51名實訓隊員，三個月時間，肩負著青島的深情囑托，只爭朝夕，日夜兼程，跑出了精彩的“第一棒”。在上海的日子里，他們“入職”新單位，就像小學生一樣，撲下身子主動討教，帶著問題“悟”，體悟實訓企業的管理邏輯、上海發展生態的生成邏輯以及支撐上海發展的行政邏輯。他們認真學習上海現代服務業發展經驗，傳遞“青島之問”的“上海答案”，努力為青島現代服務業發展提“金點子”、出“好主意”。在第一批青島市赴上海專業實訓隊員“畢業”歸來之際，青島早報記者再次連線部分隊員，聽他們講述“上海故事”。

對接更多資源服務上合示范區

膠州市地方金融監管局副局長 遲永欣

發現上海服務業的“秘密”

“心中有溫暖，肩上有使命，所以絲毫不敢懈怠。 ”總結三個月的實訓，青島赴上海專業實訓隊員遲永欣說。遲永欣表示，她在上海證券交易所實訓，以金融業為核心，多方拜師求教，拜訪各類機構和企業，學習直接融資、金融開放、工業互聯網、供應鏈金融、數字經濟等方面的知識。期間她還牽頭組織上合示范區上海創投風投機構合作交流活動，與4個項目簽訂合作協議，對接了6個招商項目，促成膠州與上海之間的有效互動。

遲永欣說，上海為什么做得更好？她發現并總結出三個“秘密”。一是上海人更大膽，盒馬鮮生提出在超市設立餐飲堂食，食品銷售業和餐飲業審核標準不同，市場監管部門本是可以拒之門外的，但上海市場監管局就批了全國首張“兩證合一”食品經營許可證，后來隨著發展更是有了“三證合一”；二是上海人更計較，談判時斤斤計較，不厭其煩，達成協議后照章履行，不打折扣，把主要精力放在前端統一共識的過程；三是上海人更“諂媚”，外高橋集團倪峰總一句話讓大家終生難忘——“對于企業應該享受的政策，我是跪在地上舉過頭頂雙手捧給他的”，這樣的服務理念讓上海具有更大的粘性。

“我們在與上海互動中也發現，上合示范區這塊金字招牌具有極大的感召力。8月7日，我們舉辦了 ‘上合示范區創投風投機構上海合作交流會’，起初計劃邀請70家機構參會，沒想到一天半的時間內報名200余人，還有從深圳、杭州趕來參會的機構。 ”遲永欣說。

“真經”助力上合示范區發展

遲永欣工作的膠州是上合示范區的核心區，通過學習，她希望借鑒上海經貿試驗區的成功經驗，把一些金融開放的經典案例、創新案例作為參考引入到上合示范區，形成自己的特色。

“FT賬戶，也就是自由貿易賬戶，這是上海自貿區對外開放最重要的工具。我們上合示范區作為‘一帶一路’國際合作新平臺，也有得天獨厚的優勢爭取國家支持，取得類似的賬戶資格。對照上海自由貿易賬戶的功能并爭取更大突破，為區內企業與‘一帶一路’國家間開展投資貿易提供結算和融資便利。”遲永欣說。“到了上海我們才知道，除了企業債、公司債、短融、PPN等，還有基金債、‘一帶一路’債等公司債新類型。 ”遲永欣告訴早報記者，國有平臺公司通過發行基金債募集的資金，可以為政府出資的產業基金、創業投資基金出資；“一帶一路”債因符合國家戰略，審核時間平均縮短1/3，非常適合上合示范區融資。

遲永欣說，他們回來后，將繼續秉承真誠開放的理念，保持互助雙贏的姿態，維護好與上海朋友之間的友誼。希望青申之間建設和保持各領域多層次更加務實高效的合作機制，交往得多了，上海開拓創新、敢闖敢試、重視契約、精細服務的精神品質會更深入地影響我們的干部和企業家。

在青島上海間架起一座橋梁

青島藍谷管理局副局長 王學東

用腳步丈量上海這座城市

“在青島上海間架起一座橋梁。在上海實訓三個月中，學習是系統的、全方位展開的，收獲之多、啟發之大是需要我們用一段時間咀嚼回味的。 ”青島赴上海專業實訓隊員王學東總結，這是他人生當中極有紀念意義的時光，有收獲、有提高、有體會、有啟發，也有缺憾。

