今年上半年，中央作出實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施等重大部署，并發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，明確提出“發(fā)展普惠托育服務(wù)體系”。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門在有力推進(jìn)普惠托育各項(xiàng)工作。

一是規(guī)劃引領(lǐng)。國家“十四五”規(guī)劃《綱要》將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)”指標(biāo)納入20個(gè)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)當(dāng)中，并提出由2020年1.8個(gè)提升到2025年4.5個(gè)具體要求。

二是政策支持。去年，國家發(fā)改委牽頭起草并報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意、由國辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》，同時(shí)配合有關(guān)部門研究制定了托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范等一系列文件。

三是專項(xiàng)行動(dòng)。從去年開始，國家發(fā)改委會(huì)同衛(wèi)健委啟動(dòng)實(shí)施支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，支持和引導(dǎo)城市政府系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)托育服務(wù)體系，兩年陸續(xù)帶動(dòng)新增建設(shè)16萬個(gè)普惠托位。今年6月，國家發(fā)改委還印發(fā)了《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》，將進(jìn)一步發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資“四兩撥千斤”作用，同時(shí)引入金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化融資支持。

“總之，各方勢頭都很好。近期，我們還會(huì)同衛(wèi)健委在山東濟(jì)南聯(lián)合召開了人口發(fā)展和托育服務(wù)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開展了政策解讀、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場調(diào)研等活動(dòng)，目的就是為了帶動(dòng)各地促進(jìn)普惠托育健康發(fā)展。”國家發(fā)改委社會(huì)司司長歐曉理說，下一步，隨著三孩政策的深入落實(shí)，老百姓對于托育服務(wù)的需求將更加旺盛、更加迫切。

國家發(fā)展改革委將會(huì)同衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

一是壓實(shí)地方責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工，與衛(wèi)健委一起指導(dǎo)各地基于當(dāng)?shù)厝丝趯?shí)際，將“每千人口擁有4.5個(gè)嬰幼兒托位數(shù)”的指標(biāo)逐年分解到位。同時(shí)，督促各地制定“一老一小”整體解決方案，強(qiáng)化土地、住房、財(cái)政、投資、融資、人才等要素保障。

二是加強(qiáng)投資引導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)施普惠托育專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引領(lǐng)作用，支持建設(shè)一批普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三是做好示范引領(lǐng)。大力開展“全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)”，以城市為單位整體推進(jìn)托育服務(wù)能力建設(shè)。

四是支持多元發(fā)展。推動(dòng)“小而美”“小而精”的社區(qū)托育點(diǎn)建設(shè)形成托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和體系，引導(dǎo)用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)。

責(zé)任編輯：程雪涵