青島日報(bào)2020年9月30日3版

轉(zhuǎn)型升級：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以不“傳統(tǒng)”

青島出臺推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見，力推七大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變、五個提升”

三個轉(zhuǎn)變

生產(chǎn)制造向智能化個性化轉(zhuǎn)變。全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能轉(zhuǎn)型基本完成，大規(guī)模個性化定制模式廣泛應(yīng)用，智能化制造、柔性化制造水平居全國同行業(yè)領(lǐng)先地位。

產(chǎn)品供給向品牌化高端化轉(zhuǎn)變。從以貼牌生產(chǎn)為主向以生產(chǎn)自主品牌為主轉(zhuǎn)變，青啤集團(tuán)、即發(fā)集團(tuán)、明月海藻集團(tuán)等龍頭企業(yè)繼續(xù)保持國內(nèi)同行業(yè)第一方陣地位，并新增10個全國知名品牌。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)向特色化時尚化轉(zhuǎn)變。海洋特色、老字號特色等優(yōu)勢更加突出，科技賦能、設(shè)計(jì)賦能推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時尚化水平全方位提升，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，發(fā)展生態(tài)更加優(yōu)化。

五個提升

產(chǎn)業(yè)規(guī)模取得較大提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%；新增5家營業(yè)收入10億元以上企業(yè)，培育3個產(chǎn)值100億元以上的特色產(chǎn)業(yè)基地。

創(chuàng)新能力取得較大提升。新創(chuàng)建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心2個，新建公共科技創(chuàng)新平臺6個,新增市級以上企業(yè)技術(shù)中心15家，新增市級以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心10家。

品牌影響力取得較大提升。形成一批具有較大影響力和競爭力的區(qū)域名牌，新增全國單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家，新培育“青島金花”品牌20個。

生產(chǎn)效率取得較大提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，勞動生產(chǎn)率比2019年平均提高20%。

集約水平取得較大提升。新培育國家級特色產(chǎn)業(yè)基地3個，新認(rèn)定市級重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1個，各產(chǎn)業(yè)形成配套比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

青島食品飲料行業(yè)亟待質(zhì)變。

9月29日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，全面介紹青島近日出臺的《關(guān)于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。

這是近年來青島首個專門針對傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的支持政策。面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的課題，青島立下目標(biāo)、定下決心、繪好路徑。

“到2022年，紡織、紡織服裝服飾、食品制造、酒飲料精制茶制造、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋、家具制造業(yè)、文教工美體育娛樂用品制造業(yè)等7個傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)‘三個轉(zhuǎn)變、五個提升’。”市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人馮偉介紹，即生產(chǎn)制造向智能化個性化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品供給向品牌化高端化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)生態(tài)向特色化時尚化轉(zhuǎn)變；7個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、品牌影響力、生產(chǎn)效率、集約水平均取得較大提升。

青島希望步子能夠快些、再快些。

近年來，我市傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐趨緩、增速下降，特別是今年疫情發(fā)生以來，出口訂單下降、國內(nèi)銷售不暢，傳統(tǒng)制造業(yè)受到較大沖擊。

但與此同時，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的重構(gòu)以及迅猛發(fā)展的在線新經(jīng)濟(jì)，又給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來前所未有的機(jī)遇。

機(jī)會稍縱即逝。這或許是青島傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)追回失去的時間的最后機(jī)會。青島已做好準(zhǔn)備，要以沖刺的速度跑完全程。唯如此，青島才能在追逐“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”新愿景的路上，走得更加穩(wěn)健。

正在興起的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代，提速青島紡織服裝業(yè)蝶變。

沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)

某種意義上，面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，觀念比實(shí)際舉措更加重要。

“青島傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的最大短板在觀念。”對青島存在的問題，有專家毫不諱言。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不是落后、低端的代名詞，更不是不賺錢的產(chǎn)業(yè)。

中國工程院原院長、國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會主任周濟(jì)曾強(qiáng)調(diào)，傳統(tǒng)制造業(yè)不等于產(chǎn)能過剩，也不等于低端產(chǎn)業(yè)，更不等于夕陽產(chǎn)業(yè)。“傳統(tǒng)制造業(yè)關(guān)鍵是要從中低端邁向中高端，傳統(tǒng)制造業(yè)有極其美好的發(fā)展未來。”

在我國，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然扮演著極其重要的角色。工業(yè)和信息化數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%，仍然是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系到國計(jì)民生，如紡織、服裝、食品飲料等。不僅為社會提供必要消費(fèi)品，還是穩(wěn)就業(yè)的重要行業(yè)。更重要的是，也是新動能培育的重要來源。新能源、汽車、新材料等很多新興產(chǎn)業(yè)都來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

可以說，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全局。

無數(shù)的例子表明，優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)制造業(yè)可以成為最亮麗的名片。

