青島日報(bào)2020年10月5日1版

“陽光城陽2.0”提出“陽光黨建、陽光政務(wù)、陽光發(fā)展、陽光治理、陽光生活”新五大工程——

讓“陽光”的底色更加醇厚

“城陽作為膠州灣產(chǎn)業(yè)聚集地，聚集了軌道交通等眾多產(chǎn)業(yè)資源，并推出了很多陽光舉措，為我們在青島發(fā)展提供了非常大的支持。我們通過產(chǎn)融合作平臺為城陽帶來了資金和創(chuàng)新的融資模式，此次簽約只是起點(diǎn)，將來會扶持更多產(chǎn)業(yè)以新型的融資模式獲取金融支持。”前不久，在2020世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會城陽論壇暨城陽區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)陽光發(fā)布會上，奔著“陽光”而來的華炫鼎盛（北京）科技有限公司總經(jīng)理李文華對合作滿懷希望。

爭當(dāng)青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的“急先鋒”，城陽這次發(fā)布了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域27個(gè)新基建項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景300個(gè)，總投資額達(dá)510億元，有21個(gè)項(xiàng)目簽約落地。

投資青島，就是投資國家戰(zhàn)略；攜手城陽，共贏陽光美好未來。城陽區(qū)把“陽光”作為發(fā)展生態(tài)的最鮮明特質(zhì)，實(shí)施重大項(xiàng)目資源“陽光發(fā)布”，一批企業(yè)家奔著“陽光”而來。

自2017年提出以來，“陽光城陽”建設(shè)已經(jīng)走過了三個(gè)年頭。在新的發(fā)展階段，“陽光城陽”提質(zhì)升級為“陽光城陽2.0”，提出了“陽光黨建、陽光政務(wù)、陽光發(fā)展、陽光治理、陽光生活”新五大工程，把“陽光”的底蘊(yùn)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，讓“陽光”的底色更加醇厚，為建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)營造陽光高效的發(fā)展生態(tài)。

更充實(shí)的陽光內(nèi)涵

三年來，“陽光城陽”建設(shè)夯基壘臺、立柱架梁、穩(wěn)步推進(jìn)，在基層社會治理方面進(jìn)行了實(shí)踐探索，從培育個(gè)人陽光心態(tài)入手，由點(diǎn)及面，擴(kuò)大到陽光的社會生態(tài)，打造陽光政治生態(tài)和陽光自然生態(tài)，一同匯聚起活力迸發(fā)的陽光發(fā)展生態(tài)。

新“五大工程”與之前的“五大工程”相比，有遵循、有開拓、有充實(shí)、有提升。

“陽光城陽2.0”強(qiáng)化“陽光黨建”統(tǒng)領(lǐng)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。“陽光政務(wù)”的核心理念是開放高效，重點(diǎn)是要打造公開透明、高效便民的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓群眾時(shí)時(shí)處處、實(shí)實(shí)在在地感受到政府工作的陽光和溫暖。在原“陽光生活”工程內(nèi)容基礎(chǔ)上，整合了原“陽光社會”中教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等方面內(nèi)容，構(gòu)成了新的“陽光生活”工程；對原有的“陽光司法”工程進(jìn)行擴(kuò)容升級，以黨的十九屆四中全會推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求為依據(jù)，創(chuàng)新提出“陽光治理”工程，提升了“陽光城陽”建設(shè)的理論高度和實(shí)踐內(nèi)容。

同時(shí)，突出了新發(fā)展理念和堅(jiān)持抓發(fā)展的重要性，新增加“陽光發(fā)展”工程，與城陽區(qū)正在大力開展的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新型智慧城市建設(shè)、青島打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”和中韓交流合作“國際客廳”等重點(diǎn)工作緊緊相扣。

去年，青島市功能區(qū)試點(diǎn)改革，青島高新區(qū)、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)劃歸城陽區(qū)，成為三區(qū)協(xié)同、相互賦能、一體推進(jìn)的發(fā)展共同體。今年，膠州灣綜合保稅區(qū)又劃歸城陽區(qū)。對城陽來說，區(qū)域發(fā)展?jié)撃芨鼜?qiáng)、發(fā)展空間更大。以“陽光發(fā)展”為保障，城陽持續(xù)提升區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展水平，加快打造膠州灣北岸城區(qū)一體化推進(jìn)的發(fā)展共同體。

一批企業(yè)家奔著“陽光”而來

2019年6月25日，在城陽舉辦公共設(shè)施項(xiàng)目發(fā)布會，陽光發(fā)布了計(jì)劃總投資1010億元的237個(gè)項(xiàng)目，吸引了24家央企、20家國有及上市企業(yè)和59家本土企業(yè)參會；

2019年10月16日，在深圳舉辦青深共發(fā)展項(xiàng)目資源發(fā)布會，陽光發(fā)布了計(jì)劃總投資3700億元的277個(gè)項(xiàng)目，集中簽約了計(jì)劃總投資219億元的24個(gè)項(xiàng)目；

2020年2月18日，在網(wǎng)上舉辦了重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資源陽光發(fā)布會，陽光發(fā)布了計(jì)劃總投資283.6億元的25個(gè)項(xiàng)目，有11個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約；

