青島軌道交通：邁向5000億元級產(chǎn)業(yè)集群

在打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，高水平建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)俯瞰圖。

青島是中國高速動(dòng)車的“始發(fā)地”。從第一列“和諧號”到第一列“復(fù)興號”，這里見證了中國軌道交通產(chǎn)業(yè)憑借自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從追趕到超越的飛速提升。

今年3月，青島軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群成功入選工信部組織評選的全國先進(jìn)制造業(yè)集群，這是對青島軌道交通產(chǎn)業(yè)特色鮮明并極具發(fā)展優(yōu)勢的有力佐證。

7月20日，世界首套設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)600公里的高速磁浮交通系統(tǒng)在青島成功下線。這一軌道交通的“新速度”，對于打造我國高端裝備產(chǎn)業(yè)新引擎，形成軌道交通領(lǐng)跑新優(yōu)勢，搶占科技競爭制高點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)、支撐“科技強(qiáng)國”“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

當(dāng)“中國速度”為立于世界軌道交通技術(shù)巔峰不懈努力時(shí)，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路也逐漸打開了充滿“想象力”的新空間——在打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，高水平建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造匯聚全球高速列車技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，向著5000億元級世界先進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。

建設(shè)原創(chuàng)技術(shù)策源地

如今，軌道交通裝備已成為我國高端制造領(lǐng)域自主創(chuàng)新程度最高、國際創(chuàng)新競爭力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)最明顯的產(chǎn)業(yè)之一，成為舉世矚目的“大國重器”和“國家名片”。青島成為這一產(chǎn)業(yè)從追趕到領(lǐng)跑重大跨越的見證者。

“十三五”期間，中車四方股份公司研制的時(shí)速350公里、時(shí)速250公里、17輛編組超長版等系列“復(fù)興號”動(dòng)車組相繼問世，助力高鐵領(lǐng)先領(lǐng)跑；首輛碳纖維結(jié)構(gòu)的下一代地鐵列車發(fā)布，引領(lǐng)地鐵技術(shù)發(fā)展方向；成功研制國內(nèi)首列短編組城際動(dòng)車組、市域D型動(dòng)車組、全自動(dòng)市域動(dòng)車組等系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)城際市域動(dòng)車組技術(shù)持續(xù)引領(lǐng)；研制的全球首款商用氫能源有軌電車投入運(yùn)營，開啟我國現(xiàn)代有軌電車“氫時(shí)代”。今年以來，這里又有“復(fù)興號”智能動(dòng)車組、中國標(biāo)準(zhǔn)地鐵、時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)等重大創(chuàng)新成果問世。中車四方股份公司以“產(chǎn)業(yè)報(bào)國”的追求接續(xù)創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)第一，將許多不可能變?yōu)榭赡埽⒎e蓄著走向未來的底氣與自信。

同為植根青島的中國中車子公司，中車四方所抓住國家高鐵和城軌大發(fā)展重要窗口期，全力建設(shè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，努力打造單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍，并積極爭當(dāng)深化改革央地合作新標(biāo)桿。融合創(chuàng)新建平臺，以青島地鐵6號線為依托，開展基于車車通訊的自主運(yùn)行系統(tǒng)（TACS），實(shí)現(xiàn)國際領(lǐng)先技術(shù)創(chuàng)新突破，今年5月在全國首次發(fā)布；產(chǎn)融結(jié)合育生態(tài)，與青島地鐵、中車四方股份聯(lián)合成立軌道交通檢修合資公司，協(xié)同推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。此外，依托承擔(dān)的國家智能示范項(xiàng)目，中車四方所正著力建設(shè)國家級研發(fā)體系，以大項(xiàng)目制推進(jìn)“新系統(tǒng)集成”關(guān)鍵技術(shù)突破，打造“軌道交通全壽命智能化整體解決方案”，持續(xù)保持領(lǐng)先領(lǐng)跑，讓中國高鐵這張“亮麗名片”更加熠熠生輝。

