青島日報社/觀海新聞9月30日訊 “您好，我計劃在一處高層樓下開家小飯店，想咨詢一下燃氣使用方面的問題。”……今天上午，青島市城市管理局“星期三問城管”之12319熱線處長接線日活動如期舉行。青島市綜合行政執(zhí)法支隊市政公用執(zhí)法大隊大隊長吉布波作為上線嘉賓，一上線就接到市民就燃氣、排水、供熱等市政公用執(zhí)法方面提出的不少問題，每個問題看似很小，卻件件關乎民生冷暖。
“專業(yè)化”線上解答
上午9時，市政公用執(zhí)法大隊大隊長吉布波會同市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長湯曉華、李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局四級調研員劉國忠及青島能源集團、青島水務集團相關負責同志，就燃氣、排水、供熱、市政道路等市政公用執(zhí)法方面的問題與市民進行交流探討，為市民解疑答惑、聽取市民意見。
截至上午11時，共接聽反映市政公用執(zhí)法相關工作問題12件。其中，問題投訴類2件、咨詢建議類10件。對于市民打進的熱線電話，除咨詢類予以當場答復以外，其余問題12319熱線中心均已于當日分流處理。所有接線問題處置采取閉環(huán)管理模式，明確承辦單位，責任到人，專人包案，限期辦理。市城市管理局全程跟蹤督導并對重點問題組織開展“回頭看”，確保問題解決到位。同時，對一些群眾關心的熱點問題，堅持問題導向和結果導向，舉一反三，提高部門協同，強化源頭治理。
“面對面”用心交流
在接聽熱線的同時，市城市管理局在李滄區(qū)寶龍廣場設置了第二現場，組織李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局、青島能源集團、青島水務集團、青島同源液化氣有限公司，開展“星期三問城管市政公用執(zhí)法現場開放日”活動，邀請廣大市民走進執(zhí)法現場、見證執(zhí)法過程。活動現場設置了執(zhí)法便民咨詢點，為市民現場解答燃氣使用、排水管理、節(jié)約用水、供熱管理等方面的法規(guī)咨詢。青島能源集團和青島水務集團也在現場設立咨詢處和樣品展示臺，宣傳安全用氣常識，講解燃氣燃燒器具使用規(guī)范，普及節(jié)約用水知識。
執(zhí)法人員現場發(fā)放了市政公用相關法律法規(guī)宣傳彩頁，用“說理式執(zhí)法宣傳”解決市民常見的市政公用問題，使市民“零距離”了解市政公用執(zhí)法；現場還組織發(fā)放了調查問卷，通過意見征集直接了解市民群眾所想所盼，對照存在問題和市民關心的熱點，持續(xù)推動執(zhí)法水平提升，讓市民群眾感到更方便、更溫馨。
“開放式”現場執(zhí)法
在為市民現場解疑答惑的同時，市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊聯合李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展了餐飲場所燃氣排水執(zhí)法檢查行動，邀請部分市民代表全程觀摩、切身體驗執(zhí)法流程。“經理，您看看這份宣傳材料，使用、儲存燃氣一定要遵規(guī)守法……隔油池要經常進行清理，確保正常使用”。在一家餐飲店內，執(zhí)法人員正在對后廚的燃氣設施、隔油池進行細致的檢查，指出存在問題的同時，還不忘提醒店家規(guī)范用氣、排水。
執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員嚴格按照要求落實執(zhí)法全過程記錄制度，同時按照市政府關于在行政執(zhí)法部門依法履職中推行“預先提醒、主動指導、及時糾正”等主動作為舉措要求，現場提醒當事人，餐飲業(yè)應按法規(guī)規(guī)定辦理城鎮(zhèn)排水許可，主動指導當事人如何申請辦理許可并守法規(guī)范排水。對檢查中發(fā)現的問題，下達責令限期改正通知書，依法督促當事人及時糾正違法行為。現場執(zhí)法人員介紹，本次執(zhí)法檢查以餐飲行業(yè)燃氣、排水執(zhí)法檢查為切入點，通過“溫馨式”執(zhí)法服務，對執(zhí)法檢查中的檢查事項、流程、內容進行詳細講解，減少執(zhí)法相對人的抵觸情緒，增進市民對執(zhí)法工作的理解和支持，提升市政公用執(zhí)法效果。同時，讓廣大市民群眾更好地參與城市管理工作，善于發(fā)現問題，及時反映問題，共同解決問題，實現共治共享。
