持續優化營商環境，讓青島更加充滿活力

優化營商環境是提升城市能級和核心競爭力的內在需要，當下城市間的競爭，從一定意義上說就是營商環境的比拼。在日前召開的全市領導干部會議上，省委常委、市委書記陸治原指出，要咬定目標不放松，當好山東發展的龍頭，在推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理上蹚出新路，讓青島更加充滿活力、富有實力、獨具魅力。

營商環境是市場經濟的陽光雨露，是市場主體的活力之源，下好營商環境的“先手棋”，就下活了經濟發展“全盤棋”。今年以來，青島以優化營商環境評價為牽引，以高效青島建設攻勢為抓手，做好簡政放權的“減法”、加強監管的“加法”、優化服務的“乘法”，全市營商環境不斷優化，企業和群眾的獲得感明顯提升——推出“不見面”“告知承諾”“容缺受理”“共享員工”“特事特辦”等特色服務，推廣“一事全辦”“一業一證”“跨域通辦”等新模式；青島市民中心24小時自助服務區上線運行，為企業群眾提供401項智能審批的自助辦理服務；推動“窗口辦”向“網上辦”升級，4200多項政務服務事項實現“不見面審批”；市區兩級1200多項業務支持電子營業執照辦理，2500多項業務支持電子身份證“掃碼亮證”；43項行政權力事項以及對應的行政處罰事項賦予青島自貿片區管委行使，19項行政權力事項賦予上合示范區管委行使……營商環境改善不斷釋放制度紅利，給市場主體帶來實實在在的獲得感。在2020年國家營商環境評價中，青島位居第11位，較上年提升8個位次，是位次提升最快的10個城市之一。全市企業家政務服務環境滿意總指數為98.43分,較去年下半年提升0.74分。

水深則魚悅，城強則賈興。營商環境是重要的發展基礎，營商環境之力撬動的是城市的吸引力、競爭力、創造力和驅動力，讓城市更加充滿活力，也更有溫度和“韌性”。全市各級各部門要站在政治、全局、戰略的高度，把優化營商環境作為加快政府職能轉變、促進高質量發展的重要任務抓緊抓實抓好，不斷深化改革、銳意創新，努力打造市場化、法治化、國際化營商環境，為全市經濟社會發展創造良好條件。

要堅持問題導向、目標導向、結果導向，在不斷解決問題中推動營商環境持續提升。成長中難免有煩惱，發展中總會遇挑戰。我們要清醒認識到，立足青島肩負的國之重任，對標優化營商環境走在全國前列的北京、上海、深圳等城市，青島的營商環境還有很大的進步空間。特別是面對新冠肺炎疫情這場“大考”和城市間你追我趕的競爭態勢，青島要實現高質量進位爭先，必須要讓硬環境越來越好、軟環境越來越優，從而催動城市內生動力蓬勃噴涌、市場主體欣欣向榮。面向未來，我們要跟最好的比、向最好的學，對標先進城市，查找自身差距短板、缺項弱項，有針對性地加以解決。營商環境評價是全國各城市的“同題考試”，要對照國家評價體系和要求，以評促改、以評促優，對存在的問題、差距、減分項細化整改措施，打通堵點、痛點、難點問題，爭取在新一輪全國營商環境評價中“考個好成績”。

要聚焦企業群眾關切銳意改革創新，持續推出含金量足、精簡務實的改革舉措。營商環境好不好，企業最有發言權。要用足用好青島企業家政務服務環境滿意指數調查、“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動、12345政務服務便民熱線等平臺和渠道，發揮好深化“放管服”改革優化營商環境專家咨詢委員會委員和社會監督員作用，廣泛征求企業群眾的意見建議，積極探索并提出領先性的創新突破政策，營造“人人都是營商環境，事事關乎青島發展”的濃厚氛圍，努力打造“近者悅、遠者來”的良好生態。優化營商環境沒有最好、只有更好，要堅持市場化邏輯、法治化思維、國際化視野，建立完善常態化協同推進機制，持續研究迭代優化營商環境的創新舉措，打造更多的營商環境“單項冠軍”，讓政策“含金量”變成企業獲得感，以實際行動取信于民。

為者常成，行者常至。邁步新征程，只要我們拿出“永遠在路上”的堅韌和執著，持續優化營商環境，構建親清政商關系，推動有效市場和有為政府更好結合，企業和企業家們就一定能感受到這座城市的滿滿誠意，爭相成為我們的“城市合伙人”，推動現代化國際大都市加快建設，讓青島更加充滿活力、富有實力、獨具魅力。（本報評論員）

青島日報2021年9月6日1版

責任編輯：程雪涵