2022年1月28日，在青島西海岸新區藏馬鎮佳諾華國際醫養健康小鎮項目建設現場，工人們正冒著嚴寒，馬不停蹄地忙碌著，焊接聲、切割聲、錘打聲交織在一起，奏響了醫養小鎮項目建設的“沖鋒號”。佳諾華國際醫養健康小鎮項目是藏馬鎮康養產業發展的重要拼圖。藏馬鎮搶抓鄉村振興齊魯樣板先行區建設和藏馬山旅游度假區機遇，堅持走康養與旅游融合發展的路子，推動形成生態建設與社會建設融合、生態效益與社會效益共贏的發展格局。

2021年12月，山東省生態環境廳公布了第二批省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地名單，藏馬鎮名列其中，是青島市首個獲此稱號的鄉鎮。同時，山東省衛生健康委員會發布公示，藏馬鎮榮獲“第三批省級醫養結合示范鎮”稱號。

強基礎

打造服務綜合體，構建全域化康養版圖

“這個項目占地7萬平方米，預計2022年3月投入運營。正式運營后，可以為附近居民提供生活護理、醫療護理、健康養護等服務，為老人提供全方位的醫療服務，做到讓老人有病治病，無病療養。”青島佳諾華健康產業投資管理有限公司營銷經理尹巍告訴記者。

為保障康養產業加速推進，藏馬鎮完善政策體系，成立藏馬鎮居家養老服務工作領導小組，整合民政、衛生、社會治理、宣傳等多部門力量，強化要素保障；建立政府投入機制，連續三年將相關項目列入鎮辦實事工程，針對藏馬鎮1個一級甲等鎮衛生院和31個社區衛生室，總計投入700多萬元，開展就醫環境提升、醫療器材升級、基本醫療住院二次報銷等工作，打造設施設備一流的居家社區養老服務場所。

同時，積極引導社會資本投入，先后引進中康愛鄰里、融創頤養、佳諾華醫養等多家品牌企業，建成居家社區養老服務中心4處、驛站11處，高端頤養社區1處，在建醫養結合社區1處，帶動就業近300人，預期可實現1000人規模的就業群體；高視點構建全域化布局、全時段開放的康養新格局，創造性提出“康養+”模式，推動康養產業與旅游、就業、農業融合發展。

優服務

創新服務模式，打造全覆蓋康養體系

“我九十多歲了，因為腿腳不方便，不常出門。多虧了養老服務中心的年輕人，他們不僅定點給我送飯，還經常來幫我收拾屋子、打掃衛生、陪我聊天，日子過得很舒心。”家住藏馬山居的張啟新老人笑著對記者說。

為提升服務質量，藏馬鎮出臺《養老機構運營補助發放辦法》，將服務質量、安全生產等納入日常考核中。堅持以滿足老年人就餐為切入點，延伸提供陪同送醫、上門保潔等服務。創新“黨員+養老”服務模式，由骨干黨員牽頭成立“藏馬紫荊醫防融合服務隊”，定期為轄區居民進行健康義診，開展健康講座。

在服務機構選擇上，藏馬鎮重點打造普惠型、融合型樣板。其中，普惠型服務機構主要服務藏馬山旅游度假區游客和阿朵小鎮居民，通過投資500余萬元打造集醫療、預防保健、健康教育、慢病管理等功能于一體的藏馬山社區衛生服務中心，輻射服務景區和周邊10余個村莊；融合型服務機構主要定位為高端養老項目，通過引進融創“融愛家”項目，全力配合打造集機構養老、社區養老、居家養老為一體，為老年人提供一系列康復護理服務的北方標志性康養新型社區。

拓路徑

盤活閑置資源，探索“康養+”發展模式

在大馬家疃網格村1號鄉村會客廳，青島尚陽文化產業集團有限公司正在舉辦公司團建。“大家辛苦了一年，來這個鄉村院子開展團建活動，休閑放松一下，挺好！”尚陽文化產業集團鄉村振興部部長胡大鏞介紹。藏馬鎮通過盤活閑置農房打造具有鄉土特色的“鄉村會客廳”，發展融旅游、休閑、養老、養生于一體的“康養+”模式，吸引城市居民和投資單位來農村居住康養或租賃經營。在此基礎上，積極實踐房屋“所有權（戶主）、使用權（合作社）、經營權（專業公司）”的“三權分置”，保障村民和投資單位雙方合法權益。“2020年，大馬家疃網格村成立了房屋合作社，以閑置房屋使用權入股的村民，每處入社閑置房屋每年可實現租賃收入3000—5000元。”大馬家疃網格村黨支部書記肖長法說。

“我們深入摸排村莊閑置資源，引導唐家莊、茉旺、河崖、劉卜疃村四個村，利用閑置網點房和民宅改造建成居家社區養老服務中心，惠及百余名老人，每個服務中心可實現年均增收5萬元。”藏馬鎮民政辦主任逄增果告訴記者。此外，藏馬鎮還將專門對老年人營業的助老大食堂改為康養旅游相結合的旅游大食堂，向游客開放，就餐人數由每天70人左右提升到150人左右，企業年度增收50萬元。

藏馬鎮將緊緊圍繞青島西海岸新區工委關于建設新時代社會主義現代化示范引領區的總體部署，持續放大藏馬山水生態效益和文旅品牌效益，加快引進發展一批高端康養項目，推動佳諾華國際醫養健康小鎮等康養重點項目早日建成運營，全力打造形成面向青島、輻射全國的生態康養基地，打造鄉村振興“新引擎”。