“作為企業的一員，參加了實訓企業與相關單位組織的一系列會議、論壇、峰會、展會等活動；參與接待了一批又一批前來洽談的單位，代表企業向有關方面介紹情況，適時匯報我們獲得的信息，供企業決策。 ”王學東說，作為實訓隊的一員，他分別參加了我市在上海舉行的多場推介活動。

王學東說，作為藍谷的一名工作人員，請上海市現代服務業聯合會與藍谷共同作為主辦單位，請實訓隊作為協辦單位，請相關隊員協助邀請部分知名企業負責人參加，成功地組織了藍谷在上海的推介活動、項目簽約、專題推介、專項考察、專題學習等；作為上海的暫住市民，用腳步丈量這座城市，體會這座城市的交通、物流、市場、旅游、文化、醫院、教育、人居和社會服務等等，真切地體會著這座城市的從容和理性。

努力尋找上海對青島的啟示

王學東在調研報告中提出，圍繞上海文化創意發展的經驗，應當學習上海的理性、柔性、剛性、韌性以及細小臻微和敢為天下先的勇氣。

“深入企業原來多是停留在文字上或者口頭上，到企業與深入企業并不是一個概念，深入企業就要以企業員工的身份開展工作，站在企業的角度思維、工作、生活，以企業員工的身份對外交往、進行交流，在一個新城市、新環境、新角色中體會企業的困難問題和痛點、癢點。 ”王學東說，根據實訓隊確定的10大調研課題，他們組成了文化創意產業調研小分隊，主攻上海文化創意產業園區的實訓、學習和調研，檢索青島文化創意產業發展的相關資料，在上海走訪考察了30余家文化創意產業園區或企業，試著進行比較、分析，試著通過一個企業、一個行業的發展尋求到一些有價值的啟示。

王學東說，他和隊員們也都借機審視自己在青島崗位的履職情況，研究工作生活環境和公共服務水平，努力尋求提高的改善方式、方法和切入點。沉下來思考，上海和青島兩座城市有著相似的文化、工業、城建、宜居、政策背景，如果說有區別，多是自身的一些差距，或許是些細小的差距，若沉積下來也許會成為差距的鴻溝。

全方位融入上海“真感真悟”

李滄區應急管理局局長、黨委書記 王令成

最大的感受就是講“規則”

“開拓了眼界、查擺了差距、建立了友誼、啟發了思路。”青島赴上海專業實訓隊員王令成總結，在上海的三個月時間，他實訓的企業是國藥控股股份有限公司，掛職的崗位是黨群工作部副部長，用最快的時間適應環境、融入集體、開展工作。實訓期間，組織參與青島-上海對接走訪活動4次、考察調研15次、對外商業活動4次、企業內部培訓研討4次，還協助實訓隊同事促成國藥控股股份有限公司與青島高新區戰略合作框架協議的簽訂。

王令成說，實訓期間，他每天的運動步數都超過15000步。除了參觀考察，他還利用工作之余，走到上海街頭，感受上海的風土人情和人文環境，感受上海現代服務業“工匠”般打磨的服務品質，全身心探尋青島-上海現代服務業合作發展的契合點。期間還參加多場座談交流、招商推介活動，真誠結識了百余位在上海的企業人士，努力做上海企業家在青島的“內線”，成為上海在青島的“代言人”。

“感悟到了上海的引領、開放、創新、包容等多個方面，特別是上海的契約精神，崇尚規則法治。 ”王令成說，良好的法治環境對于企業來說，意味著市場規則的公開透明和穩定可預期的經營前景，能給企業帶來信心和安全感。在上海走訪企業最大的感受就是講“規則”，體現了深度的契約精神。實現現代服務業的跨越式發展，就必須做到法治先行，樹立規則意識，提升工作效率，真正營造公平正義的法治化營商環境，打消企業后顧之憂。

