當(dāng)前，“人才是第一資源”的理念已然達成全社會的共識，黨的十九大報告指出，“著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，人力資源作為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的第一資源，其重要性不言而喻。為此，青島做了諸多探索與研究，堅持以“有效市場、有為政府”雙輪驅(qū)動，在鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”、東西部協(xié)作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)で蟆叭肆Y源+”賦能生態(tài)發(fā)展的路徑。

——實施“人力資源+鄉(xiāng)村振興”行動

作為萊西市人力資源服務(wù)行業(yè)的龍頭企業(yè)，青島叢林鹿人力資源有限公司積極貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，與萊西市河頭店新村共同簽署了《青島叢林鹿人力資源有限公司與河頭店新村開展服務(wù)鄉(xiāng)村振興實施“萬企興萬村”活動協(xié)議》，根據(jù)河頭店新村的實際需求和資源優(yōu)勢，開展社會公益奉獻方面的精準(zhǔn)幫扶。

據(jù)悉，青島在區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級人才配置的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈條為區(qū)域單位，整合農(nóng)業(yè)協(xié)會、人才機構(gòu)、鄉(xiāng)村合作社等組織，基本形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的人才市場化配置組織體系，指導(dǎo)和組織區(qū)域內(nèi)的人力資源服務(wù)機構(gòu)開展鄉(xiāng)村人力資源的求職招聘、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策落實、權(quán)益維護等服務(wù)，累計服務(wù)鄉(xiāng)村人才9000余人。同時，圍繞促進農(nóng)村富余勞動力穩(wěn)定就業(yè)，青島不斷打造線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+技能培訓(xùn)”，開啟“鄉(xiāng)村夜校”培訓(xùn)新模式，拓寬了就業(yè)增收渠道，幫助勞動者提升就業(yè)技能。此外，當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)合作社大力開展農(nóng)村技能服務(wù)和土地流轉(zhuǎn)工作，不斷豐富農(nóng)民職業(yè)工種，形成了育、種、管、收的細(xì)分農(nóng)民職業(yè)，讓專業(yè)人做專業(yè)事，進一步建立了“輕資產(chǎn)、統(tǒng)資源、強配置”的鄉(xiāng)村人力資源配置模式。

——實施“人力資源+一帶一路”行動

人力資源在一個國家和地區(qū)的發(fā)展中占據(jù)著重要地位， “一帶一路”建設(shè)的推進，同樣離不開人力資源開發(fā)的支撐。青島牢記習(xí)近平總書記作出的打造“一帶一路”合作新平臺的重要指示批示要求，鼓勵本土人力資源機構(gòu)圍繞企業(yè)海外布局需求，“跟著產(chǎn)品走、跟著項目走、跟著基建走”，打造了一批具有“青島特色”的“項目陪跑”“外輸內(nèi)引”“全鏈定制”“技術(shù)合作”“專精配置”等服務(wù)新模式。2020年，青島市在境外設(shè)立人力資源分支機構(gòu)（聯(lián)絡(luò)站）203個，服務(wù)人數(shù)89255人次，服務(wù)用人單位2009家次；2個省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園面向俄羅斯、印度、馬來西亞、印度尼西亞等上合組織國家和“一帶一路”沿線國家，開展涉外招聘、派遣、高級人才尋訪、培訓(xùn)等人力資源服務(wù)的貿(mào)易總額達到10億元左右。

青島原子青軟管理咨詢有限公司在“一帶一路”人力資源開發(fā)過程中很有發(fā)言權(quán)，該公司聚焦中日信息技術(shù)貿(mào)易，致力于“人才國內(nèi)培養(yǎng)—服務(wù)輸出日本—日企落戶青島”的良性循環(huán)發(fā)展之路，以人才鏈促進產(chǎn)業(yè)鏈招商合作。銳仕方達（青島）人力資源有限公司依托在重點國家建立的海外人才倉，助力國內(nèi)新冠肺炎疫苗龍頭企業(yè)科興迅速在巴西、印尼、土耳其等十余個國家建立海外疫苗生產(chǎn)基地，截至目前輸送人才近6000人。此外，山東元田人力資源管理咨詢有限公司緊跟國家鋼鐵工業(yè)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，在印度尼西亞綜合產(chǎn)業(yè)園鎳電項目啟動后，針對當(dāng)?shù)厝瞬艆T乏，項目初期需由我國派駐管理及技術(shù)人員參與籌備和建設(shè)的迫切需求，與外方發(fā)包方成功簽署人力資源咨詢項目合同，為境外項目提供人員配置、勞動關(guān)系、薪資、稅務(wù)、出境及培訓(xùn)等服務(wù)，該項目被認(rèn)定為2020年度省級助力重大發(fā)展戰(zhàn)略項目。在開展服務(wù)出口過程中，青島國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園著力打造面向東北亞區(qū)域和“一帶一路”沿線國家的人力資源服務(wù)貿(mào)易重要樞紐，貼近所服務(wù)國家、企業(yè)、項目的需求，不斷推動服務(wù)精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)展，2020年實現(xiàn)人力資源服務(wù)貿(mào)易進出口總額12935.3萬美元，同比增長46%。

