城市更新是一篇大文章，謀篇布局、落筆成章，既考驗硬功夫，又需要軟實力。“十一”黃金周將至，擁有多處網紅打卡地的青島老城區，又將吸引來自五湖四海的游客。在這里，人們將看到青島是如何努力蹚出一條老城區高質量發展的新路子。

要做好老城區騰籠換鳥、鳳凰涅槃的文章，就要下大力氣發展“四新”經濟，打開發展新空間。騰籠換鳥，一方面意味著原有居民居住環境的改善，另一方面也意味著要淘汰落后產能，實現產業轉型升級。城市如同一個生命體，要激發老城區的新活力，需要源源不斷的“新鮮血液”，而產業就是其最重要的“造血系統”。沒有產業的更新，就沒有城市更新。比如，擁有百年歷史的廣興里是青島最出名的里院之一，兼具德式建筑與中國傳統四合院建筑特色，自2020年起，這里變身為青島工業設計創新中心。不久前，設計之夜暨2021“市長杯”青島工業設計大獎賽頒獎典禮剛剛在這里舉行，吸引了無數年輕人的眼球，迸發出蓬勃活力。可以說，騰籠換鳥和發展“四新”經濟是緊密聯系在一起的，二者都需要下硬功夫，只有苦干實干，才能為城市培育軟實力，打開更廣闊的發展空間。

老城更新，要做好歷史文化街區傳承保護，留住城市珍貴的歷史記憶，因地制宜導入新的業態。城市是有記憶的。城市更新和延續記憶看似矛盾，實則互補，做得好，可以為城市點睛，讓城市更加生動，做不好則可能傷及文脈，留下無法挽回的遺憾。今年8月底，住房和城鄉建設部發出通知，明確要求，堅持劃定底線，防止城市更新變形走樣，嚴格控制大規模拆除；堅持應留盡留，全力保留城市記憶，保留利用既有建筑，保持老城格局尺度。事實上，在青島老城更新中，一直高度關注這一問題。比如，寧陽路是青島的一條百年老街，俗稱“銀魚巷”，街區多為傳統里院建筑，但多年來一直在眾多老巷子里默默無聞。從今年6月起，煥發新生的銀魚巷開始“出圈”。這一區域的更新，不僅最大限度地保持了歷史原貌，還“量體裁衣”引入特色業態。如今，微型博物館、創意市集、咖啡、茶飲、西餐、精釀、古著、原創工作室等業態已在此落地生根，豐富了城市人文環境，提升了軟實力，也為老城區保護更新“打了個樣”。

老城更新，要補齊基礎設施、公共服務短板，提升城市功能品質。人民城市人民建，人民城市為人民。城市更新不僅要可讀可看可生長，還要充分考慮民生功能和公共服務留存拓展等。比如，滄口公園是一處地標性建筑，其中的大滑梯承載了很多市民的童年記憶。但因年久失修，一度出現了配套設施老化、公共空間被侵占等問題，也埋下了安全隱患。經過改造提升，這里不僅留住了城市記憶，還成為各個年齡段市民都喜歡的公共空間，成為“生態擔當”和“流量擔當”，不僅涵養了市民文化，還提升了城市文明水平。也要看到，當前還有很多老小區存在管理混亂的現狀。在城市更新過程中，權責的明晰，考驗的是相關部門的硬功夫，而城市面貌的改善以及群眾的滿意度，映射的是治理水平、服務意識的軟實力。應該看到，上海、廣州、廈門等城市在老城更新等方面，積累了寶貴的經驗，值得我們好好借鑒學習。

城市更新是一張答卷，既需要“大寫意”，又需要“工筆畫”，閱卷人則是一千多萬深愛這座城市的市民。只有完整、準確、全面貫徹新發展理念，擔當作為、開拓創新，才能推動老城區高質量發展，再造發展新優勢，才能不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（鞠培霞）

責任編輯：孫源熙