觀察青島經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，外貿(mào)是一個(gè)非常重要、且無論如何也繞不開的“窗口”。
作為一座開放成就的城市，外貿(mào)在青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著“關(guān)鍵先生”的角色。2020年，青島外貿(mào)依存度達(dá)到50.5%。外貿(mào)穩(wěn)，青島經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)。
“2020年中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”榜單日前出爐，在新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下，各城市外貿(mào)表現(xiàn)迥異。
中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市評(píng)選由海關(guān)總署完成，評(píng)選數(shù)據(jù)直接來源于海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并綜合國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)排定，具有較高的可信度和權(quán)威性。外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)包括外貿(mào)水平競(jìng)爭(zhēng)力、結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、效益競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和潛力競(jìng)爭(zhēng)力5項(xiàng)共25個(gè)指標(biāo)。
該榜單由中國(guó)海關(guān)總署主管的《中國(guó)海關(guān)》雜志發(fā)布，已連續(xù)第十二年發(fā)布，2020年全國(guó)共有297座城市納入外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力分析。
這是對(duì)中國(guó)各城市外貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r的一次權(quán)威“檢閱”和精準(zhǔn)“畫像”。
前十名分別為深圳、上海、蘇州、廣州、珠海、東莞、廈門、寧波、天津、北京。青島排名全國(guó)11位，居全省首位，北方城市第三位，表現(xiàn)出了應(yīng)有水準(zhǔn)。
疫情下，全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，全球貿(mào)易面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2021年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》數(shù)據(jù)顯示，在新冠肺炎全球大流行背景下，2020年全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出下降4.3%，比2009年金融危機(jī)期間全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出1.7%的降幅更大。WTO數(shù)據(jù)顯示，2020年全球貨物出口貿(mào)易額以美元計(jì)同比下降7.5%。
但中國(guó)經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”，中國(guó)外貿(mào)逆勢(shì)而上——2020年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)V型復(fù)蘇，外貿(mào)進(jìn)出口32.16萬億元，同比增長(zhǎng)1.9%，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固。
今年以來，中國(guó)外貿(mào)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，韌性較足。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，前三季度我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值28.33萬億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)22.7%。
與全國(guó)大盤相比，青島外貿(mào)的表現(xiàn)更加搶眼：據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度青島市外貿(mào)進(jìn)出口總值6225.9億元人民幣，幾乎與2020年全年相當(dāng)（6407億元）；比去年同期增長(zhǎng)36.6%，增速比全國(guó)快了13.9個(gè)百分點(diǎn)；占同期山東省進(jìn)出口總值的29.4%。
外貿(mào)的良好表現(xiàn)，讓我們對(duì)青島經(jīng)濟(jì)的整體表現(xiàn)充滿信心和期待。
1、逆境之下的你追我趕
我國(guó)外貿(mào)快速回穩(wěn)、市場(chǎng)份額不斷提升，離不開每一座城市的努力。
2020年，納入中國(guó)城市外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力分析的297座城市中，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的城市達(dá)188座。其中，上海依舊保持了在百?gòu)?qiáng)城市中進(jìn)出口規(guī)模最大的紀(jì)錄，由2019年的3.41萬億元提高至2020年的3.49萬億元。
分析2020年我國(guó)城市外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜單，主要地區(qū)城市外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力分布特征明顯。
