優化生態提升服務，打造高企上市培育庫，實施關鍵技術攻關，創新主體不斷壯大

科技創新：“第一動力”牽引青島高質量發展

6306家企業獲評科技型中小企業，上市高企總數已達36家，年底高企總數有望突破5400家

青島醫藥康養產業集群領軍企業聚大洋的藥用海藻多糖空心膠囊生產線。

11月26日，青島云路先進材料技術股份有限公司成功登陸上海證券交易所科創板，成為青島科創板“第5股”，也是青島今年第9家在A股市場掛牌上市的高新技術企業。

經濟社會要發展，就要下好科技創新“先手棋”。高企頻頻登陸資本市場的背后，是青島站在“十四五”開局之年，為構建新發展格局奮楫揚帆，堅持高水平科技自立自強的真實寫照。

今年以來，青島全力搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，在營造良好創新創業生態、提升科技服務水平等方面加足馬力，不斷強化科技企業創新主體地位、完善技術創新體系、布局未來產業，科技創新引領力不斷增強。截至目前，全市已有6306家企業通過國家科技型中小企業評價，年底高企總數有望突破5400家，上市高企總數已達36家，科技金融累計助力企業獲得信貸1198億元，全國乃至全球領銜的顛覆性技術頻頻在青島面世……激揚“敢為天下先”的創造豪情，青島創新引領的“時代答卷”正徐徐展開。

“三步走”培育科技企業

企業是科技創新的主體。科技企業發展的數量、質量，在某種程度上就是城市科創引領力的“風向標”。

站在“十四五”開局之年，青島進一步完善科技型企業梯次培育計劃，形成了“科技型中小企業-高新技術企業-上市培育庫高企”的科技企業培育梯隊，全市科技企業“量”“質”齊升，成為科技創新最強有力的“生力軍”。

通過開展國家科技型中小企業評價，今年以來全市有7批共計6306家企業通過評價，數量居全省首位，為更多高企誕生打好了“提前量”。由這些企業牽頭，青島共83個項目入圍山東省科技型中小企業創新能力提升工程，數量占全省入圍項目約五分之一。值得一提的是，入圍項目主要集中在集成電路、新一代信息技術、新材料新能源、高端裝備、生物醫藥等領域，將獲得省市聯動的無償資助，這充分體現了青島科技型中小企業在推動新興產業發展中的“中堅”力量。

今年，大數據手段也在青島高企挖潛、評審、管理等全鏈條當中發揮了關鍵作用。在高企認定評審過程中，青島通過引入大數據篩查“護航”，校驗企業申報數據的關鍵指標，“過濾”具有信用問題或受到過各級行政處罰以及虛假瞞報的企業；在日常監管中，也通過大數據手段監測企業運行情況，及時發現異常情況，以做好全流程信息管理。

通過優化高企認定流程，建立申報受理常態化機制等手段，青島預計今年高企總數將突破5400家。優中選優，進一步開展高企上市行動，全市有80家高企進入上市培育庫，更多科技企業正在為借助資本力量做大做強而“蓄力”。

科技企業的蓬勃發展，源于青島多措并舉優化科技創新生態，提升科技創新服務，為科技企業生長提供了“沃土”。

堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”，青島構建了以企業需求為導向的科研立項和經費分配機制，今年以來，市級科技專項資金投向企業的比重增長至81.3%。

以市場為導向，以企業需求為牽引，“揭榜掛帥”成為今年青島發展的“熱詞”。建立選賢任能、讓能者脫穎而出的體制機制，實現“能者上”，這種“英雄不論出處”的科技體制機制，已成為青島驅動關鍵技術攻關、推動科技企業發展的“關鍵一招”。

發揮科技創新組織者作用，市科技局瞄準關鍵領域、重點方向，以“揭榜掛帥”的方式組織征集、實施科技項目。在這個過程中，企業是最主要的項目牽頭方，最高可獲得100萬元的科技資金支持。科技企業的發展需求在“張榜”過程中得到及時回應，“揭榜者”的成果轉化落地更加暢通，市場競爭激發了更大的創新活力。

華夏基石（中國）企業總部基地。

為科技企業發展提供“熱帶雨林”，今年以來，孵化載體的作用也得到了進一步彰顯。據悉，華夏基石（中國）企業總部基地已引進企業23家；春光里打造“青島智谷”，已引進注冊244家泛人工智能領域企業；創業黑馬獨角獸加速基地累計引進注冊企業80家。同時，本地頭部企業打造的專業孵化器也成為發展“標桿”，海創匯在青建立7個加速器，加速項目346個，總估值達1600億元，已孵化上市公司2家、獨角獸企業3家、高企26家。

科技金融的深度融合，則為科技企業發展注入了內生動力。目前，青島科創母基金立項子基金超過40只，總規模超200億元，通過子基金和直投項目15個，完成認繳額近20億元，帶動社會資本超過65億元。通過完善科技信貸“白名單”制度，市科技局引導商業銀行加大對科技型中小企業的資金扶持力度，累計助力企業獲得信貸1198億元。

從體制機制入手，青島還為創新科技成果轉化找到了更多通路。依托“半島科創聯盟”這一平臺，聯盟秘書處已組織走訪企業、高校院所1200余家，收集創新需求2133項，發布待轉化成果1.5萬項，并據此組織各種形式的對接會1.7萬場，推動531個項目得到了精準的深入對接。