馮偉介紹，深圳聞名全國的不僅是電子信息、互聯(lián)網(wǎng)，還有時裝產(chǎn)業(yè)。深圳是全國最知名的品牌女裝集聚地，以設(shè)計(jì)創(chuàng)新為引領(lǐng)向“微笑曲線”兩端延伸，是深圳成為設(shè)計(jì)之都的重要支撐。而在工業(yè)化最早的歐洲，法國以“三種水”聞名，香水、葡萄酒以及依云礦泉水無一不屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

青島政策的出臺，無疑將助推這樣的觀念滲透到城市的每個角落，引領(lǐng)觀念的全方位轉(zhuǎn)變。

大變革帶來大機(jī)遇

危中藏機(jī)，疫情加劇全球百年未有之大變局，不僅為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大風(fēng)口，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級帶來了巨大機(jī)遇。

今年5月，青島舉辦的全球創(chuàng)投風(fēng)投大會上，國民經(jīng)濟(jì)研究所所長、中國經(jīng)濟(jì)體制改革會副會長、中國人民銀行貨幣政策委員會原委員樊綱就曾表達(dá)過這樣的觀點(diǎn)。在他看來，疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來不確定性，但傳統(tǒng)消費(fèi)品制造業(yè)卻仍有巨大潛力。

他表示，我國人均GDP已超過1萬美元，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，進(jìn)入了高消費(fèi)階段，消費(fèi)在收入中的比重將逐步提高、儲蓄比重降低。全國14億人口將給消費(fèi)品市場帶來巨大潛力。疫情雖給線下消費(fèi)帶來一定影響，但線上消費(fèi)卻迅猛發(fā)展。未來，隨著全國全面建成小康社會，消滅絕對貧困，小城市以及廣大農(nóng)村低收入階層消費(fèi)潛力會逐步提高，將進(jìn)一步帶動消費(fèi)品制造業(yè)增長。

這將帶來產(chǎn)業(yè)重組和洗牌。在樊綱看來，市場訂單會進(jìn)一步向有優(yōu)勢的企業(yè)集中，訂單已經(jīng)很少、處在邊緣狀態(tài)的企業(yè)將被淘汰。疫情的到來則會加速這一進(jìn)程。

青島不乏具有優(yōu)勢和潛力的企業(yè)。抓住機(jī)會，就有可能借勢做大做強(qiáng)，重新改寫產(chǎn)業(yè)競爭格局。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所具有的強(qiáng)大活力，在今年的資本市場上也屢屢得到體現(xiàn)。

且不說茅臺這樣極端的例子。先來看看飲料行業(yè)的農(nóng)夫山泉。4月底就在港交所披露了招股書的巨頭農(nóng)夫山泉，9月8日在香港交易所正式上市。上市三周以來，總市值位于3900億至4200億港元之間，市盈率約70-75倍。

再來看看調(diào)味品大王海天味業(yè)。今年以來市值不斷攀升，截至9月，市值最高突破6000億元，超過中石化。網(wǎng)友調(diào)侃“賣石油不如賣醬油”。

第一時間行動起來的城市并非只有青島。

今年3月，深圳出臺時尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，提出到2024年，形成2-3個千億級和若干個百億級結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國際化程度高的產(chǎn)業(yè)集群。

深圳口中的時尚產(chǎn)業(yè)，恰好就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迭代的產(chǎn)物。在深圳看來，時尚產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新、品牌為核心，融合文化、科技、藝術(shù)等要素，具有高創(chuàng)意、高市場掌控力、高附加值等特征，引領(lǐng)消費(fèi)流行趨勢的綜合性都市型產(chǎn)業(yè)。包括服裝、家具、鐘表、黃金珠寶、內(nèi)衣、皮革、眼鏡、化妝品以及工藝美術(shù)等。

搶占先機(jī)，深圳要初步奠定國際化區(qū)域性時尚產(chǎn)品制造與消費(fèi)聚集區(qū)地位，初步建成亞洲領(lǐng)先、全球知名的新銳時尚產(chǎn)業(yè)之都。

轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫

青島傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，迫在眉睫。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在很長一段時間都是這座城市的支柱產(chǎn)業(yè)。“上青天”時代的紡織業(yè)、“五朵金花”時代的家電、啤酒飲料、食品等輕工業(yè)，哺育了這座城市“青島制造”的名片。

即便在當(dāng)下，汽車、軌道交通等裝備制造業(yè)在青島成長壯大，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在青島工業(yè)中仍然占有一定比重。馮偉介紹，市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，消費(fèi)品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的28%左右。

但與過去相比，這些產(chǎn)業(yè)卻有些褪色。“從整體來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍存在競爭優(yōu)勢不足，比較優(yōu)勢以及后發(fā)優(yōu)勢正逐步消失。”馮偉介紹。

他舉了若干例子。比如家具，主打?qū)嵞炯揖叩囊荒炯揖吖具^去在全國十分知名，廣告詞“沒有一木不成家”幾乎家喻戶曉。即便是現(xiàn)在，一木在實(shí)木家具領(lǐng)域依然占據(jù)很大比重。再比如皮鞋，青島的孚德女鞋、金羊男鞋都曾在國內(nèi)十分有影響力，但如今都銷聲匿跡。

