今年6月15日，山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)施方案》；6月19日，省教育廳和省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《山東省高等學(xué)校高水平學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案》。
這兩個(gè)文件（以下簡(jiǎn)稱為《“雙高”建設(shè)方案》）的出臺(tái)，正式按下了“雙高”建設(shè)啟動(dòng)鍵。這是繼“十三五”期間實(shí)施省一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)工程以來(lái)，是繼2019年4月省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，山東又推出的一項(xiàng)重大改革建設(shè)舉措，標(biāo)志著山東“雙一流”建設(shè)正式進(jìn)入2.0時(shí)代，意味著新時(shí)代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展步入快進(jìn)模式。
梳理發(fā)現(xiàn)，“雙高”建設(shè)思路，基本上是遵循對(duì)標(biāo)一流，突出內(nèi)涵與實(shí)效，分類確定建設(shè)目標(biāo)，分類實(shí)施、開放競(jìng)爭(zhēng)、特色發(fā)展。《“雙高”建設(shè)方案》明確提出按照“筑高峰”“沖一流”“強(qiáng)特色”三種類型，重點(diǎn)建設(shè)一批高水平大學(xué)；按照“高峰學(xué)科”和“優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科”兩類，面向全省高校遴選建設(shè)一批高水平學(xué)科。一方面，對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先高校，支持3所國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校，力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，在若干學(xué)科領(lǐng)域達(dá)到世界一流水平，引領(lǐng)帶動(dòng)我省高等教育高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流，支持5所左右優(yōu)勢(shì)突出的省屬高校，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，進(jìn)入國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)高校行列或綜合實(shí)力進(jìn)入國(guó)內(nèi)同類型高校前列，建成服務(wù)我省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”的標(biāo)桿大學(xué)；支持10個(gè)左右基礎(chǔ)力量雄厚、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖俑咝?yōu)勢(shì)學(xué)科，打造學(xué)科高峰。再一方面，對(duì)標(biāo)國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求，支持10所左右優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的省屬高校，更好服務(wù)“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，夯實(shí)服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展支撐基礎(chǔ)；支持40個(gè)左右省屬高校特色學(xué)科，構(gòu)筑學(xué)科高原。
在建設(shè)路徑上，實(shí)施開放競(jìng)爭(zhēng)、分類發(fā)展、特色發(fā)展。一方面，放寬“雙高”建設(shè)申報(bào)條件。高水平大學(xué)建設(shè)面向碩士學(xué)位授予權(quán)及以上高校開放，而高水平學(xué)科建設(shè)則是面向所有高校的學(xué)科開放，不以博士、碩士學(xué)位點(diǎn)作為申報(bào)前提，只要在人才資源、教學(xué)科研能力與水平、教學(xué)科研平臺(tái)等方面，符合設(shè)定的基本條件，均可申報(bào)。另一方面，實(shí)行“雙高”建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性動(dòng)態(tài)管理。分別建立高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按年度開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)未列入建設(shè)計(jì)劃的高校、學(xué)科，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果超過建設(shè)計(jì)劃內(nèi)高校、學(xué)科的，納入建設(shè)計(jì)劃，相應(yīng)退出原建設(shè)計(jì)劃內(nèi)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果靠后的高校、學(xué)科，建設(shè)數(shù)量原則上保持不變。打破建設(shè)項(xiàng)目的“鐵飯碗”“終身制”或“長(zhǎng)期制”，優(yōu)上劣下，動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)全省高校攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先。
在高水平大學(xué)建設(shè)中明確提出，列入建設(shè)計(jì)劃的高校選擇一所國(guó)際或國(guó)內(nèi)同類型領(lǐng)先高校，從辦學(xué)理念、學(xué)科專業(yè)、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、治理體系、質(zhì)量文化等各個(gè)方面全面對(duì)標(biāo)，研究制定學(xué)校的具體建設(shè)方案。在高水平學(xué)科建設(shè)中，雖然對(duì)學(xué)科建設(shè)方案著墨不多，但是在組織申報(bào)和后續(xù)實(shí)施中，均會(huì)按照同樣的要求進(jìn)行。相比以往，建設(shè)路徑的要求更宏觀、更自由，賦予高校更多的自主權(quán)，各校可結(jié)合自身實(shí)際，一校一案，一學(xué)科一案，分別明確建設(shè)路徑和具體舉措，進(jìn)一步夯實(shí)了建設(shè)高校的主體責(zé)任。
透過兩個(gè)方案，不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)比前期的“雙一流”建設(shè)舉措，無(wú)論是建設(shè)思路、建設(shè)目標(biāo)，還是建設(shè)路徑、保障機(jī)制，“雙高”建設(shè)思路更新，目標(biāo)更實(shí)，路徑更寬，機(jī)制更活，為實(shí)現(xiàn)山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)省目標(biāo)邁出了新步伐。
（來(lái)源：山東省教育廳政務(wù)新媒體“山東教育發(fā)布”（微信號(hào)：sdjyfb））
責(zé)任編輯：楊海濤
