1月19日，山東2021年經濟數據正式出爐。全年GDP總量超過8.3萬億元，同比增長8.3% ，高于全國0.2個百分點，兩年平均增長5.9%，高于全國0.8個百分點。

兩個“8.3”，彰顯了山東經濟的強勁韌性，印證了山東高質量發展的成色和潛力——8.3%的增速，超8.3萬億的體量，是“量的躍升、質的突破、穩的延續”。在內外環境復雜多變的背景下，在2020年較高基數的前提下，這份“成績單”得來更顯不易。

逆勢上揚，山東憑什么？

“敢”對自己下手的山東

2018年，一場影響深遠又異常艱苦的經濟“戰役”拉開帷幕。面對高質量發展的時代命題，山東啟動了新舊動能轉換重大工程，下決心做好“去”的文章，堅決淘汰落后產能、堅決改造提升傳統動能，為新動能和優質資源騰出成長空間，蹚出一條高質量發展的新路。

熟悉山東經濟的人，知道這意味著什么。對于傳統產業、重化工業占比大，有著“大象經濟”之稱的山東而言，新舊動能的“較量”與轉換，可以說是自己對自己動“刀子”。

過程毫無疑問是痛苦的，但短期的陣痛，換來的是發展動能的新生。從“初見成效”向“取得突破”加速邁進，新生優勢加速凝聚，傳統優勢夯實塑強，山東發展動力越來越強。2021年，105個“十強”產業“雁陣形”集群規模達到5.7萬億元，154家領軍企業產值突破2.1萬億元。

2021年，一組組亮眼的經濟數據，見證著山東經濟的“華麗轉身”——

高端裝備制造業增加值占裝備工業比重達46.4%，高端化工增加值占高耗能行業比重達28.1%，比上年均有不同程度提高。

“四新”經濟投資占全部投資比重提升至51.2%，聚焦新消費模式拓展，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重達到14.1%。

產業結構持續優化，2021年服務業對經濟增長貢獻率達到59.5%，主引擎作用進一步凸顯。

山東70個縣納入國家整縣分布式光伏發電開發試點，世界首個高溫氣冷堆核電站并網發電，海上風電實現“零突破”，新能源和可再生能源發電裝機容量占比持續提升，萬元GDP能耗持續下降……

敢對自己下手的山東，從產業結構到發展環境、經濟質量，正發生脫胎換骨的系統重塑，全省發展呈現出由“量”到“質”、由“形”到“勢”根本性轉變，為山東經濟的未來奠定了堅實基礎。

精打細算的“超級算法”

謀發展，需要“敢”的魄力，更需要“繡花”的細功夫。“細”，是精準謀劃、精確發力、精細落實，是尊重規律下的科學精準施策，是一針一線的繡花功夫。

兩個“8.3”的背后，藏著山東經濟精打細算的“超級算法”。

“細”體現在精準研判，做好政策導向的“加法”。

制造業是實體經濟的主體。發展實體經濟，重點在制造業，難點也在制造業。重點增育20個制造業集群、創建制造業高質量發展試驗區示范區、加快推進企業梯次培育……山東一系列政策的出臺實施，對于提振制造業投資信心，起到重要的助推作用。

2021年，山東注重投資精準高效，制造業投資快速增長。全年固定資產投資比上年增長6.0%；兩年平均增長4.8%。分領域看，制造業投資增長13.1%。其中，裝備制造業、高技術制造業等體現工業高質量發展方向的行業實現快速增長，增加值分別增長10.5%和18.5%。

制造業投資的快速增長，是2021年山東經濟的重要亮點，映襯出山東對實體經濟的重視程度。

此外，一批新經濟體的快速崛起，令人對山東經濟的未來充滿想象。通過企業分類指導，強化資源配置和政策供給等強針對性措施，山東累計培育有效期內的省級“專精特新”中小企業3424家，“瞪羚企業”1140家，獨角獸企業20家；362家企業被認定為國家級專精特新“小巨人”企業，位居全國第三。到2025年，山東將累計培育認定省級“專精特新”中小企業1萬家左右，國家級專精特新“小巨人”企業達到750家左右。

“細”體現在精準落實，做好減負松綁的“減法”。

2021年，面對復雜嚴峻外部環境，山東有針對性地梯次推動四批政策清單、179項政策集成發力，累計為市場主體新增減稅降費700億元以上。

政策直擊痛點，有企業負責人表示，2021年累計享受到2億多元的稅收優惠，公司研發費用隨之快速增長。“減負”為市場主體發展提供了良好的政策環境，激活了市場主體的活力動力，2021年市場主體規模大幅增加，突破1300萬戶。

山東不斷深化放管服改革，全省營商環境持續優化，創新創業活力迸發。全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”調查結果顯示，山東連續兩年入選營商環境最好十大省份（含直轄市），2021年位列全國第5名，比上年度前進1個位次，營商環境整體水平已位列全國第一方陣。

“細”還體現在精耕細作，做好外貿增長的“乘法”。

成立全國首家RCEP綜合服務平臺，創辦日本、韓國及RCEP進口博覽會，認定11個外貿高質量發展區、10個進口貿易促進創新區、35個跨境電商主體，成功舉辦第二屆跨國公司領導人青島峰會，打造“山東與世界500強連線”系列活動品牌，對重點外資企業實行“點對點”跟蹤服務……

疫情之下，一系列精準“動作”帶來乘數效應，讓山東交出了一份亮眼的外貿“答卷”。

山東主動服務融入“雙循環”新發展格局，高質量推進“雙招雙引”，全年全省進出口、出口、進口增速均好于全國平均水平，進口首次突破1萬億元。數據顯示，全省實際使用外資首次突破200億美元，達到215.2億美元。比上年增長21.9%，高于全國1.7個百分點，兩年平均增長21%，高于全國8.9個百分點。

山東朋友圈不斷擴大，務實舉辦的一系列重大經貿活動取得了一批合作成果，簽約重點外資項目311個，投資總額351.2億美元，合同外資130.3億美元……這些，都是山東市場與世界共享的生動詮釋。

回看2021，山東的“敢”和“細”，造就了含金量十足的兩個“8.3”。故事仍在繼續，未來值得期待！

責任編輯：李健