這也是遲遲沒有新的“青島金花”出現(xiàn)的重要原因。在剛剛公布的中國企業(yè)500強(qiáng)榜單中，青島并沒有新面孔出現(xiàn)，令很多人唏噓。本土潛力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)是一個重要的破局之道。

近年來，多家在轉(zhuǎn)型升級上取得一定成效的企業(yè)，已經(jīng)為全市樹立起了不錯的榜樣。

酷特智能，從傳統(tǒng)的服裝生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型為智能制造解決方案提供商，并在今年成功上市。自家工廠通過“C2M”模式改造工廠，實(shí)現(xiàn)了“由訂單驅(qū)動的大規(guī)模個性化定制”的經(jīng)營模式，今年上半年在疫情影響下，營收和凈利潤依然大增50%。

青食，不斷加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，近年來業(yè)績穩(wěn)步增長。公開財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年?duì)I業(yè)收入2.58億元，同比增長8.51%，營業(yè)利潤、凈利潤較去年同期變動比例為 17.81%、23.39%。今年3月，開啟IPO之路。

明月海藻，專注海藻活性物質(zhì)的深度開發(fā)和應(yīng)用，不斷在技術(shù)創(chuàng)新上下功夫，致力于成為全球海藻+健康解決方案的領(lǐng)導(dǎo)者，目前擁有現(xiàn)代海洋基礎(chǔ)原料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋健康終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)以及海洋健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)板塊，是行業(yè)不折不扣的“隱形冠軍”。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還扮演著“哺育者”的角色。當(dāng)前，青島正全力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。集成電路、人工智能、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，也離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)助力。

新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)高、投資高、時間長，需要一座城市幾年甚至十幾年的培育。以集成電路產(chǎn)業(yè)為例，一個制造工廠，百億投資通常只是“起步價”。耗費(fèi)兩三年時間建成的工廠，也只是剛開了個頭。從投產(chǎn)經(jīng)歷產(chǎn)線磨合、產(chǎn)能爬坡到最后達(dá)產(chǎn)，最少要花3年時間。城市對新產(chǎn)業(yè)的各種投入自然需要其他產(chǎn)業(yè)來“輸血”。

全要素發(fā)力

青島瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)、短板，向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級全面發(fā)力。

馮偉介紹，我市將在以下方面重點(diǎn)發(fā)力。

結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的引領(lǐng)賦能作用。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展絕不是在原有基礎(chǔ)上的簡單復(fù)制擴(kuò)張。青島要培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，支持3000家中小企業(yè)上云用平臺，打造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的AI深度應(yīng)用場景，推動600家企業(yè)開展機(jī)器換人和數(shù)字化車間、智能化工廠建設(shè)，加快實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

立足產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈完善延伸，注重打造體系化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。從四個環(huán)節(jié)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系化建設(shè)。一是鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所的公共平臺以及工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)有濃郁地方特色的傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代；二是通過建設(shè)傳統(tǒng)特色產(chǎn)品街、開展網(wǎng)紅帶貨和網(wǎng)店直銷、參與國內(nèi)外有影響力的展會等，多模式營銷提高“青島制造”的影響力和品牌競爭能力；三是依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、示范園區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體，加大“雙招雙引”力度，大力引進(jìn)國內(nèi)外同行業(yè)中的頭部企業(yè)，龍頭帶動做強(qiáng)做長產(chǎn)業(yè)鏈；四是支持各區(qū)市圍繞本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，傾力打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集聚效應(yīng)，推動7個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化縱深發(fā)展。

突出政策支持引導(dǎo)作用，集中發(fā)力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力躍升。一是用足用好技術(shù)改造綜合獎補(bǔ)政策，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。二是加強(qiáng)“品牌之都·工匠之城”宣傳，在重大節(jié)會活動設(shè)立專柜、專欄、專區(qū)推廣，培育更多區(qū)域品牌和新興品牌，打造“青島金花”新族群。三是圍繞各區(qū)市特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制定扶持本地特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、展會平臺、園區(qū)平臺的服務(wù)功能，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的承載力和影響力。尤其值得一提的是，市政府在應(yīng)對疫情影響資金壓力較大的情況下，仍決定每年拿出1200萬元，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作成效明顯的區(qū)市給予獎勵。

發(fā)揮地方政府和市直單位主動性，形成全市上下齊抓共促的保障體系。一是各區(qū)市對本地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐個行業(yè)進(jìn)行分析，深入挖掘本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢和發(fā)展方向，加強(qiáng)研究，提出發(fā)展規(guī)劃。二是各區(qū)市、市直各單位要形成合力，依托商會、駐華機(jī)構(gòu)、協(xié)會等各類平臺，建立產(chǎn)業(yè)和部門聯(lián)動機(jī)制，實(shí)行“雙招雙引”一體推進(jìn)。三是緊密結(jié)合我市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，在土地資源配置、產(chǎn)融對接服務(wù)、人才支持服務(wù)、企業(yè)兼并重組等方面，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。四是充分發(fā)揮推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班的作用，形成全市上下重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好氛圍，努力推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快振興發(fā)展，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 孫欣）

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