東部地區(qū)擁有眾多優(yōu)良港口，對(duì)外貿(mào)易區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，在引領(lǐng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)參與更高層次國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)中擁有舉足輕重的地位。東部地區(qū)在城市外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜單上長(zhǎng)期占據(jù)半壁江山，2020年版圖進(jìn)一步擴(kuò)容，上榜城市數(shù)量較2019年增加2座，達(dá)到52座。在上榜數(shù)量穩(wěn)中有升的同時(shí)，板塊內(nèi)部城市間呈現(xiàn)你追我趕的競(jìng)逐之勢(shì)。
依托雄厚的工業(yè)底蘊(yùn)、借助京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，環(huán)渤海地區(qū)外貿(mào)發(fā)展再譜新篇。2020年城市外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜單上，該地區(qū)上榜城市由上年的16座增加至19座，數(shù)量與長(zhǎng)三角持平，為城市外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)以來上榜城市數(shù)量最多的一年，上榜率高達(dá)65.5%。其中，天津和北京排位分別提升2個(gè)和4個(gè)位次，躋身前10強(qiáng)，分列第9位、第10位。
山東半島充分發(fā)揮臨近日韓、京津冀和長(zhǎng)三角重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，上榜城市增加2座達(dá)12座。沿海的山東青島、威海、東營(yíng)和煙臺(tái)連續(xù)多年穩(wěn)定在榜單前半程，分別位列第11位、第25位、第29位和第32位。
中部地區(qū)承東啟西、連南接北、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，以及依托共建“一帶一路”倡議和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，近年來，中部地區(qū)逐漸成為城市外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜單的骨干力量。2019年，中部地區(qū)入圍百?gòu)?qiáng)榜單的城市數(shù)量創(chuàng)下27座的新高，但大量城市位于榜單后半段。2020年，中部地區(qū)上榜城市大幅縮減5座至22座，基本收縮至2017年以前的水平。
近年來，隨著“一帶一路”倡議、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等持續(xù)推進(jìn)，西部地區(qū)沿江沿邊的優(yōu)勢(shì)更加凸顯，逐漸成為我國(guó)與歐洲、中亞、西亞、南亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化往來的重要樞紐，全方位開放進(jìn)程提速，加上東部產(chǎn)業(yè)西移更加速了其外貿(mào)規(guī)模擴(kuò)張的步伐，自2017年以來，西部地區(qū)進(jìn)出口增速持續(xù)高于整體。在2020年城市外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜單上，上榜城市數(shù)量由上年的14座大幅提升至18座。
2、青島外貿(mào)的“成績(jī)單”
隨著新一輪高水平對(duì)外開放的不斷深入，以規(guī)模論英雄的時(shí)代已經(jīng)終結(jié)，城市外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入量質(zhì)并舉的新階段，以水平、結(jié)構(gòu)、效益、發(fā)展、潛力五大指標(biāo)描繪的城市外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。來看看青島的表現(xiàn)。
結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力最亮眼。作為老牌外貿(mào)大市，青島連續(xù)多年入圍，目前位列2020年中國(guó)城市外貿(mào)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力第2位，是僅有的分項(xiàng)得分在90分以上的三座城市之一，也是維持榜單穩(wěn)定的“中流砥柱”。
2020年，青島進(jìn)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，貿(mào)易伙伴更加多元。東盟、歐盟、美國(guó)仍為青島前三大貿(mào)易伙伴，進(jìn)出口額分別同比增長(zhǎng)27.2%、9.7%、14.9%；對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口1817.7億元，增長(zhǎng)16.3%，高于全市整體增幅8.1個(gè)百分點(diǎn)；在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)商品出口如家用電器、機(jī)械設(shè)備等繼續(xù)保持增長(zhǎng)的同時(shí)，口罩、防護(hù)服等防疫物資和體育用品等“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品出口也大幅增長(zhǎng)；特別是跨境電商，2020年青島通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口54.2億元，增幅達(dá)688%。
水平、效益、潛力競(jìng)爭(zhēng)力平穩(wěn)。水平競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告主要從企業(yè)平均實(shí)力、相對(duì)發(fā)展速度、進(jìn)出口平衡度、經(jīng)濟(jì)外向度等多維度多角度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，2020年青島排到了第20位，前3名為深圳、蘇州、上海。
