繁忙的煙臺綜合保稅區(qū)。

昨日上午，從煙臺綜合保稅區(qū)傳出消息：今年1-8月份，全區(qū)預(yù)計實現(xiàn)外貿(mào)進出口796億元、增長89%，實際利用外資2169.2萬美元、增長63.7%。其中東區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)進出口168億元、增長130%，實際利用外資872萬美元、增長473.7%。不僅如此，今年3月份，山東省商務(wù)廳通報2020年度全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展績效評價情況，煙臺綜合保稅區(qū)在全省參評的9家綜合保稅區(qū)中總成績排名第一。9月份，海關(guān)總署公布2020年度全國綜保區(qū)發(fā)展績效評估結(jié)果，煙臺綜合保稅區(qū)位列全國參評134個綜保區(qū)第13位。面對疫情沖擊，這份逆市飄紅的高質(zhì)量發(fā)展成績單，展現(xiàn)出煙臺綜合保稅區(qū)十足的發(fā)展活力和韌勁。

一件件物美價廉的進口商品，不需要漂洋過海就可購買；一家家創(chuàng)新型、開放型企業(yè)陸續(xù)在這里落戶；一項項含金量足的政策措施陸續(xù)實施或開展試點……自2020年9月24日正式揭牌并開關(guān)運作以來，短短一年時間，煙臺綜合保稅區(qū)全力以赴攻堅突破，以奮斗者的姿態(tài)扎實推進政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、營商環(huán)境優(yōu)化，不斷做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做實平臺支撐，提高招引質(zhì)效，激活全市新一輪對外開放的“強引擎”。

3月24日，維京空調(diào)（煙臺）有限公司完成“增值稅一般納稅人資格”申報和賬冊審核工作，成為煙臺綜保區(qū)首個具備“增值稅一般納稅人”資格試點企業(yè)。“減少了報關(guān)環(huán)節(jié)，節(jié)省了內(nèi)銷稅款，促進了企業(yè)順利承接國內(nèi)客戶訂單。” 維京空調(diào)（煙臺）有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理呂永恒說。綜合保稅區(qū)是目前我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡便的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。“我們把用足用活用好政策作為高質(zhì)量發(fā)展的根本來抓，堅持‘以政策引項目、以項目興產(chǎn)業(yè) ’，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為項目優(yōu)勢，做到爭取一項政策、引進一批項目、培育一個產(chǎn)業(yè)。”煙臺保稅港區(qū)工委書記、管委主任王克文說。

綜保區(qū)政策創(chuàng)新再提速：去年以來，水果出口配送型監(jiān)管倉庫、進境食用水生動物、肉類和冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地以及增值稅一般納稅人資格試點等8項國家級政策試點獲批實施，跨境電商9610海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所即將投入運營，促進了外貿(mào)外資和港口吞吐量增長。眼下，綜保區(qū)正在積極爭取跨境電商藥品和醫(yī)療器械進口試點，有序推進蘋果入倉退稅、進境水果指定監(jiān)管場地、汽車整車進口口岸、期貨保稅交割倉庫等申請工作。

新興業(yè)態(tài)全面起勢。今年1-8月，綜保區(qū)跨境電商貿(mào)易額完成進出口7.8億元、增長310.5%。實現(xiàn)貨物租賃額6億元，“歐亞班列進保稅”完成貨值3.7億元，銅精礦混配保稅業(yè)務(wù)完成貨值3億元，進境食用水生動物業(yè)務(wù)實現(xiàn)外貿(mào)額2.3億元，保稅維修業(yè)務(wù)完成外貿(mào)額7000萬元……新業(yè)態(tài)活力競相迸發(fā)，各項指標均好于去年同期。以跨境電商為例，綜保區(qū)培育做大東澍、保運通等骨干企業(yè)，同時依托1.6萬平方米跨境電商產(chǎn)業(yè)園打造孵化平臺，形成集跨境物流、保稅倉儲、線上交易、線下展示、支付金融、快遞配送等于一體的跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈；依托2400平方米綜合性海關(guān)監(jiān)管場所打造監(jiān)管平臺，為電商企業(yè)提供一流通關(guān)服務(wù)；依托艾多美線上交易商城和區(qū)內(nèi)、區(qū)外展銷店打造展銷平臺，推進跨境電商線上線下一體化發(fā)展。

如何做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？實施“2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略！“2”即發(fā)展壯大加工制造、物流分撥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“N”即多點培育、加快發(fā)展新興業(yè)態(tài)。加工制造，依托富士康、杜奧爾、達利成等，鞏固電子產(chǎn)業(yè)、汽車部件制造優(yōu)勢，大力發(fā)展飼料加工業(yè)務(wù)。物流分撥，依托海港、森澤、恒邦、江銅、山高等，建設(shè)大宗商品分撥和礦產(chǎn)品保稅混配中心，推進歐亞班列進保稅。新興業(yè)態(tài)，重點發(fā)展跨境電商，加快培育富士康游戲機維修、現(xiàn)代汽車檢測業(yè)務(wù)，突破發(fā)展來福士融資租賃業(yè)務(wù)，盡快補足文化產(chǎn)品進保稅短板。

環(huán)境創(chuàng)新在發(fā)力。4月20日，煙臺綜合保稅區(qū)綜合性指定監(jiān)管場地獲海關(guān)總署驗收通過，進一步拓展了煙臺市口岸功能，實現(xiàn)指定貨種集中查驗和便捷通關(guān)，借助區(qū)港一體、多式聯(lián)運優(yōu)勢，降低物流成本，帶動區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。不僅是指定監(jiān)管場地獲批，按照海關(guān)總署金關(guān)二期卡口標準，綜保區(qū)對卡口進行了海關(guān)信息化監(jiān)管系統(tǒng)升級改造；提高出口退稅效率，信用良好企業(yè)退稅款實現(xiàn)8小時到賬，走在全國前列……

新起點、新征程、新使命。“綜保區(qū)開關(guān)運作一周年是一個全新起點，我們將堅決貫徹落實市委市政府‘1+233’工作體系要求，苦干實干，久久為功，奮力推動全區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，打造國內(nèi)國際‘雙循環(huán)’重要陣地，為煙臺開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強市建設(shè)新局面作出更大貢獻。”王克文說。

向著新一輪對外開放新高地，綜保區(qū)人加速奔跑。（YMG全媒體記者 信召紅 通訊員 鞠偉偉 攝影報道）