更高水平開放，讓發(fā)展“如虎添翼”
2月1日，農(nóng)歷春節(jié)，RCEP對(duì)韓國生效。當(dāng)日零時(shí)剛過，位于上合示范區(qū)的海關(guān)原產(chǎn)地證書審簽中心內(nèi)，青島海關(guān)隸屬膠州海關(guān)關(guān)員，為青島綺麗佳榮制衣有限公司出口到韓國的一批牛仔褲簽發(fā)了RCEP原產(chǎn)地證書。憑這份證書，貨物到韓國后繳納關(guān)稅稅率可由13%降為6.5%。在青島，越來越多企業(yè)乘著國家戰(zhàn)略東風(fēng)，揚(yáng)帆起航，戰(zhàn)略疊加效應(yīng)日益凸顯。
縱深推進(jìn)重大戰(zhàn)略落地見效，更好釋放發(fā)展紅利。習(xí)近平總書記對(duì)青島發(fā)展寄予厚望，要求青島“辦好一次會(huì)，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市、打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)，賦予青島一系列國家戰(zhàn)略使命。2022年山東省政府工作報(bào)告也賦予青島多項(xiàng)“重任”。日前召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦重大戰(zhàn)略落實(shí)，強(qiáng)化城市發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要在重大戰(zhàn)略上率先推進(jìn)，落細(xì)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)略海洋、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，做優(yōu)做強(qiáng)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等平臺(tái)，努力形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。承載國家戰(zhàn)略，建設(shè)國家級(jí)平臺(tái)，是青島的責(zé)任，更是高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。
不斷推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，更主動(dòng)擁抱世界。開放是青島最突出的稟賦，其本質(zhì)就是在更大市場(chǎng)空間中配置資源。青島匯聚了多個(gè)高水平對(duì)外開放平臺(tái)，這些平臺(tái)正在成為青島乃至全國匯聚、配置全球要素的“流量入口”。比如，上合示范區(qū)累計(jì)集聚貿(mào)易主體1700余家，2021年完成進(jìn)出口總額265億元，同比增長61.8%。跨境電商出口方面，也實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)企業(yè)從0到1的突破。今后，還要進(jìn)一步利用好這些對(duì)外開放平臺(tái)，面向未來，打開更大的國際朋友圈，更高效地連接全球資源。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合，提升全球資源配置能力。全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈深入發(fā)展，唯有借助開放合作，整合全球資源，打造創(chuàng)新策源地，方能在全球價(jià)值鏈重構(gòu)中獲得發(fā)展先機(jī)。青島制造業(yè)實(shí)力雄厚，產(chǎn)業(yè)門類齊全，但部分關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，仍處于產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的中低端環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步補(bǔ)短板、鍛長板，尋求更多合作伙伴，在關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。接下來應(yīng)抓住全球科技創(chuàng)新空前活躍的機(jī)遇期，積極利用當(dāng)前多重利好效應(yīng)，努力提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，打破科技成果產(chǎn)業(yè)化的“籬笆墻”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合。
著力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境。身處高水平開放平臺(tái)，面對(duì)頻繁的國際貿(mào)易以及激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)，青島對(duì)更優(yōu)營商環(huán)境的渴求愈加強(qiáng)烈。去年以來，聚焦辦事方便、法治公平、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜業(yè)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化營商環(huán)境成為青島加快政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也收到了良好成效。今后，要繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，具體化、項(xiàng)目化、清單化，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。比如，眼下RCEP剛“滿月”，在眾多企業(yè)受益的同時(shí)，也有部分企業(yè)暴露出不熟悉新規(guī)則、融資貴融資難等問題，如何進(jìn)一步做好服務(wù)，加強(qiáng)高水平制度創(chuàng)新，也是當(dāng)下相關(guān)職能部門面臨的新考驗(yàn)。
“歇馬憑云宿，揚(yáng)帆截海行。”虎年伊始，青島要拿出“虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神”，以重大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，融入和服務(wù)新發(fā)展格局，將高水平開放轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，讓城市“如虎添翼”，在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭(zhēng)先進(jìn)位。（青島日?qǐng)?bào)評(píng)論員 王學(xué)義）
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