復制工業遺存轉型成功案例

王令成說，實訓中他也體會到了“時間就是金錢、效率就是生命”的工作。作為上海首創的政務服務品牌，上海“一網通辦”總門戶目前已經接入2340多項服務事項，其中85%已經實現了全程網辦，95%實現最多跑一次，提高了企業辦事效率，為上海服務產業發展提供了堅實的后勤保障。青島可以借鑒上海“一網通辦”經驗做法，深化“互聯網+政務服務”改革，進一步優化舉措、簡化流程，打通“信息孤島”，實現各部門數據互聯互通。同時，從服務企業的視角出發，加大惠企政策兌現力度和速度，依靠大數據共享等信息化手段等，對符合政策的企業實現數據無誤對比、額度精準測算、資金及時撥付，全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的國內一流營商環境。

“青島與上海都是向海而生，歷史淵源深厚。在雄厚的工業、制造業基礎上，上海執著堅韌、創新求變，保持著中國發展引領者的地位。”王令成說，回首紡織業的輝煌時代，青島比肩上海；到了互聯網經濟時代、現代服務業時代，青島也要不甘落后，從上海尋找“短板”答案。王令成建議，復制上海工業遺存轉型的成功案例，一方面對轄區內的工業遺存進行摸底梳理，樹立“利用才能更好保護”的意識，主動求變；另一方面相關部門要制定指導意見，提供制度保障，打消企業工業遺存利用的疑慮；第三是引進上海有成功案例的改建運營商，通過市場化運作的方式，既解決房屋修繕資金難題，也盤活工業遺存地塊，為繁榮經濟起到典范引領作用。

學習上海人的專業化

市南區發展和改革局黨組成員、副局長 崔曉鳳

專注業務領域潛心鉆研

“在上海，無論是企業家、專家還是政府人員，專業化是上海人留給我的最大印象。”青島赴上海專業實訓隊員崔曉鳳說，專業化首先體現在對業務領域的潛心鉆研，其次是咬定青山不放松的堅持。

崔曉鳳所在的實訓單位——上海國際航運研究中心是一家自帶流量的機構，由原上海市建設交通委員會、上海教育委員會以及虹口區人民政府、上海海事大學等機構于2008年共同發起成立，目前理事會單位達450余家。 2016年，研究中心發起成立全球航運智庫聯盟，已有19家全球知名行業智庫加入聯盟。

研究中心有一支專業、年輕、有活力的人才隊伍。“國際航運研究所所長張永鋒博士，長期從事航運港口相關研究，不僅對上海、廣州、天津、青島等航運中心建設如數家珍，同時對倫敦、新加坡等城市和相關服務業態也都非常熟悉。 ”崔曉鳳說，實訓隊9月1日曾邀請張永鋒來到浦江觀瀾學員論壇作航運專題講座，得到了大家的高度認可。實訓期間，研究中心的老師們還先后幫大家聯系了上海航運交易所、海豐集團、上港集團、環世物流集團等多家企業和機構，幫助他們加深了對上海國際航運研究中心建設及相關工作的認識與理解。

上海國際航運研究中心辦公地點位于北外灘航運服務中心，是虹口區政府精心培育的航運服務功能性機構及產業集聚大樓，最初以零租金的方式提供給重點航運功能性機構辦公使用，發展到今天已集聚了大量人氣，并帶動了周邊產業的發展。目前，虹口區已經吸引了4000多家航運企業落戶，該區航運企業稅收曾一度達到全區稅收三分之一。崔曉鳳說，從“老碼頭”建設到成為全國知名的“航運服務總部基地”，再到未來的 “上海新時代都市發展新標桿”,并逐步樹立“世界級會客廳”品牌，虹口北外灘始終在快速躍遷。

借智力資源助市南產業升級

欲知山中事，需問打柴人。 “白天擠地鐵走企業，晚上查資料寫體悟，平均每天只休息5-6個小時。 ”崔曉鳳說，90天實訓，她和同事們先后走訪調研了盒馬鮮生、上海機器人產業研究院、迪士尼申迪集團、上海微創軟件股份有限公司等近50家企業或機構，也與黃浦區發改委等政府人員進行了交流，不僅從每個人身上感受到了奮起直追的緊迫感和分秒必爭的競爭意識，也對上海的產業發展有了更深的了解。