央企主導(dǎo)的軌道交通裝備制造是青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基底，圍繞這一核心資源要素，昔日棘洪灘的鹽堿荒灘上，一座“動(dòng)車小鎮(zhèn)”正迅速崛起。這里83平方公里的土地已經(jīng)成為青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心承載區(qū)，擁有全市90%以上的軌道交通裝備制造資源，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是中國唯一集高鐵地鐵整車生產(chǎn)、軌道交通關(guān)鍵核心系統(tǒng)研發(fā)制造、國家基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚高速列車領(lǐng)域上、中、下游企業(yè)和高校、科研院所等創(chuàng)新力量，擁有國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心為代表的國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)9個(gè)，中車系龍頭整車制造企業(yè)3家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)162家，各類主要配套企業(yè)超過300家。2020年示范區(qū)軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到1100億元。

為加快建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，示范區(qū)將繼續(xù)支持主機(jī)企業(yè)開發(fā)智能列車譜系化產(chǎn)品，拓展?fàn)恳⒅苿?dòng)、網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵配套技術(shù)和產(chǎn)品。加快國創(chuàng)中心體制機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。加強(qiáng)核心技術(shù)研究，在輪軌系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、輕量化材料和系統(tǒng)節(jié)能等領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研究。加快推進(jìn)裝備智能化研究院、新材料技術(shù)研究院等12個(gè)總投資138億元重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭中車大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目年底主體完工。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，挖掘優(yōu)質(zhì)高成長潛力科技企業(yè)。

打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

軌道交通擁有一個(gè)綿長的產(chǎn)業(yè)鏈，包括從上游的技術(shù)研究、設(shè)計(jì)開發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢，到中游的建設(shè)施工、裝備制造，再到下游的運(yùn)營維護(hù)、增值服務(wù)等。目前，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈主要集中于裝備制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極大的擴(kuò)展空間與潛力。

如何與產(chǎn)業(yè)形成更有效的互動(dòng)，如何在產(chǎn)業(yè)的周期波動(dòng)中尋找到下一步的技術(shù)方向，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)用不斷完善關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局來作答。

加快布局高速磁浮新產(chǎn)業(yè)。目前，示范區(qū)已委托工信部賽迪研究院編制《青島市軌道交通產(chǎn)業(yè)集群攻堅(jiān)方案》，梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，明確提出在軌道交通核心圈層重點(diǎn)發(fā)展高速磁浮產(chǎn)業(yè)，拓展圈層重點(diǎn)布局新能源新材料、檢驗(yàn)檢測、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。提前謀劃高速磁懸浮列車車輛、牽引供電、運(yùn)控通信、線路軌道等四大系統(tǒng)及關(guān)鍵零配件產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)高速磁浮示范線落地，吸引相關(guān)配套企業(yè)落戶，培育高速磁浮產(chǎn)業(yè)集群。

搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。依托中車四方股份等龍頭企業(yè)，建設(shè)軌道交通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)園，開展國家鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析建設(shè)及推廣應(yīng)用，打造相關(guān)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)。積極爭取科技部支持，推進(jìn)特色載體建設(shè)，打造中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，開展規(guī)劃咨詢、人才、投融資等服務(wù)，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展賦能。加快提升示范區(qū)內(nèi)5G等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)數(shù)字園區(qū)智慧管理公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升園區(qū)信息化管理水平。