效益競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算的主要是一般貿(mào)易出口產(chǎn)品技術(shù)含量、加工貿(mào)易增值水平、凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用、出口收益能力以及貿(mào)易條件狀況，2020年青島位列第15位。
在潛力競(jìng)爭(zhēng)力上，青島位列第12位。區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)集群、物流規(guī)模、內(nèi)生經(jīng)濟(jì)實(shí)力等是影響對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的重要潛力要素，這些要素對(duì)青島厘清未來對(duì)外貿(mào)易進(jìn)程中的優(yōu)、劣勢(shì)變化，確定城市外貿(mào)發(fā)展的后期軌跡，具有重要參考價(jià)值。
3、用“確定性”有效對(duì)沖“不確定性”
“坎過去了，一切都在向好發(fā)展！”這是當(dāng)下青島很大一部分外貿(mào)企業(yè)最直觀的感受。
今年以來，中國(guó)外貿(mào)表現(xiàn)亮眼，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口規(guī)模均創(chuàng)歷史同期新高。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境，變化中的機(jī)遇帶給了沿海開放的港口城市新的“窗口期”。于變局中謀新局，青島在外貿(mào)進(jìn)出口方面正在接受新的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
關(guān)注這樣一組數(shù)據(jù)：
2020年全年，青島外貿(mào)進(jìn)出口總值為6407億元；2021年前三季度，青島市外貿(mào)進(jìn)出口總值為6225.9億元。
今年前三季度的外貿(mào)進(jìn)出口總量幾乎與去年全年進(jìn)出口總量相當(dāng)，這樣的增長(zhǎng)性是不多見的，即便是在“順風(fēng)順?biāo)钡哪攴堇铩?/p>
疫情“任性”，青島外貿(mào)“韌性”從何而來？
分析前三季度外貿(mào)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：
高水平開放平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為對(duì)外開放新高地，對(duì)外貿(mào)發(fā)展的作用日益突出。前三季度，青島保稅物流進(jìn)出口896.2億元，增長(zhǎng)68.3%，新業(yè)態(tài)正在賦能青島外貿(mào)新發(fā)展。
民營(yíng)企業(yè)成為推動(dòng)青島外貿(mào)快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。前三季度，青島市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口4142億元，增長(zhǎng)40.4%，占全市進(jìn)出口總值的67%，占比提升1.8個(gè)百分點(diǎn)，這一比例明顯高于全國(guó)48.2%的平均占比。民營(yíng)企業(yè)自主性強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)靈活，更容易抓住全球經(jīng)濟(jì)回暖帶來的新契機(jī)，競(jìng)爭(zhēng)力十足。
國(guó)家戰(zhàn)略疊加助力“朋友圈”不斷擴(kuò)大。前三季度，青島對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口1873.6億元，增長(zhǎng)47.5%；對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口2357.3億元，增長(zhǎng)42.6%。其中，上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心共開行中歐班列403列，同比增長(zhǎng)46%，目前上合示范區(qū)國(guó)際班列可通達(dá)18個(gè)“一帶一路”沿線和上合組織國(guó)家46個(gè)城市，可以說中歐班列已經(jīng)走上了高質(zhì)量發(fā)展之路。
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，全球貿(mào)易逐漸回暖，以及青島市優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、提升跨境貿(mào)易便利等政策效果的日漸顯現(xiàn)，影響青島外貿(mào)發(fā)展的積極因素持續(xù)增多。雖然面對(duì)全球疫情起伏不定、世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇、外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻等不確定因素，但青島正以政策給力、路徑明晰的“確定性”，來有效對(duì)沖外部環(huán)境的“不確定性”：
深耕國(guó)際市場(chǎng)，優(yōu)化外貿(mào)主體、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式；推動(dòng)跨境電商跨越發(fā)展；深化“三項(xiàng)試點(diǎn)”（國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、西海岸新區(qū)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、即墨市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)）；培育壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能……
隨著這些舉措的落地，相信，青島外貿(mào)將延續(xù)良好發(fā)展勢(shì)頭，并為城市經(jīng)濟(jì)作出更大的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
作者 | 胡相洋 編輯 | 長(zhǎng)亭
