青島日報(bào)社/觀海新聞9月30日訊 “您好，我計(jì)劃在一處高層樓下開家小飯店，想咨詢一下燃?xì)馐褂梅矫娴膯栴}?！薄裉焐衔纾鄭u市城市管理局“星期三問城管”之12319熱線處長接線日活動如期舉行。青島市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)市政公用執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長吉布波作為上線嘉賓，一上線就接到市民就燃?xì)?、排水、供熱等市政公用?zhí)法方面提出的不少問題，每個(gè)問題看似很小，卻件件關(guān)乎民生冷暖。
“專業(yè)化”線上解答
上午9時(shí)，市政公用執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長吉布波會同市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長湯曉華、李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局四級調(diào)研員劉國忠及青島能源集團(tuán)、青島水務(wù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)同志，就燃?xì)狻⑴潘⒐帷⑹姓缆返仁姓脠?zhí)法方面的問題與市民進(jìn)行交流探討，為市民解疑答惑、聽取市民意見。
截至上午11時(shí)，共接聽反映市政公用執(zhí)法相關(guān)工作問題12件。其中，問題投訴類2件、咨詢建議類10件。對于市民打進(jìn)的熱線電話，除咨詢類予以當(dāng)場答復(fù)以外，其余問題12319熱線中心均已于當(dāng)日分流處理。所有接線問題處置采取閉環(huán)管理模式，明確承辦單位，責(zé)任到人，專人包案，限期辦理。市城市管理局全程跟蹤督導(dǎo)并對重點(diǎn)問題組織開展“回頭看”，確保問題解決到位。同時(shí)，對一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，舉一反三，提高部門協(xié)同，強(qiáng)化源頭治理。
“面對面”用心交流
在接聽熱線的同時(shí)，市城市管理局在李滄區(qū)寶龍廣場設(shè)置了第二現(xiàn)場，組織李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局、青島能源集團(tuán)、青島水務(wù)集團(tuán)、青島同源液化氣有限公司，開展“星期三問城管市政公用執(zhí)法現(xiàn)場開放日”活動，邀請廣大市民走進(jìn)執(zhí)法現(xiàn)場、見證執(zhí)法過程?；顒蝇F(xiàn)場設(shè)置了執(zhí)法便民咨詢點(diǎn)，為市民現(xiàn)場解答燃?xì)馐褂?、排水管理、?jié)約用水、供熱管理等方面的法規(guī)咨詢。青島能源集團(tuán)和青島水務(wù)集團(tuán)也在現(xiàn)場設(shè)立咨詢處和樣品展示臺，宣傳安全用氣常識，講解燃?xì)馊紵骶呤褂靡?guī)范，普及節(jié)約用水知識。
執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)放了市政公用相關(guān)法律法規(guī)宣傳彩頁，用“說理式執(zhí)法宣傳”解決市民常見的市政公用問題，使市民“零距離”了解市政公用執(zhí)法；現(xiàn)場還組織發(fā)放了調(diào)查問卷，通過意見征集直接了解市民群眾所想所盼，對照存在問題和市民關(guān)心的熱點(diǎn)，持續(xù)推動執(zhí)法水平提升，讓市民群眾感到更方便、更溫馨。
“開放式”現(xiàn)場執(zhí)法
在為市民現(xiàn)場解疑答惑的同時(shí)，市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展了餐飲場所燃?xì)馀潘畧?zhí)法檢查行動，邀請部分市民代表全程觀摩、切身體驗(yàn)執(zhí)法流程?！敖?jīng)理，您看看這份宣傳材料，使用、儲存燃?xì)庖欢ㄒ褚?guī)守法……隔油池要經(jīng)常進(jìn)行清理，確保正常使用”。在一家餐飲店內(nèi)，執(zhí)法人員正在對后廚的燃?xì)庠O(shè)施、隔油池進(jìn)行細(xì)致的檢查，指出存在問題的同時(shí)，還不忘提醒店家規(guī)范用氣、排水。
執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格按照要求落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度，同時(shí)按照市政府關(guān)于在行政執(zhí)法部門依法履職中推行“預(yù)先提醒、主動指導(dǎo)、及時(shí)糾正”等主動作為舉措要求，現(xiàn)場提醒當(dāng)事人，餐飲業(yè)應(yīng)按法規(guī)規(guī)定辦理城鎮(zhèn)排水許可，主動指導(dǎo)當(dāng)事人如何申請辦理許可并守法規(guī)范排水。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)責(zé)令限期改正通知書，依法督促當(dāng)事人及時(shí)糾正違法行為?，F(xiàn)場執(zhí)法人員介紹，本次執(zhí)法檢查以餐飲行業(yè)燃?xì)狻⑴潘畧?zhí)法檢查為切入點(diǎn)，通過“溫馨式”執(zhí)法服務(wù)，對執(zhí)法檢查中的檢查事項(xiàng)、流程、內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解，減少執(zhí)法相對人的抵觸情緒，增進(jìn)市民對執(zhí)法工作的理解和支持，提升市政公用執(zhí)法效果。同時(shí)，讓廣大市民群眾更好地參與城市管理工作，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反映問題，共同解決問題，實(shí)現(xiàn)共治共享。
