當前，“空中絲綢之路”作為“一帶一路”的建設內容已納入國家“十四五”規劃，成為高水平對外開放的重要載體。

轉場后的青島膠東國際機場，及其所在的膠東臨空經濟示范區，首次亮相重量級國際航空合作峰會，以期在“空中絲路”征程中凝聚合力，共筑新途。

10月20日上午，第二屆“空中絲路”國際航空合作峰會在青島國際機場君廷酒店開幕。圍繞“架起新時代‘空中絲路’，助力‘雙循環’發展格局”這一前瞻性主題，來自中外政府主管部門、駐華使領館、航空制造企業、航空運輸企業等單位和機構的近300名代表“青島論劍”，共同探討航空產業國際化發展，共商合作對接機會。

峰會成果豐碩，影響深遠。《綠色廉潔可持續“空中絲路”之青島倡議》在峰會上發布，在“空中絲路”國際航空發展中發出“青島聲音”。同時，一批航空合作項目落戶青島。例如，航空工業高溫碳基復合材料研發制造基地項目將顯著提升青島航空制造業水平，助力青島打造國內一流生態智慧航空城。

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“空中絲路”不斷走深走實構建互利共贏的航空國際合作利益共同體

在日前召開的第二屆聯合國全球可持續交通大會上，習近平主席指出，交通是經濟的脈絡和文明的紐帶。

縱觀全球，從古絲綢之路的駝鈴帆影，到航海時代的劈波斬浪，再到現代交通網絡的四通八達，交通推動經濟融通、人文交流，使世界成為緊密相連的“地球村”。航空是現代化交通的重要組成部分，而航空產業作為國家戰略性先導產業，在拉動經濟增長、促進民生福祉方面不可替代。

世界航空百年，合作共贏是根本邏輯。“工業和信息化部作為航空工業主管部門，正在會同國家相關部門制定航空工業發展規劃，推動現代航空工業建設，加快航空產業創新發展，大力支持開放合作，特別是加強與‘一帶一路’沿線國家，構建互利共贏的航空國際合作利益共同體。”

在此次峰會上，工業和信息化部黨組成員、總工程師田玉龍致辭時指出，要促進現代航空科技應用與產業發展，更好地服務于“一帶一路”沿線國家經濟社會發展，造福各國人民，推動航空基礎設施互聯互通，構建國際航空產業合作政策生態。要一道繼承和發揚絲綢之路精神，把我國發展同沿線國家發展結合起來，發揮互補優勢，進一步深化航空科技、工業和產業國際合作，探索合作共贏的道路。

中國航空工業集團有限公司總經理、黨組副書記羅榮懷在致辭時表示，“空中絲路”計劃始終與國家倡議同頻共振，堅持服務“一帶一路”沿線國家發展需要，致力于向沿線各國提供可持續系統解決方案，并與各國共享中國發展成果。“一帶一路”倡議提出8年來，得到越來越多國家的積極響應。

截至今年6月，航空工業已在“一帶一路”沿線涉及項目220個、金額260億美元。例如，在民機領域，2018年航空工業向哈薩克斯坦交付1架運8飛機，這是運8飛機首次進入獨聯體和內陸國家市場；2020年8月，貝寧首架“新舟”600飛機驗收工作圓滿完成，標志著“新舟”600飛機首次成功出口非洲大陸。

事實上，中國民航圍繞“空中絲路”建設完善機場規劃布局，加強航空樞紐建造，積極拓展航空運輸網絡，與沿線103個國家簽署航空運輸協定，疫情下仍與其中62個國家保持通航。特別是在新冠肺炎疫情下，“空中絲綢之路”為全球抗疫搭起了生命通道。

各地依托樞紐機場規劃建設了近百個臨空經濟區，其中國家級臨空經濟示范區共17個，全國147個綜合保稅區有26個布局在機場周邊，105個跨境電商綜合試驗區有36個把機場作為主要承載地，21個自由貿易試驗區有13個覆蓋了機場區域。航空樞紐機場日益成為區域經濟融入全球經濟體系、參與全球產業分工和資源要素配置的核心節點，成為區域經濟開放發展的重要動力源。

國家十四五《規劃綱要》提出“建設空中絲綢之路”，標志著航空產業參與“一帶一路”建設、服務沿線國家經濟發展開辟新時代。

02

“海星”展翅激活動能千億級臨空產業鏈快速崛起

當今世界正處于百年未有之大變局，唯有守望相助、互利共贏才能贏得明天。

對于青島的航空業而言，也必須伸開雙手張開懷抱，積極融入國際航空產業鏈，在全球的舞臺上尋求合作共贏，才能打造強大的生命力。

此次峰會上，航空工業西安航空制動科技公司與青島城市建設投資（集團）有限公司、膠州市人民政府共同簽署航空工業高溫碳基復合材料研發制造基地項目框架協議；航空工業文化中心、航空工業建投、上合組織示范區、膠東臨空示范區共同簽署四方合作協議；北京中航大北物業管理有限公司與膠東臨空經濟示范區管委會簽署中航臨空智慧園區綜合管理框架協議。

