，進一步維護金融安全，積極為銀行解決制約發展難題提供司法服務，助力打造法治化營商環境，展現護航經濟發展的“司法能動”與“司法作為”。（青島日報/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 朱海龍）
責任編輯：劉錕鋒
