青島是全國知名的帆船之都、足球名城、田徑之鄉(xiāng)，也是擁有1000萬人口、200萬師生的教育大市。1月4日，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《青島市積極探索深化體教融合 促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長》一文，詳細(xì)介紹青島市深化體教融合的做法，為青島“體教融合”點(diǎn)贊。青島以政策為支撐、以校園為基礎(chǔ)、以賽事為帶動、以品牌為特色，探索深化體教融合，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)青少年學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、健康成長。過去五年間，全市中小學(xué)校運(yùn)動場面積增加12%，專業(yè)體育教師數(shù)量增加30%。每年有近百萬人次學(xué)生參與市級、區(qū)級體育聯(lián)賽和單項錦標(biāo)賽，青少年競技體育保持全國先進(jìn)水平，中小學(xué)生體質(zhì)健康抽測合格率位居全省前列。
持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入
三年13億經(jīng)費(fèi)推進(jìn)體教融合
青島完善制度機(jī)制，強(qiáng)化政策支撐，為體教融合提供有力保障。早在2019年，青島就出臺了《關(guān)于深化體教融合發(fā)展的實(shí)施意見》，從加強(qiáng)學(xué)校體育、完善青少年競賽體系、推進(jìn)體育場地設(shè)施資源共享等七個方面提出具體措施。出臺《促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展“十個一”項目行動計劃》，明確每位學(xué)生培養(yǎng)一項受益終身的體育技能等要求。圍繞《實(shí)施意見》和“十個一”項目落地落實(shí)，連續(xù)出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校體育 促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)學(xué)校體育工作提質(zhì)增效發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的實(shí)施意見》等20余個配套文件，從人才培養(yǎng)、項目建設(shè)、課程優(yōu)化、考核評價、資源共享等方面推出系列措施，不斷完善“1+X”制度體系。
建立了體教融合聯(lián)席會議制度，定期研究重要事項，推動解決優(yōu)質(zhì)資源分散、專業(yè)師資不足等問題，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、教育體育齊抓共管、社會力量廣泛參與，“節(jié)、賽、會、展、演”相互促進(jìn)，“班、校、區(qū)、市、社”梯次覆蓋的體教融合發(fā)展格局。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，2019年以來，市區(qū)兩級投入學(xué)校體育工作經(jīng)費(fèi)13億元，從社會機(jī)構(gòu)等籌集7500余萬元，為推進(jìn)體教融合提供必要經(jīng)費(fèi)保障。
“合格考”變“等級考”
體育中考發(fā)揮指揮棒作用
青島還積極夯實(shí)校園基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)校體育，為體教融合搭建平臺載體。從全市層面來看，普通學(xué)校主要抓體育普及。全市中小學(xué)校100%開足開齊體育課、100%開展每天“陽光一小時”體育鍛煉、100%組織大課間體育活動；每個學(xué)校至少結(jié)對1位專業(yè)教練、打造1個品牌項目、開展1項特色活動；推動每個學(xué)生每天參加1小時陽光體育鍛煉、加入1個體育社團(tuán)，每學(xué)段至少掌握1項體育技能。將體育從“一次考”“合格考”調(diào)整為“全程考”“等級考”，納入中考計分科目，有效發(fā)揮評價指揮棒作用。
在專業(yè)學(xué)校抓好體育提升工作。將體校建設(shè)納入教育發(fā)展整體規(guī)劃，加強(qiáng)體校師資、義務(wù)教育課程等建設(shè)，不斷提升體校教育教學(xué)質(zhì)量。全市建成各級各類體育特色學(xué)校（項目）1100個，其中，國家級高水平體育后備人才基地、單項基地和體育傳統(tǒng)項目學(xué)校477個。在區(qū)（市）學(xué)校、俱樂部設(shè)置市級訓(xùn)練基地8個、重點(diǎn)訓(xùn)練基地10個、二線訓(xùn)練基地28個、青少年體育后備人才基地141個、業(yè)余訓(xùn)練點(diǎn)200余個，著力構(gòu)建青少年體育后備人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。
社會體育組織則注重抓特色。通過政府購買服務(wù)等形式，整合體育俱樂部、訓(xùn)練基地等社會資源，推動35個競技體育大項進(jìn)校園，100余家社會組織承辦市級青少年體育比賽。依托體育俱樂部舉辦青少年冰雪節(jié)、體育嘉年華等特色賽事和活動，促進(jìn)了教育、體育、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
每年市區(qū)級賽事150余項
近百萬人次參加比賽
同時，青島還突出賽事帶動作用，為全員參與增加活力。一方面充分發(fā)揮重大賽事作用，積極承辦國家、省級重大賽事，以第十四屆全國學(xué)生運(yùn)動會、山東省第二十四屆運(yùn)動會等重大賽事為契機(jī)，積極改善學(xué)校體育設(shè)備設(shè)施，推動青少年體育競技水平提升。
另一方面不斷提高聯(lián)合辦賽水平，堅持教育體育部門聯(lián)合辦賽、市級區(qū)級聯(lián)合辦賽、引入社會力量聯(lián)合辦賽，打造市、區(qū)、校三級陽光體育聯(lián)賽機(jī)制。每年舉辦市級、區(qū)級體育聯(lián)賽和單項錦標(biāo)賽150余項，累計參賽代表隊4000余支，近百萬人次學(xué)生參加各級各類比賽，形成“班班有活動、校校有特色、月月有比賽、人人都參與”的生動局面。
持續(xù)釋放以賽促訓(xùn)的成效，完善青少年體育賽事體系，擴(kuò)容體育賽事項目，使賽事成為吸引學(xué)生、激勵學(xué)生、成就學(xué)生的平臺。青島青少年運(yùn)動員每年參加省級以上各類專項比賽3000余人次，目前在國家隊、省隊集訓(xùn)運(yùn)動員500余人。
全市足球特色校450余所
帶動30萬學(xué)生參加足球運(yùn)動
青島注重特色品牌打造，為城市品牌添特色。擦亮“帆船之都”名片，將帆船運(yùn)動與海洋科技、海洋生物、海洋地理相結(jié)合，融入海洋強(qiáng)國教育。持續(xù)推動“帆船運(yùn)動進(jìn)校園”，出版地方教材《揚(yáng)帆青島》，建設(shè)140所帆船運(yùn)動特色學(xué)校，累計3.5萬名學(xué)生參與海上實(shí)操培訓(xùn)，被國際帆聯(lián)授予“世界帆船運(yùn)動發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎”。打造“足球名城”品牌，聘請專業(yè)教練、退役球員進(jìn)校授課，實(shí)現(xiàn)校園足球課程全學(xué)段覆蓋。連續(xù)組織32屆“市長杯”校園足球聯(lián)賽，涵蓋小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四個學(xué)段。建設(shè)中國足協(xié)青少年訓(xùn)練中心、世界青少年足球交流中心、中國足球?qū)W院青島分院，建成擁有17片標(biāo)準(zhǔn)球場的白沙灣足球基地，每年承接參賽、訓(xùn)練學(xué)生3萬余人次。建成中德生態(tài)園德國足球亞洲基地，舉辦拜仁慕尼黑校園足球教練培訓(xùn)班、全國校園足球教練培訓(xùn)班以及中德青少年足球友誼賽、全國青少年校園足球夏令營等培訓(xùn)和比賽活動，累計培訓(xùn)運(yùn)動員、教練員1.2萬人次。目前，全市足球特色學(xué)校（幼兒園）已達(dá)450余所，帶動全市30余萬名學(xué)生經(jīng)常性參與足球運(yùn)動。
觀海新聞/青島晚報 記者 王曉雨