戰(zhàn)略布局新能源業(yè)態(tài)。在“軌道交通+低碳產(chǎn)業(yè)”積極布局，重點(diǎn)引進(jìn)智慧能源、光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、氫能、儲(chǔ)能、碳捕捉、負(fù)碳燃料等清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前國家電投集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院青島研究院項(xiàng)目正式注冊落戶示范區(qū)，建設(shè)“青島綠色發(fā)展研究院”，打造總投資50億元的國家級清潔能源創(chuàng)新發(fā)展融通產(chǎn)業(yè)園。近期示范區(qū)還將謀劃推動(dòng)鐵鉻液流電池堆項(xiàng)目、明源能源管理項(xiàng)目、小微電池科創(chuàng)中心項(xiàng)目、儲(chǔ)能牽引生產(chǎn)基地項(xiàng)目等一批重點(diǎn)能源項(xiàng)目簽約落地。

大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目。總投資30億元的中國軌道交通車輛出口服務(wù)基地及檢測認(rèn)證中心項(xiàng)目成功簽約落戶，在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)“山東與世界500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量合作發(fā)展對話”活動(dòng)上，成為唯一進(jìn)入簽約范圍的青島市外商投資項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成后也將成為亞洲唯一一條符合TSI標(biāo)準(zhǔn)的軌道交通檢測認(rèn)證中心。

下一步，示范區(qū)還將聯(lián)合中車工業(yè)研究院、中車信息公司、京東方、國信會(huì)視等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在無人駕駛、高鐵物聯(lián)、智能運(yùn)維等方面突破發(fā)力，打造“軌道交通+ICT”的行業(yè)解決方案提供者，為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓新動(dòng)能。

規(guī)劃世界級高鐵新城

高水平建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)從規(guī)劃的高起點(diǎn)起步，這是突破發(fā)展空間約束、提升發(fā)展要素空間配置效率的關(guān)鍵所在。

示范區(qū)堅(jiān)持打造世界級先進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群這個(gè)目標(biāo)愿景，全力推進(jìn)建設(shè)具有全球影響力的高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、現(xiàn)代化的軌道交通產(chǎn)業(yè)裝備制造及服務(wù)基地，以及宜業(yè)宜居、開放創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快將示范區(qū)建設(shè)成為全球高鐵創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、國家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、未來軌道交通城市體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)智慧品質(zhì)活力樣板區(qū)。

橫向拓展產(chǎn)業(yè)寬度、縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，示范區(qū)以構(gòu)建軌道交通裝備制造為核心，集軌道交通工程設(shè)計(jì)及施工、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文旅教育協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，打造匯聚全球高速列車技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。2021年示范區(qū)已納統(tǒng)的“四新”項(xiàng)目46個(gè)，計(jì)劃總投資約295.64億元，2021年計(jì)劃完成投資約66.25億元。

為此，示范區(qū)正進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持。制定出臺加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策。推進(jìn)總規(guī)模20億元的青島華資華鐵先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基金和總規(guī)模40億元的中車（青島）轉(zhuǎn)型升級基金重點(diǎn)投向軌道交通產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新材料、關(guān)鍵零部件、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源融合創(chuàng)新發(fā)展。

進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。全面推廣“拿地即發(fā)證”“建成即使用”審批模式并形成機(jī)制，提高審批效率。創(chuàng)新智能服務(wù)，建設(shè)集“地理信息通”“全視通”“辦公通”“政務(wù)通”四位一體的智慧政務(wù)信息化平臺初步架構(gòu)。加快公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，深化“青軌服務(wù)·家”品牌，在法律援助、子女入學(xué)、求醫(yī)直通車、銀企合作等方面，為企業(yè)提供周全服務(wù)。

按照計(jì)劃，示范區(qū)將累計(jì)投資3000億元，布局建設(shè)以國家高速列車技術(shù)中心為核心，以岙東路和中車大道為城市發(fā)展軸，包括新材料產(chǎn)業(yè)、智造維保、地鐵產(chǎn)業(yè)等8個(gè)組團(tuán)空間布局的產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的世界級高鐵新城。力爭到2035年前全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到5000億元規(guī)模。

圍繞產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、生態(tài)環(huán)境體系和社會(huì)服務(wù)體系，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來可期。（青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉蘭星）

責(zé)任編輯：張慕鑫