下一步青島將以爭創(chuàng)國家人力資源服務(wù)出口基地為目標(biāo)，錨定構(gòu)建引領(lǐng)膠東經(jīng)濟圈、輻射日韓、面向上合的總體格局，實現(xiàn)與更多國家人力資源服務(wù)政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通，持續(xù)推進人力資源服務(wù)對外開放。

——實施“人力資源+東西部協(xié)作”行動

全國首趟新一輪東西部勞務(wù)協(xié)作務(wù)工就業(yè)高鐵專列成功從定西向青島發(fā)送，534名務(wù)工人員和大中專畢業(yè)生赴青島市28家企業(yè)務(wù)工就業(yè)；“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等公共就業(yè)服務(wù)活動持續(xù)開展，累計向山東省輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員1.13萬人，幫助在甘肅省內(nèi)其他市州就業(yè)脫貧人口1.3萬人；聯(lián)合青島市大型用工企業(yè)在定西理工中業(yè)學(xué)校重點打造一批實訓(xùn)車間，定點向青島市培養(yǎng)輸送技術(shù)工人，截至目前全市開展東西部協(xié)作技能培訓(xùn)1500余人次；定西市一區(qū)六縣分別在青島市及對口協(xié)作區(qū)市建立8個勞務(wù)工作站，委托青島市人力資源服務(wù)機構(gòu)在青成功建立2個勞務(wù)工作站……近幾年，人力資源在就業(yè)、招聘、培訓(xùn)、平臺等方面賦能東西部協(xié)作成果凸顯。

記者了解到，青島堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與、互利共贏”原則，大力開展東西部協(xié)作，建立健全人力資源賦能東西部勞務(wù)協(xié)作發(fā)展的長效機制，進一步拓展“十百千萬”勞務(wù)協(xié)作框架協(xié)議，推動開展深層次、寬領(lǐng)域、全方位的勞務(wù)協(xié)作，支持脫貧人口就業(yè)增收，有效助推鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。截至目前，服務(wù)惠及8000余人。

——實施“人力資源+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”行動

據(jù)悉，青島市人力資源服務(wù)業(yè)充分利用行業(yè)特點，加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，緊扣企業(yè)和人才的實際需求，為來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才提供政策咨詢、崗位推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等全鏈條服務(wù)。制定出臺《青島市人力資源服務(wù)行業(yè)促就業(yè)行動實施方案》（青人社發(fā)〔2021〕13號），充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)職能優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，創(chuàng)新方式、精準(zhǔn)施策，為促進穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局、助推我市創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，提供堅實有力的人力資源服務(wù)支撐。截至目前，累計服務(wù)企業(yè)近萬家，服務(wù)人才10余萬人次。

“我們多次與人力資源機構(gòu)、企業(yè)、人才代表座談交流，搭建起人力資源服務(wù)與企業(yè)、人才溝通的橋梁，進而掌握實際需求，”市人力資源社會保障局工作人員介紹說，“為更好服務(wù)企業(yè)和人才，我們與人力資源機構(gòu)合力打造了‘就在平度’求職招聘微信小程序和網(wǎng)站、‘智匯市北，科創(chuàng)未來’招才引智服務(wù)平臺等，變‘線下面對面’為‘線上鍵對鍵’，為勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了更加暢通的溝通交流平臺。”

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，國家對發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)提出了更高要求，也提供了更廣闊的舞臺。下一步，青島將把人力資源服務(wù)業(yè)擺在更突出位置，聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”建設(shè)、東西部協(xié)作和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)構(gòu)建專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的“人力資源+”賦能新生態(tài)。

責(zé)任編輯：楊海濤