青島日報社/觀海新聞10月28日訊 今天下午，市政府新聞辦召開發(fā)布會，就青島市李村河流域水環(huán)境治理情況進行發(fā)布。近年來，我市以李村河流域為試點全力推進全市水環(huán)境治理工作。在前期治理基礎上，2018年青島市以黑臭水體治理示范城市創(chuàng)建為契機，通過建立健全14項體制機制、實施李村河污水廠四期擴建及提標工程、李村河流域雨污分流工程排水管網(wǎng)改造、李村河河道補（蓄）水及防洪調(diào)蓄等六大類工程建設，進一步提升李村河流域水環(huán)境質(zhì)量。
市水務管理局副局級領導周衛(wèi)東介紹，李村河是流經(jīng)青島市區(qū)最長、支流最多的河流，流域總面積約143平方公里，是青島市重點治理的城市河道之一。我市始終把李村河治理作為一項系統(tǒng)性、長期性的任務，為鞏固李村河流域治理成效，保障“常治長凈、長制久清”，堅持高位統(tǒng)籌推動，強化流域系統(tǒng)治理，開展河道生態(tài)修復，完善長效管護機制。
頂格協(xié)調(diào)推進，強化流域系統(tǒng)治理
成立了由市政府主要領導任組長的黑臭水體治理工作領導小組，多次召開專題會議，研究部署李村河流域水環(huán)境綜合治理、城市黑臭水體治理、示范城市創(chuàng)建等工作任務。理清治理思路，按照“源頭治污、系統(tǒng)治水、生態(tài)治河”的理念，為李村河綜合治理開對“藥方”，通過“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、活水保質(zhì)”的綜合體系構建，上下游聯(lián)動、左右岸共治，形成跨區(qū)域聯(lián)動的水環(huán)境治理“一盤棋”工作格局。
在李村河綜合治理過程中，按照“黑臭在水里，根源在岸上，關鍵在排口，核心在管網(wǎng)”的思路，加強對排水系統(tǒng)的排查建設。一是加強污水處理設施建設。李村河流域污水處理設施總規(guī)模為34.6萬噸/日，形成了“上-中-下”的三級空間布局。二是組織排口溯源整治。近年來李村河完成排水口調(diào)查286處，源頭信息調(diào)查4598宗，“一口一檔”并定期更新。開展重點排水口清污分流示范工程，三是暢通排水管網(wǎng)。2019年以來，對李村河流域現(xiàn)狀公用排水管網(wǎng)進行內(nèi)窺檢測，運用閉路電視技術檢測447.803公里，采取電子潛望鏡技術檢測286公里，發(fā)現(xiàn)問題3萬余處，全面細致摸排污染源頭，暢通了管網(wǎng)的“毛細血管”。四是取消臨時截污措施。對李村河流域臨時截污設施進行分區(qū)溯源，建設完善區(qū)域排污管網(wǎng)，實現(xiàn)污水納入污水管道，拆除臨時截污設施。推進點源治理和雨污分流改造，對李村河沿線社區(qū)開展雨污分流改造，加強污染點源治理，已取消臨時截污措施89處。
融入海綿城市設計理念，探索生態(tài)治河路徑
在河道生態(tài)修復方面，李村河轉(zhuǎn)變了依靠工程治水的傳統(tǒng)模式，積極探索生態(tài)治河路徑。
一是融入海綿城市設計理念。在青島市海綿城市建設國家試點區(qū)基礎上，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設，打造李村河流域海綿城市建設先行示范區(qū)55.64平方公里。創(chuàng)建了全市統(tǒng)一共享的海綿城市和排水監(jiān)測管控平臺建設的示范，實現(xiàn)海綿城市建設全過程動態(tài)跟蹤。
二是開展河道生態(tài)補水。充分利用再生水資源，調(diào)引李村河下游污水處理廠的合格出水回補上游河道，實現(xiàn)再生水的“生態(tài)耦聯(lián)、梯級利用”，打造北方海濱丘陵型缺水城市水生態(tài)建設示范。目前實現(xiàn)李村河下游、張村河上游再生水穩(wěn)定補水達到24.6萬立方米/日，保障河道生態(tài)基流。為提升李村河中游濱水品質(zhì)，重點打造李村河中游生態(tài)補水示范工程，為李村河中游、張村河中游提供5萬立方米/日的再生水補水，并推進李村河下游北岸水質(zhì)凈化廠新建工程（5萬噸/日）及張村河水質(zhì)凈化廠二期工程前期工作。
三是實施李村河清淤工程。截至目前，市北區(qū)累計清淤2.41萬立方米，李滄區(qū)累計清淤5.58萬立方米。
治理經(jīng)驗模式可復制、可推廣
青島以李村河流域水環(huán)境治理為主，逐步完善全市水環(huán)境治理機制。在河長制落實、排水和排污許可管理等方面已經(jīng)建立較為完善的制度基礎上,堅持問題導向，健全完善績效考核、“廠-網(wǎng)-河”一體化運營保障等體制機制，使黑臭水體治理有規(guī)可依。
一是深入落實河長制。在全市建立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級河長體系，推進城市黑臭水體治理的河湖長履職盡責，推動我市河長從“有名”向“有實”不斷走深走實。
二是建立健全考核機制。將李村河及全市城市黑臭水體治理納入《青島市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核實施細則》，每年年底對各區(qū)（市）、市直部門開展績效考核，2020年首次邀請行業(yè)專家通過聽取工作匯報、資料審查、現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式完成考核。