“作為青島的核心城區，我所工作的市南區服務業占GDP比重90%左右，總部經濟、金融、航運、文化等要素集聚，同時也面臨發展空間不足、交通擁擠、人口老齡化等問題，下一步將結合“十四五”規劃，借助上海的智力資源，加強申青交流和合作，助力市南區產業發展提質升級。 ”崔曉鳳告訴早報記者。

“上海是我們取經的大學堂。不論是學深圳趕深圳，還是學習上海現代服務業，我們不盲目崇拜，照搬照抄，而是對其的頂層設計、制度先行、創新舉措進行復盤，剖肌析理，吃透精髓，結合實際對癥下藥，量體裁衣。 ”崔曉鳳說，把工作當學問做，把問題當課題解，咬定青山不放松，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，爭分奪秒，為建設開放、現代、活力、時尚的青春之島助力加油！

通過學思感悟重新認識上海

平度市投資促進中心招商科科長 李國棟

三個月體悟實訓收獲滿滿

“雖然我早已被派駐上海從事招商工作一年多，但這三個月的體悟實訓卻遠遠超過了過去一年來的收獲，通過學思感悟讓我重新認識上海，見證上海現代服務業的發展，感受上海的創新力量和包容魅力。 ”青島赴上海專業實訓隊員李國棟說，他通過學習認識到，上海謀劃各項工作，多是在國際思維的大格局中超前謀劃，自貿區、世界客廳、臨港新片區、進博會、長三角一體化，特別是在“雙循環”新發展格局中勇當“中心節點”和“戰略鏈接”，都是在面對全球變局、勇擔國家戰略的大格局中定位的，正是因為有了這些謀劃定位，才讓上海成為了國家的龍頭、世界的城市。

李國棟實訓的企業是啟迪之星上海總部基地，位于楊浦區長陽谷創意產業園。 “到單位報到之前就了解到，這里有很多小企業入駐，可能一個企業就一兩個工位，對比青島一些類似地方的現狀，原本覺得這里會比較冷清。 ”李國棟告訴早報記者，沒想到來工作了才發現，這里的秩序顯得很井然，到處充滿活力，和國內其他地方部分孵化基地平日 “死氣沉沉”的感覺截然不同。

“作為創業孵化基地，他們的理念是服務客戶，而并不是落后的賺取房租差價。 ”李國棟總結，啟迪之星和客戶之間有很強的粘性，他們有專業性很強的優勢團隊，為客戶尋找市場、提升技術品質等方方面面做服務，達到引領行業的優勢，這樣的模式，讓創業企業很容易就找準方向，有長遠發展。

上海更注重“高精尖”產業發展

上海10年前就開始布局前沿產業，培育面向未來的“高精尖”產業發展，上海正是基于市場期盼與實際需求，以及“十年磨一劍”的超前布局與孜孜探索，才有了今天產業發展的局面，讓“AI+醫療”“AI+教育”“AI+城市管理”“AI+產業發展”的人工智能技術褪去了高冷面紗，從未來走進了人們的生活。生物醫藥創新成果也迎來了“井噴”：據統計，國家藥監局每批準3個一類新藥研發，就有一個來自上海張江。

上海各區也建設了像長陽創谷、零號灣等創新創業載體，為青年一代提供創新創業場所，吸引了一大批年輕人在這里創業，激發了年輕人創新創業的熱情，成功營造“大眾創業、萬眾創新”的良好氛圍。

“上海擁有與國際接軌的市場化、法治化的營商環境，近幾年相繼推出營商環境改革1.0版、2.0版和3.0版，‘一網通辦’，為規范透明的政務服務環境等市場主體提供了良好生態。 ”李國棟說，上海也擁有更人性化的營商環境，面對新事物、新業態，上海的反應是 “不是能不能辦，而是怎么樣能辦”，站在企業的視角考慮問題，以企業家的眼光來解決問題。如：星巴克臻選上海烘焙工坊項目的 “前店后廠”開放式生產模式沒有先例，在項目審批上遭遇各種問題和困難。為使項目落地，上海堅持不懈、大膽創新，在政企的有效聯動下，為該項目頒發多證，造就了世界上單體面積最大的星巴克門店。（觀海新聞/青島早報記者 孫啟孟）

責任編輯：單蓓蓓