青島軌道交通：邁向5000億元級產(chǎn)業(yè)集群

在打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，高水平建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)俯瞰圖。

青島是中國高速動車的“始發(fā)地”。從第一列“和諧號”到第一列“復興號”，這里見證了中國軌道交通產(chǎn)業(yè)憑借自主創(chuàng)新，實現(xiàn)從追趕到超越的飛速提升。

今年3月，青島軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群成功入選工信部組織評選的全國先進制造業(yè)集群，這是對青島軌道交通產(chǎn)業(yè)特色鮮明并極具發(fā)展優(yōu)勢的有力佐證。

7月20日，世界首套設(shè)計時速達600公里的高速磁浮交通系統(tǒng)在青島成功下線。這一軌道交通的“新速度”，對于打造我國高端裝備產(chǎn)業(yè)新引擎，形成軌道交通領(lǐng)跑新優(yōu)勢，搶占科技競爭制高點，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)、支撐“科技強國”“交通強國”戰(zhàn)略具有重大而深遠的意義。

當“中國速度”為立于世界軌道交通技術(shù)巔峰不懈努力時，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路也逐漸打開了充滿“想象力”的新空間——在打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，高水平建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造匯聚全球高速列車技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，向著5000億元級世界先進軌道交通產(chǎn)業(yè)集群邁進。

建設(shè)原創(chuàng)技術(shù)策源地

如今，軌道交通裝備已成為我國高端制造領(lǐng)域自主創(chuàng)新程度最高、國際創(chuàng)新競爭力最強、產(chǎn)業(yè)帶動效應最明顯的產(chǎn)業(yè)之一，成為舉世矚目的“大國重器”和“國家名片”。青島成為這一產(chǎn)業(yè)從追趕到領(lǐng)跑重大跨越的見證者。

“十三五”期間，中車四方股份公司研制的時速350公里、時速250公里、17輛編組超長版等系列“復興號”動車組相繼問世，助力高鐵領(lǐng)先領(lǐng)跑；首輛碳纖維結(jié)構(gòu)的下一代地鐵列車發(fā)布，引領(lǐng)地鐵技術(shù)發(fā)展方向；成功研制國內(nèi)首列短編組城際動車組、市域D型動車組、全自動市域動車組等系列產(chǎn)品，實現(xiàn)城際市域動車組技術(shù)持續(xù)引領(lǐng)；研制的全球首款商用氫能源有軌電車投入運營，開啟我國現(xiàn)代有軌電車“氫時代”。今年以來，這里又有“復興號”智能動車組、中國標準地鐵、時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)等重大創(chuàng)新成果問世。中車四方股份公司以“產(chǎn)業(yè)報國”的追求接續(xù)創(chuàng)造出一個又一個第一，將許多不可能變?yōu)榭赡?，并積蓄著走向未來的底氣與自信。

同為植根青島的中國中車子公司，中車四方所抓住國家高鐵和城軌大發(fā)展重要窗口期，全力建設(shè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，努力打造單項冠軍、隱形冠軍，并積極爭當深化改革央地合作新標桿。融合創(chuàng)新建平臺，以青島地鐵6號線為依托，開展基于車車通訊的自主運行系統(tǒng)（TACS），實現(xiàn)國際領(lǐng)先技術(shù)創(chuàng)新突破，今年5月在全國首次發(fā)布；產(chǎn)融結(jié)合育生態(tài)，與青島地鐵、中車四方股份聯(lián)合成立軌道交通檢修合資公司，協(xié)同推進上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。此外，依托承擔的國家智能示范項目，中車四方所正著力建設(shè)國家級研發(fā)體系，以大項目制推進“新系統(tǒng)集成”關(guān)鍵技術(shù)突破，打造“軌道交通全壽命智能化整體解決方案”，持續(xù)保持領(lǐng)先領(lǐng)跑，讓中國高鐵這張“亮麗名片”更加熠熠生輝。

央企主導的軌道交通裝備制造是青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基底，圍繞這一核心資源要素，昔日棘洪灘的鹽堿荒灘上，一座“動車小鎮(zhèn)”正迅速崛起。這里83平方公里的土地已經(jīng)成為青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心承載區(qū)，擁有全市90%以上的軌道交通裝備制造資源，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是中國唯一集高鐵地鐵整車生產(chǎn)、軌道交通關(guān)鍵核心系統(tǒng)研發(fā)制造、國家基礎(chǔ)應用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚高速列車領(lǐng)域上、中、下游企業(yè)和高校、科研院所等創(chuàng)新力量，擁有國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心為代表的國家級研發(fā)機構(gòu)9個，中車系龍頭整車制造企業(yè)3家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)162家，各類主要配套企業(yè)超過300家。2020年示范區(qū)軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到1100億元。

為加快建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，示范區(qū)將繼續(xù)支持主機企業(yè)開發(fā)智能列車譜系化產(chǎn)品，拓展牽引、制動、網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵配套技術(shù)和產(chǎn)品。加快國創(chuàng)中心體制機制建設(shè)，實現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。加強核心技術(shù)研究，在輪軌系統(tǒng)動力學、輕量化材料和系統(tǒng)節(jié)能等領(lǐng)域加強關(guān)鍵共性技術(shù)研究。加快推進裝備智能化研究院、新材料技術(shù)研究院等12個總投資138億元重點項目建設(shè)。力爭中車大數(shù)據(jù)中心項目年底主體完工。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，挖掘優(yōu)質(zhì)高成長潛力科技企業(yè)。

打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

軌道交通擁有一個綿長的產(chǎn)業(yè)鏈，包括從上游的技術(shù)研究、設(shè)計開發(fā)、設(shè)計咨詢，到中游的建設(shè)施工、裝備制造，再到下游的運營維護、增值服務等。目前，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈主要集中于裝備制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極大的擴展空間與潛力。

