青島日報社/觀海新聞10月28日訊 今天下午，市政府新聞辦召開發布會，就青島市李村河流域水環境治理情況進行發布。近年來，我市以李村河流域為試點全力推進全市水環境治理工作。在前期治理基礎上，2018年青島市以黑臭水體治理示范城市創建為契機，通過建立健全14項體制機制、實施李村河污水廠四期擴建及提標工程、李村河流域雨污分流工程排水管網改造、李村河河道補（蓄）水及防洪調蓄等六大類工程建設，進一步提升李村河流域水環境質量。
市水務管理局副局級領導周衛東介紹，李村河是流經青島市區最長、支流最多的河流，流域總面積約143平方公里，是青島市重點治理的城市河道之一。我市始終把李村河治理作為一項系統性、長期性的任務，為鞏固李村河流域治理成效，保障“常治長凈、長制久清”，堅持高位統籌推動，強化流域系統治理，開展河道生態修復，完善長效管護機制。
頂格協調推進，強化流域系統治理
成立了由市政府主要領導任組長的黑臭水體治理工作領導小組，多次召開專題會議，研究部署李村河流域水環境綜合治理、城市黑臭水體治理、示范城市創建等工作任務。理清治理思路，按照“源頭治污、系統治水、生態治河”的理念，為李村河綜合治理開對“藥方”，通過“控源截污、內源治理、生態修復、活水保質”的綜合體系構建，上下游聯動、左右岸共治，形成跨區域聯動的水環境治理“一盤棋”工作格局。
在李村河綜合治理過程中，按照“黑臭在水里，根源在岸上，關鍵在排口，核心在管網”的思路，加強對排水系統的排查建設。一是加強污水處理設施建設。李村河流域污水處理設施總規模為34.6萬噸/日，形成了“上-中-下”的三級空間布局。二是組織排口溯源整治。近年來李村河完成排水口調查286處，源頭信息調查4598宗，“一口一檔”并定期更新。開展重點排水口清污分流示范工程，三是暢通排水管網。2019年以來，對李村河流域現狀公用排水管網進行內窺檢測，運用閉路電視技術檢測447.803公里，采取電子潛望鏡技術檢測286公里，發現問題3萬余處，全面細致摸排污染源頭，暢通了管網的“毛細血管”。四是取消臨時截污措施。對李村河流域臨時截污設施進行分區溯源，建設完善區域排污管網，實現污水納入污水管道，拆除臨時截污設施。推進點源治理和雨污分流改造，對李村河沿線社區開展雨污分流改造，加強污染點源治理，已取消臨時截污措施89處。
融入海綿城市設計理念，探索生態治河路徑
在河道生態修復方面，李村河轉變了依靠工程治水的傳統模式，積極探索生態治河路徑。
一是融入海綿城市設計理念。在青島市海綿城市建設國家試點區基礎上，系統化全域推進海綿城市建設，打造李村河流域海綿城市建設先行示范區55.64平方公里。創建了全市統一共享的海綿城市和排水監測管控平臺建設的示范，實現海綿城市建設全過程動態跟蹤。
二是開展河道生態補水。充分利用再生水資源，調引李村河下游污水處理廠的合格出水回補上游河道，實現再生水的“生態耦聯、梯級利用”，打造北方海濱丘陵型缺水城市水生態建設示范。目前實現李村河下游、張村河上游再生水穩定補水達到24.6萬立方米/日，保障河道生態基流。為提升李村河中游濱水品質，重點打造李村河中游生態補水示范工程，為李村河中游、張村河中游提供5萬立方米/日的再生水補水，并推進李村河下游北岸水質凈化廠新建工程（5萬噸/日）及張村河水質凈化廠二期工程前期工作。
三是實施李村河清淤工程。截至目前，市北區累計清淤2.41萬立方米，李滄區累計清淤5.58萬立方米。
治理經驗模式可復制、可推廣
青島以李村河流域水環境治理為主，逐步完善全市水環境治理機制。在河長制落實、排水和排污許可管理等方面已經建立較為完善的制度基礎上,堅持問題導向，健全完善績效考核、“廠-網-河”一體化運營保障等體制機制，使黑臭水體治理有規可依。
一是深入落實河長制。在全市建立市、區、鎮（街道）、村（社區）四級河長體系，推進城市黑臭水體治理的河湖長履職盡責，推動我市河長從“有名”向“有實”不斷走深走實。