2020年4月27日，在網(wǎng)上舉辦了加快以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃項(xiàng)目發(fā)布會，陽光發(fā)布了“新基建”領(lǐng)域8項(xiàng)規(guī)劃和總投資615.3億元的77個(gè)“新基建”項(xiàng)目，有16個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約；

2020年7月16日，舉辦深圳企業(yè)家城陽行暨項(xiàng)目資源陽光發(fā)布會，陽光發(fā)布了計(jì)劃總投資513.7億元的“新基建”領(lǐng)域項(xiàng)目資源（第二批）332個(gè)項(xiàng)目……

“陽光發(fā)布”是“陽光理念”的具體體現(xiàn)，是“陽光城陽”建設(shè)的代表性舉措。城陽以實(shí)際行動“學(xué)深圳、趕深圳”，深入踐行平臺思維、生態(tài)思維，重點(diǎn)通過頂格推進(jìn)、陽光發(fā)布、吹哨報(bào)到、網(wǎng)絡(luò)招商“四個(gè)機(jī)制”，在全球范圍內(nèi)廣招“城市合伙人”。有的企業(yè)家說：“我們就是奔著‘陽光’而來”。

城陽全面落實(shí)“企業(yè)出創(chuàng)意、政府來論證、開門做決策、可行即實(shí)施”的陽光發(fā)展理念，今年開發(fā)了企業(yè)服務(wù)智慧云平臺，設(shè)置政策速遞、供需對接、在線申報(bào)、企業(yè)訴求等八大板塊，為企業(yè)提供了一站式、全方位、智能化服務(wù)，形成了有機(jī)融合、動態(tài)發(fā)展的企業(yè)服務(wù)生態(tài)圈。

“自5月中旬上線試運(yùn)行以來，企業(yè)服務(wù)智慧云平臺注冊登錄企業(yè)達(dá)到1324家，累計(jì)發(fā)布涉企政策260條、供應(yīng)信息918條、需求信息216條，初步達(dá)成配套合作3100余萬元。188家企業(yè)通過平臺完成5100萬元的涉企政策獎補(bǔ)申報(bào)。”城陽區(qū)工業(yè)和信息化局局長李溫華介紹。

城陽以這種方式請企業(yè)家寫好“劇本”，并用心做好“場務(wù)”，成全企業(yè)家的創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造，也得到了企業(yè)家們的熱切回應(yīng)。

“與城陽區(qū)相關(guān)工作人員的每一次交流，我們都能感受到他們承諾的東西肯定能兌現(xiàn)，感受到他們是發(fā)自內(nèi)心歡迎我們。”天行昆侖科技的高管張紹林說。5月30日，這家登陸納斯達(dá)克主板的上市公司將總部從北京搬遷至城陽，成為青島引入的第一家境外上市企業(yè)。

凝聚陽光發(fā)展的正能量

如果說城市特質(zhì)是一座城市歷史積淀和生存發(fā)展的靈魂，那么“陽光”就是城陽最為深沉和持久的力量。陽光照進(jìn)了每個(gè)人心里，讓大家都能夠享受陽光、希望陽光、踐行陽光，凝聚發(fā)展的正能量。

秉承“企業(yè)出創(chuàng)意、政府來論證、開門做決策、可行即實(shí)施”的陽光發(fā)展理念，城陽出臺了系列扶持政策，形成了系統(tǒng)化制度創(chuàng)新體系；精心打造“來城陽，才飛揚(yáng)”品牌，讓人才發(fā)展有舞臺、人才創(chuàng)業(yè)有資本、人才生活有補(bǔ)助、人才安居有保障、人才工作有地位、人才身邊有服務(wù)；對政務(wù)服務(wù)承諾“一個(gè)目標(biāo)、五句話”：不用找人、一次辦好，管住該管的、放開能放的、激活希望的、控制約定的、幫助能幫的。

為點(diǎn)燃改革激情，充分調(diào)動廣大黨員干部“燃燒激情、建功青島”的精氣神，城陽區(qū)按照市委、市政府工作部署，在全市率先出臺《城陽區(qū)公共管理創(chuàng)新獎評選辦法》，設(shè)立200萬元公共管理創(chuàng)新獎，重獎創(chuàng)新之人、創(chuàng)意之事、創(chuàng)造之行，引導(dǎo)公共管理人員充分激發(fā)自身活力和想象力。

從一種精神到一種風(fēng)尚，在這片陽光沃土上，生發(fā)出一大批熠熠生輝的先進(jìn)典型：全國道德模范寧允展，全國首批五星級志愿者李延照，全國最美家庭孟凡彬家庭、紀(jì)燕家庭、周龑家庭，中國好人徐立強(qiáng)……2017年以來，城陽區(qū)獲評全國道德模范1人、中國好人5人、山東好人28人。

“沐浴陽光，然后共享陽光，讓正能量廣泛傳播。”“中國好人”徐立強(qiáng)說。身為城陽區(qū)野生動植物保護(hù)協(xié)會會長的徐立強(qiáng)一直致力于野生動植物保護(hù)公益事業(yè)，組建了由5000多人組成的野生動植物保護(hù)志愿者隊(duì)伍，開展春秋護(hù)鳥和青島百合保育工作，并將生態(tài)理念貫徹到城陽對隴南成縣的東西部扶貧協(xié)作中。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 周 偉 通訊員 王作巖）

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