青島日報社/觀海新聞5月25日訊 近日，青島市中級人民法院決定立案受理市南區人民法院報請提級管轄的一起行政案件，并按規定向山東省高級人民法院報備。該案系四級法院審級職能定位改革試點啟動以來，全省首例決定適用提級管轄程序受理的行政案件。
案件為什么提級管轄？健全案件提級管轄機制是四級法院審級職能定位改革試點的重要內容，通過推動將具有規則意義、涉及重大利益、有利于打破訴訟“主客場”的案件交由較高層級法院審理，實現統一法律適用、確保公平公正、提升司法公信力的良好效果。
該案原告趙某某2021年以相關行政機關聯合發文確定的銷售均價為基準，出資購買了青島市某人才住房項目房屋一處，隨后得知該人才住房項目曾于2016年確定了低于現價2/3價格作為銷售均價，遂以發文定價機關二次定價違法為由訴至市南法院。市南法院受理后認為該案屬于本轄區新類型案件且具有疑難復雜性，遂報請青島中院提級管轄。青島中院經審查認為，該案系青島范圍內首例人才住房項目定價糾紛行政案件，對是否屬于行政訴訟受案范圍及法律適用、裁判標準等都需在轄區內統一規則，案件的裁判將具有規則意義，并將產生一定社會影響，屬轄區內的新類型案件且案情疑難復雜，符合最高人民法院《關于完善四級法院審級職能定位改革試點的實施辦法》中規定的可以報請中級法院審理的情形，遂決定對該案提級管轄。
青島法院怎么改革？為貫徹落實四級法院審級職能定位改革試點有關要求，青島中院堅持頂格推進、制度先行、重點突破，研究制定了《關于推進審級職能定位改革試點工作的實施方案》，將案件提級管轄機制建設作為其中一項重要內容，對細化規則、明確范圍、規范流程等提出具體要求。建立提級管轄案件報請溝通協調機制，通過現場調度、下發文件、精準對接等方式，鼓勵基層法院梳理篩選適宜提級管轄案件，中級法院按照規定流程審查并盡快出具意見，努力發揮提級管轄在提煉裁判規則、指導轄區類案裁判等方面的積極作用，為提升改革質效貢獻青島法院力量。
下一步，青島中院將進一步對標對表上級法院改革部署要求，扎實推進審級職能定位改革試點工作，繼續加強“特殊類型案件”識別機制建設和移送程序完善，積極健全提級管轄案件的審理和監管機制，全力推動案件審級精準分流、矛盾糾紛實質化解，充分釋放改革紅利和審級制度效能，切實讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。（青島日報/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 時滿鑫 呂佼）
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