上市高企36家，頭部企業引領力更強

如果說企業是創新的主體，那么高企就是創新的“排頭兵”。在“十四五”開局之年，青島創造了以上市高企為代表的頭部科技企業發展的新高度。

今年以來，青島加碼推進高企上市行動，把推動高企上市作為實現高質量發展的重要抓手，篩選優質企業進入高企上市培育庫，給予重點支持。據統計，青島年內新增上市高企9家，上市高企總數已達36家。

云路股份。

剛剛上市的云路股份就是培育庫的“優質畢業生”。云路股份入庫后，在市科技局的支持下承建了青島市軟磁材料技術創新中心，并獲得技術創新專項、入庫企業研發投入獎勵等系列支持。通過獲批組建青島市軟磁材料創新創業共同體, 云路股份與西南交大、北京科大、中科院聲學所等高校院所展開合作，對軟磁材料開展了基礎性、前沿性和共性關鍵技術研究，打造了綜合性重大創新平臺，“硬科技”屬性更加突出。

像云路股份這樣的高企，青島高企培育庫里還有80家。針對上市培育庫企業的不同需求，市科技局實行了“一企一策”精準服務，通過分析研判企業研發方向和產品構成，“定制”科技服務。云路股份和中車四方聯合開發磁懸浮高鐵的磁鐵軌道，就是市科技局定向“牽線搭橋”的成果，在青島科技計劃重點研發專項的支持下，該磁鐵軌道已開展20公里試驗線。

據統計，自2019年啟動高企上市行動以來，青島已有17家高企登陸A股市場，還有20余家高企已經進入上市輔導及排隊審核階段。市科技局局長呂鵬介紹，青島即將進一步實施培育科技型企業的“沃土計劃”，爭取到2024年全市上市高企達到60家。

青島頭部科技企業的創新引領力還在更大范圍內得到了認可。前不久，山東省科學院情報研究所、山東省創新發展研究院、山東省科技服務發展推進中心聯合發布2021年度山東省科技領軍企業名單，全省共200家企業入選。

這是山東首次發布科技領軍企業名單，是對全省1.46萬家高企進行的一次“大檢閱”，青島共有40家企業上榜，數量位列全省第一，其中排名前十的企業中有4家青島企業，彰顯了青島頭部科技企業的絕對實力。

同時，青島的頭部科技企業也正將發展的“觸角”在全國范圍內延伸。今年，市科技局會同市委組織部、市財政局發布了青島首批離岸創新創業基地認定名單，獲批的4家單位均由海爾、海信等頭部科技企業牽頭創建。

以市場為主導，通過設立離岸創新創業基地，企業得以在青島轄區以外就地集聚人才推動發展、吸引項目來青落地、建立國際科技合作渠道、對接海外創新創業資源，為青島科技創新和產業發展注入了更多動能。

顛覆性技術為創新型產業奠基

從科技型中小企業到高企再到上市高企，青島科技企業已經形成了梯次發展的“金字塔”。而位于“塔尖”的，就是科技創新引領產業發展的碩果。

今年，通過實施關鍵技術攻關，全國乃至全球領先的顛覆性技術頻頻在青島面世，為“十四五”期間科技創新引領經濟社會發展“開了個好頭”。

即發集團超臨界二氧化碳無水染色產業化示范線正式啟動，年產能可達1000噸。該技術以二氧化碳為染色介質，整個染色過程脫離了水和化學助劑的使用，推動了傳統有水印染的革命性升級和顛覆性創新，使我國超臨界二氧化碳無水染色技術在國際繼續保持領跑地位。

由中國中車承擔研制、具有完全自主知識產權的我國時速600公里高速磁浮交通系統在青島成功下線。這是世界首套設計時速達600公里的高速磁浮交通系統，“貼地飛行”標志著我國掌握了高速磁浮成套技術和工程化能力。

賽輪集團生產車間。

賽輪集團采用新型胎面膠材料制造而成的“液體黃金”輪胎，可使轎車胎的滾動阻力降低30%以上，卡車胎的滾動阻力降低40%以上。使用該輪胎的轎車行駛15萬公里，可節油797升，減少二氧化碳排放1.99噸；載重卡車（按18條輪胎計）行駛50萬公里，可節油2.78萬升，減少二氧化碳排放69.4噸。

領全球行業之先的顛覆性創新成果頻頻面世，不僅意味著青島布局未來產業的決心正逐漸變成現實，也描繪著創新型產業集群不斷壯大的城市高質量發展之路。

除了顛覆性產業技術，重點科技項目的落地也是城市科技創新見實效最直接的表現。今年，國際領先醫藥健康領域產業孵化平臺中關村醫學工程轉化中心在青建設“分中心”；精準醫療與基因檢測頭部企業元碼基因在青設立總部；全球領先的空天大數據龍頭企業中科星圖在青設立民用產品總部；市政府與中國氣象局簽約在青共建中國氣象局海洋氣象研究院（青島），劍指打造國家級海洋氣象產學研綜合示范基地……重大科技項目落地青島的節奏如鼓點般緊湊、密集。

通過提升科技服務，青島做大了科技企業的“體量”；通過拉長發展“長板”，青島鍛造了科技產業的“質量”。今年以來，青島以創新之名，在全國各類科創排行榜上名列前茅：在前不久發布的《2021中國城市科創實力調研報告》中，青島位列“科創領軍城市”，城市科創研發能量、轉化能力及綜合能力位居全國前十；在中國社科院發布的《中國城市競爭力第19次報告》中，青島位列全國第十。（青島日報/觀海新聞記者 耿婷婷）

青島日報2021年12月2日1版

責任編輯：劉聰聰