青島日報社/觀海新聞5月14日訊 青島萊西市日莊鎮胡家都自然村熱鬧了許多。一進村，由南至北的村中大道兩側，新栽種的櫻花、紫葉李相互交錯，房屋前后的石竹花開正艷，十余種花卉植株分布在大小角落。綠植紅花裝點下，目光所及，整潔清新，仿佛置身城市花園。
綠植紅花裝點下，整潔清新的村中大道。
“農村也有了物業，各方面管理得井井有條，放在以前不敢想。” 68歲的胡玉平談起村莊環境前后變化，打開了話匣子：“一出門，鳥語花香的，原來的雜草堆不見了，心情也跟著愉悅起來。環境跟城里比起來也不差，簡直沒兩樣。”胡家都村黨支部書記胡乃樂介紹，近一個周的時間村莊物業新綠化面積上萬平，綠化率達到30%。
村莊環境得以提檔升級，離不開萊西市鄉村治理模式的不斷“試水”——構建“黨建+物管”模式，引入物業企業融入鄉村治理體系。
近年來，多項惠民工程的相繼實施使農村面貌“日新月異”，但一些問題逐步顯現：公廁建了卻無人清掃，農戶廁改、自來水管網改造完成管護卻跟不上，垃圾收集處置卻清運不及時，環衛進了村，房前屋后卻成了雜草垃圾的“瘋長帶”……許多投入不久的設施帶病運轉，“造福”項目甚至變“添堵”。
為破解農村公共基礎設施“重建輕管”“只用不管”，村民日常水電維保不便，村中衛生清潔有“死角”“空白”等問題，萊西市結合“作風能力提升年”活動，深化拓展“萊西經驗”，在城鄉環衛一體化的基礎上，在日莊鎮試點構建“黨建+物管”模式，下大力氣著手農村人居環境整治，讓精細化物業管理服務延伸到農村，打通物業管理“最后一公里”。
通過購買服務，按照“優中選優”的原則，引入日新振興保潔服務、綠崟生物科技等13家物業企業，日莊鎮將環境衛生、自來水、農廁、安防、綠化、垃圾分類等N項農村基礎設施的管護進行市場化“托管”，借助物業企業實施網格化管理，由鎮政府定期統一支付物業管理費，打破各村莊各自為戰的格局，形成以鎮政府為主導、13家物業企業運營管理N項業務的“1+13+N”農村物管機制。
“我們印制發放了3萬份便民服務卡，印有13家物業公司的聯系電話、業務內容等信息，村民有需求可照單聯系，一個電話物業就上門服務。”日莊鎮黨委副書記、鎮長李大懂介紹。
機制建起來了，監管也沒有缺位。日莊鎮建立農村物管辦、物業企業、村委會和村民代表“四位一體”的聯席會議制度，選任威望高、情況熟、責任心強的村黨員作為物管監督員，制定督查考核、績效獎勵、末位淘汰等管理機制，對物管全程監管，工作情況與物業費直接掛鉤，倒逼物業企業提高服務質量。
“物管農村”實行以來，日莊鎮衛生廁所管護費用下降30%，抽廁服務頻次由原來的3次/年增加到5次/年，群眾滿意率達到100%，實現零熱線投訴。自來水虧損率則由60%下降至30%，大幅節省了管護成本。
物業人員正在修剪打理村中綠植。
在占物業管理“大頭”的人居環境方面，成效更是“立竿見影”。通過聘請6家保潔公司專項服務，變節點整治為日常管護，變分散招標為全域統籌，日莊全鎮6個新村87個自然村的人居環境整治年度總花費由300萬元降至150萬元左右。
“原來小村一年也得三五萬，大村更不用說了。”日莊鎮鎮村建設與文化服務中心主任黃朝輝表示，“現在好了，村民享受免費物業服務，村莊省去環境‘突擊’整治的費用，尤其經濟薄弱村不用為督查發愁了，物業公司開拓了廣大農村市場，鎮政府更是可以騰出精力，在鄉村治理方面‘游刃有余’。”
費用“減半”，效果并沒有“打折”。在萊西市組織的人居環境整治專項督查中，日莊鎮優秀村莊過關率達90%以上。（青島日報/觀海新聞記者 李德銀 通訊員 魏康 楊楠）
責任編輯：劉錕鋒
