青島日報社/觀海新聞1月28日訊 “十四五”開局之年，市場監管系統戰疫情、保安全、優環境、促發展，收獲豐碩成果。今天上午，全市市場監管工作視頻會議召開，部署2022年重點工作，創新提出“一二三四五”工作思路，重點突出監管和服務“兩大職能”，強力推進質量強市、“標準化+”和知識產權強市“三大戰略”，以高效能監管、高質量服務，激發市場主體發展活力、競爭活力、創新活力，厚植全市高質量發展新優勢，促動全市經濟社會平穩有序健康發展。
質量強市要在廣度和厚度上下功夫
過去一年，質量強市高位推進，實施“品質青島”塑造工程，全市3家企業獲中國質量提名獎，1家企業獲省長質量獎，84家企業入選全省高端品牌培育名單。創新推進質量基礎設施NQI青島“1+N”模式，全國唯一的海洋中藥質量實驗室落戶青島。成功舉辦青島國際標準化大會，制修訂國際標準、國家標準和行業標準540項，創歷年之最。全市每萬人擁有高價值發明專利、PCT國際專利申請量、國內有效注冊商標數量均居全省首位。榮獲中國專利獎金獎3項、優秀獎20項。在全國營商環境指標測評中，我市“市場監管”和“知識產權保護”指標位列全國標桿城市。
質量是經濟社會發展的基礎。今年我市將著力推進質量強市、“標準化+”和知識產權強市戰略。質量強市戰略將在廣度和厚度上下功夫，全領域、全社會推進質量工作。今年將組織召開全市質量工作大會，實施“品質青島”塑造工程，籌建全國首個品牌經濟創新公共服務平臺，完成一批企業品牌培育和企業家品牌形象提升工作，組織碳達峰碳中和認證高峰論壇。拓展質量工作的外延，爭創全國質量基礎設施“一站式”服務試點城市，探索建設中日韓質量基礎設施（青島）產業發展聯盟，加快落實一批國字號和省市級技術機構建設項目。
“標準化+”戰略和知識產權強市戰略要拓展深度和精度。深入契合全市發展大局，服務“四新”等戰略產業發展。構建全市基本公共服務標準體系、海洋標準體系、鄉村振興標準體系，鼓勵支持“四新”領域發展團體標準、地方標準。爭創國家知識產權強市示范城市，統籌推進縣域、園區、企業、高校、科研院所試點示范工作，持續保持“每萬人高價值發明專利擁有量”“有效注冊商標擁有量”等指標全省領先。
把“放心消費在青島”打造成金字招牌
經濟社會平穩發展，離不開良好市場環境的打造。去年我市在全國率先編制“雙隨機·一公開”監管標準化“三張清單”，涉企檢查同比壓減三分之一以上。開展口岸收費、轉供電等規范整治，為企業退費1907萬元。開展2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動，全系統共查辦各類違法案件1.6萬件。農貿市場升級改造納入市辦實事，升級改造13處農貿市場。受理消費者投訴33萬起，為消費者挽回經濟損失3125萬元。全市放心消費創建單位達103.7萬余家，ODR單位總量突破1.3萬家，總量居全國前列。在全國百城消費者滿意度測評中，我市名列全省第一、全國第四。
好的營商環境如同空氣和水，須臾不可或缺。營商、競爭、消費、法治“四大環境”要堅持監管服務并重，在優化市場生態上持續發力。
優化營商環境，就要進一步提升外資企業登記業務便利度，為外資企業提供“全生命周期”高效服務。加強信用監管和服務，著力推進“雙隨機·一公開”監管全覆蓋。結合中小微企業抒難解困，在轉供電、口岸、公共事業等重點領域，加強針對性執法。
競爭環境要提升公平競爭政策審查水平，打擊虛假宣傳、不正當競爭等違法行為。加強網絡市場秩序整治，著力整治刷單炒信、“大數據殺熟”等違法行為，抓實民生領域案件查辦“鐵拳”行動，繼續保持“鐵拳”行動全省領先、全國前列水平。
消費環境抓好農貿市場改造提升市辦實事，培育標準化市場不少于15處，規范化市場不少于40處。爭創“放心消費示范城市”，著力整治規范預付卡、格式合同條款等領域損害消費者權益行為，把“放心消費在青島”打造成青島消費經濟的金字招牌。
法治環境重在包容審慎，加快推出“市監法規通”政策平臺，以大數據、標簽化管理為市場主體提供精準化服務。出臺推行服務型執法指導意見，將監管執法重心轉向促進市場主體自律規范。全力推進全生命周期智慧市場監管一體化平臺建設，促進大數據、人工智能在各業務條線延伸應用。
組織食品抽檢不少于6.5萬批次
守牢安全底線，慎終如始抓好疫情防控。食品安全檢測連續10年列入市辦實事，去年累計完成食品抽檢8.8萬批次，合格率99.69%，學校食堂“明廚亮灶”100%全覆蓋。在全省率先實施藥房標準化規范，達標藥房657家。培育省、市兩級“放心消費藥店”531家，居全省首位。藥品評價性抽檢合格率100%。產品質量合格率97.8%。特種設備連續五年“零事故”。
防疫、食品藥品、特種設備和產品質量安全等“五個安全”始終要抓牢。今年，我市將深入開展食品生產質量提升行動、“餐飲服務規范年”行動、特殊食品“兩查兩專”提升行動，組織食品抽檢不少于6.5萬批次。加強網絡外賣食品安全監管、重大活動餐飲安全保障，嚴防發生群體性、食源性食品安全事件。藥品安全嚴肅查處非法渠道購銷藥品、“不憑處方銷售處方藥”等違法行為，實施醫療機構藥房標準化建設和“放心消費示范藥店”創建。特種設備安全做好特種設備專項整治和隱患排查治理，確保全市特種設備登記率和定檢率100%。產品質量安全聚焦危化品、建筑材料、電線電纜等重點工業品，學生、老人等重點人群消費品，做好質量抽查和監管。（青島日報/觀海新聞記者 吳帥）
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