三是開展河道動態(tài)巡查。推廣李村河治理經(jīng)驗，建立《城市河道黑臭水體巡查預警與動態(tài)治理工作機制》，壓緊壓實區(qū)（市）主體責任。2020年至今，全市已下發(fā)河道督辦函36份，全部完成整改。
四是推動“廠-網(wǎng)-河”一體化。以李村河流域為試點，建立“廠網(wǎng)河”運營長效管理機制，發(fā)揮示范引領作用。
五是探索創(chuàng)新治理舉措。多次聘請清華大學、中國海洋大學等高校知名教授把脈，對李村河流域治理工作進行剖析，并開展了李村河流域“廠-網(wǎng)-河”一體化、非常規(guī)水資源綜合利用、李村河流域水環(huán)境模型等3項課題研究。
通過做好源頭治污、系統(tǒng)治水和生態(tài)治河等工作，李村河流域治理效果初顯，探索出了一套可復制、可推廣的北方大型缺水城市黑臭水體治理經(jīng)驗模式。今年8月，被納入住房和城鄉(xiāng)建設部全國城市黑臭水體治理案例集，取得了良好的社會、生態(tài)、經(jīng)濟成效。
在社會效益方面，李村河沿河建設親水平臺、健康綠道系統(tǒng)、健身場所，李村河綠道成功入選第一批“山東省最美綠道”，成為青島市民全家親子游玩、娛樂健身、親近自然的好去處，百姓獲得感、幸福感不斷增強，為建設宜居幸福青島發(fā)揮了積極作用。
在生態(tài)效益方面，李村河治理后達到了“還市民以健康和充滿活力的李村河”和城市樂活水岸的整治效果，流域內(nèi)結(jié)合海綿城市建設，打造了一批高品質(zhì)的綠地、公園，基本實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”。河道水質(zhì)穩(wěn)定、水生植物豐富、水生動物活躍，有10多種珍稀鳥類再次返回棲居在李村河，基本實現(xiàn)了“水清岸綠，魚翔淺底”的景象。
在經(jīng)濟效益方面，李村河流域治理后帶動周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級，沿河一批高品質(zhì)住宅小區(qū)、商業(yè)項目依河而興。李村河已成為青島市獨具特色的生態(tài)、休閑、商務產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)了城市發(fā)展和河流生態(tài)環(huán)境保護的同頻共振。
下一步，將這樣做
一條河折射一座城，經(jīng)過李村河流域水環(huán)境系統(tǒng)化治理，李村河已成為島城的一張亮麗名片。水環(huán)境治理是一個動態(tài)、持久的過程，伴隨著人口數(shù)量增加、社會活動頻繁，李村河流域及全市河湖的水環(huán)境治理工作依然不容松懈。
鞏固治理成效。以河長制為統(tǒng)領，以李村河流域系統(tǒng)治水為典范，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務，常抓不懈、久久為功，具體督導抓好李村河流域治水措施的扎實落地，不斷提升李村河流域水環(huán)境綜合治理的層次和實效。
加強河道巡查。進一步督導李村河流域各區(qū)落實管護機制，加強河道巡查，建立專門的河道巡查、整改工作臺賬，推進水環(huán)境治理從工程建設轉(zhuǎn)向運維管理，做好“三個到位”：日常管護人員到位、養(yǎng)護經(jīng)費調(diào)撥到位、部門職責落實到位。
推廣示范經(jīng)驗。今年是城市黑臭水體治理示范城市建設的收官之年，李村河流域治理工作是示范城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。將對照目標任務，進一步加強項目施工管控，建立健全長效機制，不斷總結(jié)治理經(jīng)驗，為全市其他河道水環(huán)境治理提供先進建設樣本。
打好攻堅任務。為貫徹落實習近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會議上的重要講話精神，實現(xiàn)省委省政府關于黑臭水體及雨污混流“清零”的工作任務要求，結(jié)合我市現(xiàn)狀及相關“十四五”規(guī)劃，制定2022年-2024年三年行動計劃，消除水體黑臭現(xiàn)象，進一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量。
鼓勵群眾參與。積極鼓勵公眾參與和保護監(jiān)督，市區(qū)兩級黑臭水體治理主管部門均向社會主動公開了投訴舉報電話，接受群眾監(jiān)督，充實完善“一河一策”方案。
“十四五”期間，將繼續(xù)鞏固深化李村河流域水環(huán)境治理及城市黑臭水體治理成效，持續(xù)打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，深入推進水生態(tài)保護修復，實現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”的治水目標。（青島日報/觀海新聞記者 吳帥 文/圖）
責任編輯：岳文燕
