青島日報社/觀海新聞9月25日訊 近日，青島即墨區(qū)藍(lán)村街道一家超市，私自在后院搭建房屋，當(dāng)事人以為在自己院子里，外人很難發(fā)現(xiàn)，沒想到無人機早已將這處違法建筑“盡收眼底”。
9月8日，藍(lán)村綜合執(zhí)法中隊通過無人機發(fā)現(xiàn)有人在一家超市的后院搭建房屋，立即組織人員前往實地查看。但該超市負(fù)責(zé)人以種種理由進(jìn)行搪塞，不允許執(zhí)法人員到院內(nèi)檢查。執(zhí)法人員將無人機拍攝的情況拿給了超市負(fù)責(zé)人看，圖像上清晰地看到了這處私搭亂建的所在位置和具體情況。面對執(zhí)法人員出示的"鐵證"，該超市負(fù)責(zé)人只好承認(rèn)了在院內(nèi)私搭亂建的行為，并表示將遵守相關(guān)法律法規(guī)，按照整改要求自行拆除。3天后，無人機再次巡檢時，違法建設(shè)已自行拆除。
這是青島市即墨區(qū)利用大型無人機開展違法建設(shè)常態(tài)化巡查的一個生動例子。違法建筑是城市管理過程中經(jīng)常遇到的難題，也是基層治理的矛盾爆發(fā)點。以前受人力不足、車輛短缺等因素制約，違法建設(shè)巡查工作難以面面俱到，地勢偏遠(yuǎn)地區(qū)不易到達(dá)且巡查效果不好，密集住宅地區(qū)巡查耗時耗力且效率低下，企業(yè)、農(nóng)場、苗圃等封閉區(qū)域難以進(jìn)場巡查等。執(zhí)法人員根據(jù)土地衛(wèi)片圖斑及群眾舉報、投訴等方式對違法建設(shè)進(jìn)行處置時，往往違法建設(shè)已經(jīng)形成，極易造成工作被動。
對此，即墨區(qū)以科技手段推動違建治理模式創(chuàng)新，將無人機“航拍技術(shù)”和“圖像智能比對技術(shù)”運用到違建防控，建立大型無人機智能巡檢系統(tǒng)，實現(xiàn)對全區(qū)違法占地、違法建設(shè)問題的全程跟蹤發(fā)現(xiàn)、分析研判、處置反饋。融合全景高空鷹眼固定攝像頭、大疆多旋翼無人機和遠(yuǎn)度固定無人機等資源，形成“低空重點監(jiān)控、中空定軌巡航、高空立體監(jiān)測”的全域立體覆蓋監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，能夠快速發(fā)現(xiàn)新增或是隱蔽性較強的違法建筑，實現(xiàn)巡查無盲區(qū)。
“與普通小型無人機相比，該大型無人機智能巡檢系統(tǒng)的優(yōu)勢在于，它依托云端存儲和回放功能，通過全程高清成像比對及現(xiàn)場篩查，對在巡查過程發(fā)現(xiàn)的違法占地、違法建設(shè)問題進(jìn)行全面收集、固定違法事實證據(jù)。數(shù)據(jù)經(jīng)后臺處理后當(dāng)日生成違建問題疑似臺賬，傳至相關(guān)鎮(zhèn)街。”即墨區(qū)綜合行政執(zhí)法局規(guī)劃旅游執(zhí)法協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)人董鋒介紹道。
今年以來，即墨區(qū)已出動大型無人機500余架次，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)疑似圖斑11700余處。無人機作為一種控違工具，正逐漸取代傳統(tǒng)人力，開展常態(tài)化巡檢，巡違控違工作效率大幅提高。（青島日報/觀海新聞記者 賈臻 通訊員 王安琪 ）
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