資料：毛鑫鑫 王鶴穎 制圖：于海員

 本報記者 毛鑫鑫 王鶴穎

10月15日—16日，由省政府發展研究中心、省農業農村廳（鄉村振興局）、省委黨校、德州市政府主辦的“鄉村振興齊魯論壇2021”在德州舉辦。省政府決策咨詢特聘專家、鄉村振興領域知名專家學者和企業家匯聚一堂，聚焦“在服務和融入新發展格局中推動農業農村現代化”“改革創新為鄉村振興賦能”等主題開展交流研討，共同為推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，打造鄉村振興齊魯樣板提供智力支持，為全國實施鄉村振興戰略探索實踐經驗。

糧食安全是經濟社會發展的首要前提，也是“三農”工作的一個永恒課題。作為農業大省，山東糧食產量連續7年穩定在千億斤以上，今年夏糧總產、單產雙創歷史新高，為國家糧食安全貢獻了山東力量。

“在構建新發展格局的背景下，要牢牢把飯碗端在自己手里，嚴守18億畝耕地紅線，落實好農民生產的政策補貼，通過不斷提升科技水平，提高糧食產量和質量。”全國政協常委、經濟委員會副主任、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫說，同時也要關注有糧食生產優勢的國家，采取糧食進口多元化戰略。通過技術合作和投資，在國外耕地多、有糧食生產潛力的國家培育起糧食生產基地。

國際食物政策研究所原所長、中國農業大學講席教授樊勝根長期關注農業食物系統。“為助力鄉村振興，農食系統要重塑，農業生產要轉向更加可持續的方式。”他說，要優先發展可持續集約型和注重營養的技術，培育高產量、高營養的作物和畜產品。在提高土壤營養使用效率的同時保護水資源等。制定更有針對性的社會保障政策，長期提高小農戶的生產力水平。

圍繞提升農業質量效益，山東狠抓標準化生產、質量監管和品牌創建，壽光蔬菜、章丘大蔥等農產品品牌家喻戶曉。在此基礎上，大數據、云計算、人工智能等數字化技術與農業生產深度融合，助力鄉村新產業、新業態蓬勃發展。

“數字化賦能鄉村振興，大有可為。要立足當前，著眼長遠，突出數字紅利，推動數字鄉村建設，助力農業農村現代化發展。”農業農村部農村經濟研究中心主任金文成認為，在農業生產經營方面，要把現有的水肥一體化等技術與數字化結合起來，改善生產經營模式；在鄉村治理方面，通過數字化解決老百姓辦事難的問題，實現一網通辦、一地通辦。

實施鄉村建設行動，是推進農業農村現代化的一個重要抓手。“在新發展格局下，鄉村建設具有廣闊的投資空間。增加農村地區的基礎設施投資，有助于擴大有效需求、增加就業崗位。”中國農業科學院農業經濟與發展研究所副所長胡向東建議，要注重與鄉村轉型規律、村莊類型結合，充分考慮鄉村地形地貌、區位特點和產業發展的因素。

在山東，“四好農村路”建設高質量推進，行政村基本實現“戶戶通”，廁所改造普及率91%以上，城鄉環衛一體化實現全覆蓋，農村人居環境整治三年行動目標如期完成，鄉村面貌煥然一新。不僅在“硬設施”上下功夫，山東還著力優化“軟環境”，吸引大批優秀人才到鄉村貢獻才智、建功立業。

人才是鄉村振興的“活力之源”。

“要推進城鄉雙向開放，讓愿意到農村居住生活、創新創業的人進得了鄉村，鄉村閑置資源才能變成資產。”國務院發展研究中心農村經濟研究部部長、研究員葉興慶說，同時，要創新聯農帶農益農機制，發揮產業鏈“鏈主”、農民合作社、集體經濟組織對小農戶的帶動作用。

聚焦做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，浙江大學中國農村發展研究院首席專家黃祖輝建議，要通過教育賦能和改革賦能，使貧困農戶和小農在技能掌握、人際溝通、市場融入等方面的能力得到提升與拓展，再通過平臺建構、政策鼓勵等措施配套，使貧困農戶和小農具有更多就業機會，直接參與國民收入的初次分配。

“推動農民農村共富發展，要發揮城市人才、技術、資本等優勢要素對農村的供給帶動，以形成城市要素與鄉村要素的優勢互補，城鄉融合互利共贏。”黃祖輝說，城市對鄉村的需求已擴展到對鄉村生態、歷史文化以及鄉村民宿與休閑等方面。這種變化為鄉村多維度發展提供了機遇，對鄉村資源就地轉化、產業興旺、市場繁榮和農民就業空間的拓展起到了明顯的牽引帶動作用。

責任編輯：王逸群