二是建立健全考核機制。將李村河及全市城市黑臭水體治理納入《青島市經濟社會發展綜合考核實施細則》，每年年底對各區（市）、市直部門開展績效考核，2020年首次邀請行業專家通過聽取工作匯報、資料審查、現場檢查相結合的方式完成考核。
三是開展河道動態巡查。推廣李村河治理經驗，建立《城市河道黑臭水體巡查預警與動態治理工作機制》，壓緊壓實區（市）主體責任。2020年至今，全市已下發河道督辦函36份，全部完成整改。
四是推動“廠-網-河”一體化。以李村河流域為試點，建立“廠網河”運營長效管理機制，發揮示范引領作用。
五是探索創新治理舉措。多次聘請清華大學、中國海洋大學等高校知名教授把脈，對李村河流域治理工作進行剖析，并開展了李村河流域“廠-網-河”一體化、非常規水資源綜合利用、李村河流域水環境模型等3項課題研究。
通過做好源頭治污、系統治水和生態治河等工作，李村河流域治理效果初顯，探索出了一套可復制、可推廣的北方大型缺水城市黑臭水體治理經驗模式。今年8月，被納入住房和城鄉建設部全國城市黑臭水體治理案例集，取得了良好的社會、生態、經濟成效。
在社會效益方面，李村河沿河建設親水平臺、健康綠道系統、健身場所，李村河綠道成功入選第一批“山東省最美綠道”，成為青島市民全家親子游玩、娛樂健身、親近自然的好去處，百姓獲得感、幸福感不斷增強，為建設宜居幸福青島發揮了積極作用。
在生態效益方面，李村河治理后達到了“還市民以健康和充滿活力的李村河”和城市樂活水岸的整治效果，流域內結合海綿城市建設，打造了一批高品質的綠地、公園，基本實現“300米見綠、500米見園”。河道水質穩定、水生植物豐富、水生動物活躍，有10多種珍稀鳥類再次返回棲居在李村河，基本實現了“水清岸綠，魚翔淺底”的景象。
在經濟效益方面，李村河流域治理后帶動周邊產業結構升級，沿河一批高品質住宅小區、商業項目依河而興。李村河已成為青島市獨具特色的生態、休閑、商務產業帶，實現了城市發展和河流生態環境保護的同頻共振。
下一步，將這樣做
一條河折射一座城，經過李村河流域水環境系統化治理，李村河已成為島城的一張亮麗名片。水環境治理是一個動態、持久的過程，伴隨著人口數量增加、社會活動頻繁，李村河流域及全市河湖的水環境治理工作依然不容松懈。
鞏固治理成效。以河長制為統領，以李村河流域系統治水為典范，以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務，常抓不懈、久久為功，具體督導抓好李村河流域治水措施的扎實落地，不斷提升李村河流域水環境綜合治理的層次和實效。
加強河道巡查。進一步督導李村河流域各區落實管護機制，加強河道巡查，建立專門的河道巡查、整改工作臺賬，推進水環境治理從工程建設轉向運維管理，做好“三個到位”：日常管護人員到位、養護經費調撥到位、部門職責落實到位。
推廣示范經驗。今年是城市黑臭水體治理示范城市建設的收官之年，李村河流域治理工作是示范城市創建的重要內容。將對照目標任務，進一步加強項目施工管控，建立健全長效機制，不斷總結治理經驗，為全市其他河道水環境治理提供先進建設樣本。
打好攻堅任務。為貫徹落實習近平總書記在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會議上的重要講話精神，實現省委省政府關于黑臭水體及雨污混流“清零”的工作任務要求，結合我市現狀及相關“十四五”規劃，制定2022年-2024年三年行動計劃，消除水體黑臭現象，進一步提升全市水環境質量。
鼓勵群眾參與。積極鼓勵公眾參與和保護監督，市區兩級黑臭水體治理主管部門均向社會主動公開了投訴舉報電話，接受群眾監督，充實完善“一河一策”方案。
“十四五”期間，將繼續鞏固深化李村河流域水環境治理及城市黑臭水體治理成效，持續打好水污染防治攻堅戰，深入推進水生態保護修復，實現“有河有水、有魚有草、人水和諧”的治水目標。（青島日報/觀海新聞記者 吳帥 文/圖）
責任編輯：岳文燕