“以航空工業高溫碳基復合材料研發制造基地項目為例，這個項目是航空工業西安航空制動科技公司主導，未來將致力于民用飛機剎車設備制造，落戶青島后將有望帶動相關上下游產業聚集發展。”青島膠東臨空經濟示范區管委會招商服務部部長冷鵬受訪時說，通過此次峰會牽線搭橋，他們跟不少航空龍頭企業達成初步合作意向。

在項目招引過程中，冷鵬也坦言道，作為山東省首個民航最高等級4F級機場的青島膠東國際機場，已成為他們招引大項目的“法寶”。自8月12日正式轉場至今已兩月有余，膠東國際機場運行態勢日益穩健，如今日均起降飛機高達500架次，日均旅客吞吐量接近6萬人次。新機場已開通203條定期航線，國內航點130個，國際航點聯通50個城市，架起了絲綢之路經濟帶的空中橋梁，青島正式進入了“新航空時代”。

青島膠東國際機場

“海星”展翅，臨空“添翼”。已開航投運的膠東國際機場，也顯著激活其“經濟腹地”——青島膠東臨空經濟示范區的活力。作為全國首個“國家級臨空經濟示范區”，膠東臨空經濟示范區與新機場同步規劃、同步建設，緊緊抓住國家賦予的“區域性航空樞紐、高端臨空產業基地、對外開放引領區、現代化生態智慧空港城”四大發展定位，整合要素資源助力高質量發展，全力打造以現代物流、航空工業、高科技制造、會展休閑等為主導產業的多元綜合型空港經濟，著力建設“世界一流智慧航空城”。

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打造“空中絲路”助力青島更高水平對外開放

當今世界，現代航空技術創新發展迅猛，全球航空產業和市場格局競爭多變，后疫情時代對航空產業發展產生深刻的影響。新一輪科技革命和產業變革縱深發展，人工智能、新材料、工業互聯網、綠色節能等高新技術正在加快向航空領域交叉滲透，航空科技、航空工業及航空產業發展面臨著新變化、新挑戰和新機遇。業內人士表示，國內航空樞紐城市必須堅持創新發展、開放合作，立足航空產業國內循環，促進國內國際雙循環。

當下的青島，國之重任在肩，戰略機遇疊加。2018年6月10日，習近平主席在青島召開的上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議上宣布，“中國政府支持在青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區”。目前上合示范區已常態化開行中歐班列、上合快線等國際國內班列22條，可通達16個“一帶一路”及上合組織國家的44個城市，被譽為陸上絲綢之路的“鋼鐵駝隊”。

在中共中央、國務院印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》中，青島進入加快建設的國際性綜合交通樞紐城市名單。依托膠東國際機場區域性航空樞紐的優勢，青島市正著力推動膠東國際機場、青島港、傳化公路港與上合多式聯運中心強強聯手，打造“海陸空鐵”國際多式聯運樞紐，為上合示范區建設提供“空中橋梁”，進一步提升更高水平對外開放輻射力。

航空港供應鏈加工區項目

以青島打造“空中絲路”的主陣地——膠東臨空經濟示范區為例，其建設總體思路是著力推進高端制造業和現代服務業集聚，著力推進對外開放合作和體制機制創新，探索以臨空經濟促進發展方式轉變新模式，努力把示范區建設成為全國臨空經濟發展先行區。為此，示范區對標國外優秀空港城，確立了“5年追趕、10年比肩、15-20年引領”的總體發展目標，未來將建成連通全球的國際航空樞紐，成為自主創新和全球合作的國家航空產業創新區，構筑大科創、大商務、大貿易、大交通等四大平臺，成為東北亞最具影響力的航空大都市，航空旅客吞吐量達到5500萬人次，人口規模達到30萬。

邦達芯跨境供供應鏈綜合服務基地建設項目

“青島市擁有良好的產業優勢、人才基礎、國際化的氛圍。作為上合組織示范區所在城市，青島有獨特產業優勢和開放合作環境。工業和信息化部將支持青島大力發展先進制造業和重大技術裝備發展，積極參與到航空產業鏈、供應鏈建設，發揮好上合示范區國際合作平臺作用，助力‘空中絲路’建設。”田玉龍說。

數印通商供應鏈項目

中國航空發動機集團有限公司黨組成員、副總經理陳少洋表示，他們愿意與青島開展合作，在科技創新、人才培養、產業合作方面進一步開展工作。“青島被稱為‘海上明珠’，航空發動機被稱為‘現代工業皇冠上的明珠’，我們希望兩顆明珠交相輝映，更加炫目多彩。”

千百年來，綿延萬里的古絲綢之路見證了陸上“使者相望于道，商旅不絕于途”的盛況，也見證了海上“舶交海中，不知其數”的繁華。如今，“空中之路”建設正群策群力，快馬加鞭。站在改革開放前沿風口的青島，集聚政策、區位及資源優勢，必定能盡其所能，在空中架起美麗的彩虹，推動“空中絲路”繁花似錦、碩果累累。

作者 | 錫復春

責任編輯：劉聰聰