青島日報社/觀海新聞12月30日訊 日前，省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于對全省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法給予表揚的通報》，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合督查中發(fā)現(xiàn)的16市34項好經(jīng)驗好做法予以通報表揚，其中我市“創(chuàng)新企業(yè)科技管理模式，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢”“深化山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)投資貿(mào)易便利化改革，13項創(chuàng)新舉措在全省復制推廣”“加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的人才引育留用機制”上榜。
將更多的技術(shù)創(chuàng)新話語權(quán)交給企業(yè)，市科技局聚焦企業(yè)主體探索科技管理新模式，堅持將企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，持續(xù)深化科技管理改革，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，推動人才、項目、平臺、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。一是聚焦企業(yè)主體，構(gòu)建更加科學完善的科技計劃體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，創(chuàng)新出臺以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)業(yè)為中心的科技計劃管理改革方案，精準服務(wù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“強鏈、補鏈”，建立以企業(yè)需求為導向的科研立項和經(jīng)費分配機制。二是聚焦市場需求，建立更加符合規(guī)律的項目管理機制。緊扣企業(yè)需求，建立項目指南建議常年征集制度，推行科研項目“揭榜掛帥”，變專家“相馬”為市場“賽馬”，提升企業(yè)核心競爭力。三是聚焦利益共享，形成更加緊密協(xié)同的科研組織模式。堅持企業(yè)“出題目”院所“作答案”，創(chuàng)立聯(lián)合基金項目，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。四是聚焦生態(tài)營造，提供更加精準高效的創(chuàng)新服務(wù)政策，開展高新技術(shù)企業(yè)上市培育行動，實施孵化器提升專項行動等，助推企業(yè)做大做強。
自2019年8月26日獲批設(shè)立，山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改，成為城市高水平對外開放、制度創(chuàng)新示范帶動的高地。青島自貿(mào)片區(qū)深入開展首創(chuàng)性、差異性、集成性改革探索，國家賦予的106項試點任務(wù)全部實施，總結(jié)形成143個創(chuàng)新案例，平均5天推出一項創(chuàng)新成果。其中，進口原油“先放后檢”監(jiān)管模式在全國復制推廣；保稅原油“混兌調(diào)和業(yè)務(wù)模式”等13個創(chuàng)新舉措在全省復制推廣。青島自貿(mào)片區(qū)、黃島海關(guān)、山東港口青島港攜手成立了區(qū)關(guān)港聯(lián)合研究中心，三方通力合作，強化政策研究、制度創(chuàng)新，推動原油混兌調(diào)和、原油期貨交割等新業(yè)態(tài)落地，推出鐵礦石“隨卸隨混”、自動化碼頭無人卡口海關(guān)監(jiān)管等新模式，形成了“陸海聯(lián)動，海鐵直運”、貨物儲運狀態(tài)分類監(jiān)管等一系列在全國、省市可復制可推廣制度創(chuàng)新成果，充分釋放自貿(mào)區(qū)政策紅利，進一步提升了通關(guān)便利化水平。
讓企業(yè)在人才引育留用中唱“主角”、當“主力”，青島市在人才工作中，著力轉(zhuǎn)變政府主導思維，通過搭建平臺、開放場景、放權(quán)賦能，充分激發(fā)各類市場主體的主觀能動性，構(gòu)建起以企業(yè)為主體的全鏈條人才引育留用機制。一是人才政策制定從“政府端菜”轉(zhuǎn)向“企業(yè)點單”。轉(zhuǎn)變“大水漫灌”式政策制定邏輯，在政策擬定、落實、優(yōu)化閉環(huán)運轉(zhuǎn)中，充分尊重企業(yè)意見建議、回應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)，邀請人才集聚度高的企業(yè)拿出意見建議。二是誰是人才，讓企業(yè)說了算。將選才用才育才權(quán)交給企業(yè)，讓企業(yè)在一線引進、培育、使用人才，鼓勵企業(yè)“高薪聘高人”，賦予企業(yè)自主薦才權(quán)。三是統(tǒng)籌各類資源為人才提供賦能服務(wù)，營造良好人才發(fā)展生態(tài)。建設(shè)青島人才賦能中心，打造“才賦云”全生態(tài)平臺體系，為人才和人才項目落地青島提供全生命周期支持。構(gòu)建“人才金”“人才貸”“人才板”聯(lián)動的人才金融鏈條，以資本賦能企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎）
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