青島日報(bào)社/觀海新聞5月18日訊 記者從今天上午舉行的相關(guān)新聞發(fā)布會上獲悉，由市工業(yè)和信息化局牽頭編制的《青島市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)》白皮書已于近日完成。全文7800余字，“全景式”展示了 “十三五”期間青島弘揚(yáng)企業(yè)家精神、強(qiáng)化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的工作成果，案例生動、數(shù)據(jù)詳實(shí)，指導(dǎo)性強(qiáng)、涉及面廣。
白皮書指出，青島優(yōu)秀企業(yè)家人才團(tuán)隊(duì)領(lǐng)先全國。全市涌現(xiàn)出了32名全國優(yōu)秀企業(yè)家、115名山東省優(yōu)秀企業(yè)家、490名市優(yōu)秀企業(yè)家，國家級和省級獲獎人數(shù)居各城市之首。企業(yè)家中有全國勞模21名、省級勞模78名、市級勞模252名、全國五一勞動獎?wù)?5名、省五一勞動獎?wù)?45名。獲評2021年“山東省優(yōu)秀企業(yè)家”10名，數(shù)量位居全省首位。
在實(shí)力強(qiáng)勁的優(yōu)秀企業(yè)家群體帶領(lǐng)下，青島優(yōu)秀企業(yè)群體規(guī)模不斷壯大。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)3957家，民營企業(yè)總量突破69萬戶。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破5400家，國家級、省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)分別達(dá)到26家、43家，隱形冠軍企業(yè)148家，“專精特新”中小企業(yè)5099家，省級“專精特新”企業(yè)190家，工信部專精特新“小巨人”企業(yè)97家。擁有山東省瞪羚企業(yè)143家、獨(dú)角獸企業(yè)7家，13家企業(yè)入圍全球獨(dú)角獸企業(yè)500強(qiáng)榜單。
同時(shí)，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。青島市人才工作考核連續(xù)9年位列全省第一，連續(xù)10年入選“外籍人才眼中最具吸引力中國城市”十強(qiáng)，連續(xù)2年獲評“中國最佳引才城市”。在國家信息中心發(fā)布的中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)指數(shù)中，青島成功躋身“雙創(chuàng)領(lǐng)跑型城市”第10位。
成績的取得離不開行之有效的打法以及體制機(jī)制的健全。在制度和政策供給層面，2018年以來，市委市政府先后印發(fā)了弘揚(yáng)企業(yè)家精神、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的政策文件，出臺國內(nèi)首個《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》，全面啟動以“國有企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)” 為主題的區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)，從政策層面將弘揚(yáng)企業(yè)家精神、推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先地位。
在企業(yè)服務(wù)以及營商環(huán)境優(yōu)化上，2019年以來，青島各級各部門累計(jì)服務(wù)企業(yè)14萬家次，解決問題5000多項(xiàng)。立足全程服務(wù)，建成“青島政策通”和“工賦青島”平臺，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)政惠企政策在線發(fā)布、查詢、申報(bào)、審核、公示等“全程網(wǎng)辦”。聚焦培訓(xùn)提升，搭建青島市企業(yè)家學(xué)院等基地載體，以及體悟?qū)嵱?xùn)、導(dǎo)師幫帶等七大平臺，打造“高中低、長中短、上中下、老中青”結(jié)合，三級三層聯(lián)動的企業(yè)經(jīng)營管理人員培育體系。
制定印發(fā)《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》，研究提出了46條創(chuàng)新突破政策，在全國率先提出服務(wù)“4個全生命周期”。堅(jiān)持以弘揚(yáng)企業(yè)家精神營造尊企愛企氛圍。組織實(shí)施“百朵金花耀島城”系列宣傳活動，創(chuàng)新推出“工賦青島”專題欄目，設(shè)立企業(yè)家宣傳周和企業(yè)家日，落實(shí)“百強(qiáng)”企業(yè)發(fā)布，講好企業(yè)家故事，推廣企業(yè)家典型。2020年度，青島市營商環(huán)境國評成績提升8個位次，位列全國第11名。2021年度，在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查中，青島進(jìn)入全國營商環(huán)境排名前十。
“十三五”期間，青島加快新舊動能轉(zhuǎn)換，為企業(yè)家搭建了更為廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上，印發(fā)全市加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等若干政策措施、實(shí)施“工賦青島”等專項(xiàng)行動計(jì)劃，不斷推動“青島制造”做高做新、做大做強(qiáng)，遴選31家制造類企業(yè)、15家服務(wù)業(yè)類企20家農(nóng)業(yè)企業(yè)重點(diǎn)培育新一代“青島金花”，推動一批小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要素支撐上，印發(fā)一系列金融支持科技創(chuàng)新和人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施，打造“專項(xiàng)政策引領(lǐng)+特色產(chǎn)品拉動+財(cái)政資金支持”金融支持模式。
截至2021年10月，新增制造業(yè)貸款319億元，普惠小微企業(yè)貸款增速達(dá)到35.9%；出臺“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”扶持政策，多層次資本市場蓬勃發(fā)展，截至2021年10月，全市企業(yè)實(shí)現(xiàn)直接融資2796.6億元，上市首發(fā)融資和再融資115.2億元，發(fā)行債券融資2464.9億元，通過股債等各種方式共實(shí)現(xiàn)直接融資2796.6億元。
當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興被確定為青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，這就更需要依靠企業(yè)家群體的創(chuàng)新創(chuàng)意。當(dāng)前，青島在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)中尚未形成全市統(tǒng)一、系統(tǒng)完善的企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制，行業(yè)和區(qū)域之間存在企業(yè)家流動壁壘，企業(yè)高管梯隊(duì)配備和職業(yè)經(jīng)理人才不足等短板。
圍繞改進(jìn)這些問題，白皮書提出青島將從進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略定位、完善建設(shè)機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升隊(duì)伍素質(zhì)、完善評價(jià)體系等五大重點(diǎn)方面發(fā)力。具體來說，將不斷完善支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策并推動落地見效；制定科學(xué)的企業(yè)家隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化各層次管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)企業(yè)高素質(zhì)“帶頭人”；將綜合評價(jià)結(jié)果作為對企業(yè)家進(jìn)行政治安排的前置程序，與評優(yōu)表彰工作相銜接，與企業(yè)信用、信譽(yù)、資質(zhì)評定相結(jié)合，激勵引導(dǎo)企業(yè)家健康成長。
尤其值得一提的是，青島將以市委市政府名義設(shè)立“青島市優(yōu)秀企業(yè)家”表彰項(xiàng)目，通過評選并重獎一批優(yōu)秀企業(yè)家，進(jìn)一步建立健全企業(yè)家隊(duì)伍選用培養(yǎng)機(jī)制和正向激勵機(jī)制，壯大青島企業(yè)家隊(duì)伍。目前，《青島市優(yōu)秀企業(yè)家評選獎勵辦法》等相關(guān)配套政策已起草完成，待征求意見結(jié)束后將正式向社會公布。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 孫欣）
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