相關(guān)工作鏈接
市政公用執(zhí)法主要涉及城市供熱、供（節(jié)）水、排水、燃?xì)?、市政道路五個(gè)行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政處罰，涉及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章近20部，行政處罰事項(xiàng)共計(jì)198項(xiàng)，約占城市管理領(lǐng)域行政處罰事項(xiàng)的40%。
2020年是全市市政公用執(zhí)法提質(zhì)增效的一年，市城市管理局圍繞城市排水、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法攻堅(jiān)任務(wù)，開展了多次專項(xiàng)執(zhí)法整治活動。截至目前，全市各級執(zhí)法部門共開展執(zhí)法檢查26000余家（次），整改問題1600余處（次），立案處罰200余起。
我市黑臭水體治理示范城市創(chuàng)建工作中，在同類城市率先出臺《青島市黑臭水體治理排水執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)》，制定下發(fā)了相關(guān)執(zhí)法工作方案，全市共檢查各類排水戶近2000余家，發(fā)現(xiàn)并整改問題80余處，立案處罰60余起。在燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治工作中，已組織開展了液化氣使用環(huán)節(jié)及“黑加氣站點(diǎn)”的專項(xiàng)整治,近期又重點(diǎn)開展了燃?xì)鈱ｍ?xiàng)執(zhí)法整治工作，加大工作的宣傳力度，與相關(guān)部門真正實(shí)現(xiàn)了聯(lián)防聯(lián)控。全市已開展各類燃?xì)鈭?zhí)法檢查7200余家次，整改問題800余處次，取締“黑加氣站點(diǎn)”6處，立案處罰60余起。
執(zhí)法過程中，市區(qū)兩級城管執(zhí)法部門牢固樹立服務(wù)與保障的執(zhí)法理念，綜合采取了預(yù)先提醒、主動指導(dǎo)、及時(shí)糾正等主動作為服務(wù)舉措，及時(shí)指導(dǎo)已受處罰企業(yè)做好信用修復(fù)，聯(lián)合相關(guān)部門從技術(shù)角度保障企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，提高源頭治理和自律管理水平，營造更加開放包容的營商環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)護(hù)航。為此，兩家央企駐青公司向市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)贈送了錦旗和感謝信。
據(jù)市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)市政公用執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長吉布波介紹，下一步，將按照“燃燒激情、建功青島”主題實(shí)踐活動有關(guān)工作部署，結(jié)合市政公用執(zhí)法實(shí)際，一是加強(qiáng)對各區(qū)市執(zhí)法部門的專業(yè)性指導(dǎo)監(jiān)督；二是強(qiáng)化部門聯(lián)動，加大信息共享、技術(shù)支持、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等協(xié)作力度；三是提高對群眾訴求的辦理效率，增強(qiáng)開放服務(wù)的程度。組織開展市政公用執(zhí)法“五聯(lián)五提升”活動，從審批管理、基層執(zhí)法、投訴舉報(bào)、服務(wù)保障、宣傳引導(dǎo)五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)多向聯(lián)動，著力解決一批群眾反映集中的問題與行業(yè)監(jiān)管中的難題，提升市政公用行業(yè)監(jiān)管效能、專業(yè)執(zhí)法素養(yǎng)、問題處置效率、執(zhí)法保障能力及開放服務(wù)水平，真正把“為人民管理城市”的指導(dǎo)思想落到實(shí)處。
據(jù)悉，下期 “星期三問城管”活動將于10月14日舉行，圍繞“燃?xì)夤峁芾怼敝黝}組織開展。屆時(shí)，青島市城市管理局燃?xì)夤峁芾硖幹饕?fù)責(zé)同志將走進(jìn)熱線大廳，接聽市民來電，廣泛聽取市民意見建議。敬請廣大市民朋友踴躍撥打12319熱線積極參與。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 傅春曉 通訊員 陳曦）
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