今年6月15日，山東省政府辦公廳印發《山東省高水平大學建設實施方案》；6月19日，省教育廳和省財政廳聯合印發《山東省高等學校高水平學科建設實施方案》。
這兩個文件（以下簡稱為《“雙高”建設方案》）的出臺，正式按下了“雙高”建設啟動鍵。這是繼“十三五”期間實施省一流大學和一流學科建設工程以來，是繼2019年4月省政府辦公廳《關于推進新時代山東高等教育高質量發展的若干意見》，山東又推出的一項重大改革建設舉措，標志著山東“雙一流”建設正式進入2.0時代，意味著新時代山東高等教育高質量發展步入快進模式。
梳理發現，“雙高”建設思路，基本上是遵循對標一流，突出內涵與實效，分類確定建設目標，分類實施、開放競爭、特色發展。《“雙高”建設方案》明確提出按照“筑高峰”“沖一流”“強特色”三種類型，重點建設一批高水平大學；按照“高峰學科”和“優勢特色學科”兩類，面向全省高校遴選建設一批高水平學科。一方面，對標國際領先高校，支持3所國家“雙一流”建設高校，力爭用10年左右時間，在若干學科領域達到世界一流水平，引領帶動我省高等教育高質量發展。另一方面，對標國內一流，支持5所左右優勢突出的省屬高校，力爭用5年左右時間，進入國家一流學科建設高校行列或綜合實力進入國內同類型高校前列，建成服務我省“八大發展戰略”的標桿大學；支持10個左右基礎力量雄厚、發展潛力大的省屬高校優勢學科，打造學科高峰。再一方面，對標國家和我省經濟社會高質量發展需求，支持10所左右優勢明顯、產業發展急需的省屬高校，更好服務“十強”現代優勢產業集群發展和新舊動能轉換重大工程，夯實服務我省高質量發展支撐基礎；支持40個左右省屬高校特色學科，構筑學科高原。
在建設路徑上，實施開放競爭、分類發展、特色發展。一方面，放寬“雙高”建設申報條件。高水平大學建設面向碩士學位授予權及以上高校開放，而高水平學科建設則是面向所有高校的學科開放，不以博士、碩士學位點作為申報前提，只要在人才資源、教學科研能力與水平、教學科研平臺等方面，符合設定的基本條件，均可申報。另一方面，實行“雙高”建設競爭性動態管理。分別建立高水平大學和高水平學科建設監測指標體系，按年度開展監測評價。對未列入建設計劃的高校、學科，監測評價結果超過建設計劃內高校、學科的，納入建設計劃，相應退出原建設計劃內監測評價結果靠后的高校、學科，建設數量原則上保持不變。打破建設項目的“鐵飯碗”“終身制”或“長期制”，優上劣下，動態管理，鼓勵全省高校攻堅克難、奮勇爭先。
在高水平大學建設中明確提出，列入建設計劃的高校選擇一所國際或國內同類型領先高校，從辦學理念、學科專業、師資隊伍、人才培養、科研創新、治理體系、質量文化等各個方面全面對標，研究制定學校的具體建設方案。在高水平學科建設中，雖然對學科建設方案著墨不多，但是在組織申報和后續實施中，均會按照同樣的要求進行。相比以往，建設路徑的要求更宏觀、更自由，賦予高校更多的自主權，各校可結合自身實際，一校一案，一學科一案，分別明確建設路徑和具體舉措，進一步夯實了建設高校的主體責任。
透過兩個方案，不難發現，對比前期的“雙一流”建設舉措，無論是建設思路、建設目標，還是建設路徑、保障機制，“雙高”建設思路更新，目標更實，路徑更寬，機制更活，為實現山東高等教育高質量發展、實現教育強省目標邁出了新步伐。
（來源：山東省教育廳政務新媒體“山東教育發布”（微信號：sdjyfb））
責任編輯：楊海濤