相關工作鏈接
市政公用執(zhí)法主要涉及城市供熱、供（節(jié)）水、排水、燃氣、市政道路五個行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政處罰，涉及相關法律、法規(guī)、規(guī)章近20部，行政處罰事項共計198項，約占城市管理領域行政處罰事項的40%。
2020年是全市市政公用執(zhí)法提質增效的一年，市城市管理局圍繞城市排水、燃氣等重點行業(yè)領域的執(zhí)法攻堅任務，開展了多次專項執(zhí)法整治活動。截至目前，全市各級執(zhí)法部門共開展執(zhí)法檢查26000余家（次），整改問題1600余處（次），立案處罰200余起。
我市黑臭水體治理示范城市創(chuàng)建工作中，在同類城市率先出臺《青島市黑臭水體治理排水執(zhí)法工作標準》，制定下發(fā)了相關執(zhí)法工作方案，全市共檢查各類排水戶近2000余家，發(fā)現并整改問題80余處，立案處罰60余起。在燃氣專項整治工作中，已組織開展了液化氣使用環(huán)節(jié)及“黑加氣站點”的專項整治,近期又重點開展了燃氣專項執(zhí)法整治工作，加大工作的宣傳力度，與相關部門真正實現了聯防聯控。全市已開展各類燃氣執(zhí)法檢查7200余家次，整改問題800余處次，取締“黑加氣站點”6處，立案處罰60余起。
執(zhí)法過程中，市區(qū)兩級城管執(zhí)法部門牢固樹立服務與保障的執(zhí)法理念，綜合采取了預先提醒、主動指導、及時糾正等主動作為服務舉措，及時指導已受處罰企業(yè)做好信用修復，聯合相關部門從技術角度保障企業(yè)規(guī)范經營行為，提高源頭治理和自律管理水平，營造更加開放包容的營商環(huán)境，切實為企業(yè)護航。為此，兩家央企駐青公司向市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊贈送了錦旗和感謝信。
據市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊市政公用執(zhí)法大隊大隊長吉布波介紹，下一步，將按照“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動有關工作部署，結合市政公用執(zhí)法實際，一是加強對各區(qū)市執(zhí)法部門的專業(yè)性指導監(jiān)督；二是強化部門聯動，加大信息共享、技術支持、聯合執(zhí)法、案件移送等協作力度；三是提高對群眾訴求的辦理效率，增強開放服務的程度。組織開展市政公用執(zhí)法“五聯五提升”活動，從審批管理、基層執(zhí)法、投訴舉報、服務保障、宣傳引導五個方面實現多向聯動，著力解決一批群眾反映集中的問題與行業(yè)監(jiān)管中的難題，提升市政公用行業(yè)監(jiān)管效能、專業(yè)執(zhí)法素養(yǎng)、問題處置效率、執(zhí)法保障能力及開放服務水平，真正把“為人民管理城市”的指導思想落到實處。
據悉，下期 “星期三問城管”活動將于10月14日舉行，圍繞“燃氣供熱管理”主題組織開展。屆時，青島市城市管理局燃氣供熱管理處主要負責同志將走進熱線大廳，接聽市民來電，廣泛聽取市民意見建議。敬請廣大市民朋友踴躍撥打12319熱線積極參與。（青島日報/觀海新聞記者 傅春曉 通訊員 陳曦）
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