如何與產(chǎn)業(yè)形成更有效的互動，如何在產(chǎn)業(yè)的周期波動中尋找到下一步的技術(shù)方向，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)用不斷完善關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局來作答。

加快布局高速磁浮新產(chǎn)業(yè)。目前，示范區(qū)已委托工信部賽迪研究院編制《青島市軌道交通產(chǎn)業(yè)集群攻堅方案》，梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，明確提出在軌道交通核心圈層重點發(fā)展高速磁浮產(chǎn)業(yè)，拓展圈層重點布局新能源新材料、檢驗檢測、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。提前謀劃高速磁懸浮列車車輛、牽引供電、運控通信、線路軌道等四大系統(tǒng)及關(guān)鍵零配件產(chǎn)業(yè)布局，積極推進高速磁浮示范線落地，吸引相關(guān)配套企業(yè)落戶，培育高速磁浮產(chǎn)業(yè)集群。

搶抓數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)機遇。依托中車四方股份等龍頭企業(yè)，建設(shè)軌道交通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)園，開展國家鐵路運輸設(shè)備制造行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析建設(shè)及推廣應用，打造相關(guān)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)供應鏈，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動型企業(yè)。積極爭取科技部支持，推進特色載體建設(shè)，打造中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，開展規(guī)劃咨詢、人才、投融資等服務，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展賦能。加快提升示范區(qū)內(nèi)5G等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)數(shù)字園區(qū)智慧管理公共服務平臺建設(shè)，提升園區(qū)信息化管理水平。

戰(zhàn)略布局新能源業(yè)態(tài)。在“軌道交通+低碳產(chǎn)業(yè)”積極布局，重點引進智慧能源、光伏、風電、生物質(zhì)能、氫能、儲能、碳捕捉、負碳燃料等清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。目前國家電投集團科學技術(shù)研究院青島研究院項目正式注冊落戶示范區(qū)，建設(shè)“青島綠色發(fā)展研究院”，打造總投資50億元的國家級清潔能源創(chuàng)新發(fā)展融通產(chǎn)業(yè)園。近期示范區(qū)還將謀劃推動鐵鉻液流電池堆項目、明源能源管理項目、小微電池科創(chuàng)中心項目、儲能牽引生產(chǎn)基地項目等一批重點能源項目簽約落地。

大力發(fā)展檢驗檢測項目。總投資30億元的中國軌道交通車輛出口服務基地及檢測認證中心項目成功簽約落戶，在第三屆中國國際進口博覽會“山東與世界500強產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量合作發(fā)展對話”活動上，成為唯一進入簽約范圍的青島市外商投資項目，該項目建成后也將成為亞洲唯一一條符合TSI標準的軌道交通檢測認證中心。

下一步，示范區(qū)還將聯(lián)合中車工業(yè)研究院、中車信息公司、京東方、國信會視等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在無人駕駛、高鐵物聯(lián)、智能運維等方面突破發(fā)力，打造“軌道交通+ICT”的行業(yè)解決方案提供者，為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓新動能。

規(guī)劃世界級高鐵新城

高水平建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)從規(guī)劃的高起點起步，這是突破發(fā)展空間約束、提升發(fā)展要素空間配置效率的關(guān)鍵所在。

示范區(qū)堅持打造世界級先進軌道交通產(chǎn)業(yè)集群這個目標愿景，全力推進建設(shè)具有全球影響力的高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、現(xiàn)代化的軌道交通產(chǎn)業(yè)裝備制造及服務基地，以及宜業(yè)宜居、開放創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快將示范區(qū)建設(shè)成為全球高鐵創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、國家新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、未來軌道交通城市體驗區(qū)、生態(tài)智慧品質(zhì)活力樣板區(qū)。

橫向拓展產(chǎn)業(yè)寬度、縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，示范區(qū)以構(gòu)建軌道交通裝備制造為核心，集軌道交通工程設(shè)計及施工、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、生產(chǎn)性服務業(yè)、文旅教育協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，打造匯聚全球高速列車技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。2021年示范區(qū)已納統(tǒng)的“四新”項目46個，計劃總投資約295.64億元，2021年計劃完成投資約66.25億元。

為此，示范區(qū)正進一步強化政策扶持。制定出臺加快主導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策。推進總規(guī)模20億元的青島華資華鐵先進制造產(chǎn)業(yè)基金和總規(guī)模40億元的中車（青島）轉(zhuǎn)型升級基金重點投向軌道交通產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新材料、關(guān)鍵零部件、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)資源融合創(chuàng)新發(fā)展。

進一步優(yōu)化營商環(huán)境。全面推廣“拿地即發(fā)證”“建成即使用”審批模式并形成機制，提高審批效率。創(chuàng)新智能服務，建設(shè)集“地理信息通”“全視通”“辦公通”“政務通”四位一體的智慧政務信息化平臺初步架構(gòu)。加快公共服務設(shè)施配套建設(shè)，深化“青軌服務·家”品牌，在法律援助、子女入學、求醫(yī)直通車、銀企合作等方面，為企業(yè)提供周全服務。

按照計劃，示范區(qū)將累計投資3000億元，布局建設(shè)以國家高速列車技術(shù)中心為核心，以岙東路和中車大道為城市發(fā)展軸，包括新材料產(chǎn)業(yè)、智造維保、地鐵產(chǎn)業(yè)等8個組團空間布局的產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的世界級高鐵新城。力爭到2035年前全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到5000億元規(guī)模。

圍繞產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、生態(tài)環(huán)境體系和社會服務體系，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來可期。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星）

責任編輯：張慕鑫