青島日報社/觀海新聞9月17日訊 今天上午，觀海新聞記者從市政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，日前，青島市發布了《關于加強和規范城市基礎設施配套費征收使用管理的通知》，對城市基礎設施配套費的征收和使用進行了調整。
配套費是青島用于建設項目規劃紅線外與城市主干網銜接的城市基礎配套設施的財政專項資金。自2014年10月份至今，青島已累計投資城市基礎設施配套費86億元，新建配套教育設施37處，新增學位28000余個，完成市政配套項目40個，建成市政道路約8公里，新建翻建各種管線約50公里，極大地改善了城市服務功能、滿足了城市發展需求。
此次通過征收標準再降低和使用范圍再擴大等惠民惠企政策的落地，將進一步助力青島城市品質再提升。
征收標準再降低，支持實體經濟發展
記者從發布會上獲悉，我市現行的配套費征收標準為每平方米400元，繳費基數為建設項目規劃地上建筑面積，征收標準不區分項目性質。為支持實體經濟高質量發展，進一步優化營商環境，《通知》規定征收標準區分工業項目和非工業項目，工業項目每平方米32元、非工業項目每平方米274元，繳費基數調整為建設項目規劃建筑面積（包含地上和地下面積），進而使城市地下空間也可以得到充分利用。
實施新的征收標準后，預計市南區、市北區、李滄區配套費收入每年減少2億多元，將會減輕企業資金負擔，增強企業活力，促進我市實體經濟發展。各區、市政府將按照此《通知》制定各轄區內的配套費征收管理實施細則。
使用范圍再擴大，不斷完善城市功能
據市房地產事業發展中心主任陳衛華介紹，《通知》對配套費的使用范圍也進行了調整，調整后的配套費使用范圍包括：項目規劃紅線外與城市主干網銜接的城市基礎配套設施建設（道路、給水、雨水、污水、再生水、環衛、綠化、路燈、交通、電力管線土建、公交候車亭等），規劃配建的義務教育中小學校建設，以及項目供熱熱源及管網建設。
據統計，我市目前仍有11萬用戶在使用老式串聯供熱方式，為了切實改變老百姓的供熱質量，此次調整將老舊小區串聯供熱系統改并聯系統的公共立管改造納入配套費的投資范圍，進而提升老舊小區人居環境和品質，提升人民群眾的獲得感、幸福感。
“在供熱方面，新政策還明確將熱源場站的建設納入配套費的建設范圍，此外新納入投資范圍的還有居民用戶的熱計量裝置，這無疑將切實降低開發企業的投資成本，進而提升了營商環境。” 市房地產事業發展中心副主任徐強說。
破解“入學難”和“出行難”問題，始終是我市配套費投用的側重點。在教育設施配建方面，重點協調解決教育資源不均衡的區域。“比如浮山新區，近年來我們完成了嶗山實驗二小、實驗二初中、北村中學的建設，目前開工在建的還有合肥路小學、浮山后一小區配套中學、浮山后三小區配套中學等。” 徐強告訴記者，我市力爭通過3-5年時間，使教育設施欠缺老大難問題得到有明顯改觀。
在未貫通道路方面，市住建局也充分發揮配套費對基礎設施建設補充和完善的作用，將瑞昌路延長線貫通、勁松五路貫通、勁松八路剩余段貫通、清江支路打通等工程都列入配套費計劃。目前歡樂濱海城配套的瑞昌路貫通工程正在順利推進，年底前可達到通車條件；勁松五路正在進行管線施工，到年底可達到車行道竣工條件，其他項目也都在順利推進，力爭用配套費把城市的難點、堵點等基礎設施快速完善。
實行政策傾斜，扶持公益事業建設
按照國家及省有關規定，《通知》對我市配套費減免事項進行了相應調整，對棚戶區改造、公共租賃住房、軍隊后勤保障社會化改造、易地扶貧搬遷、人防工程、公共交通基礎設施、工業廠房等項目實行減免，鼓勵民生、公益項目和基礎配套設施建設，切實改善人居環境，提升城市功能。
對于新舊政策的銜接問題，發布會上也作了詳細說明。據悉，剛剛發布的《通知》自2020年9月20日起施行，有效期至2023年9月19日。為做好政策銜接工作，避免出現管理空白，2020年9月20日前已辦理配套費相關手續但未繳納的項目，按當時標準執行，若當時標準高于現行標準的，按現行標準執行。在教育、住建、自然資源和規劃等部門聯合出臺幼兒園配套建設管理辦法前，配套幼兒園建設仍按原政策執行。（青報全媒體記者 王冰潔）
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