青島日報2021年7月26日1版

對標先進錨定方向，進位爭先創(chuàng)一流

行至半程，路到半山。又到了一個盤點上半場、整裝再出發(fā)的關鍵節(jié)點。

全國不少城市經(jīng)濟運行的“半年報”相繼出爐，不少“大塊頭”的城市都在馬不停蹄地“自我超越”，在“期中考”中彰顯了名副其實的引領能力。第一梯隊的“北上廣深”中，除了深圳官方尚未發(fā)布上半年的“成績單”，其余城市均表現(xiàn)不俗。廣州、北京、上海GDP增速分別達到13.7%、13.4%、12.7%，尤其是連年增速趨緩的北京、上海，也在上半年追平甚至超過全國水平。

細看這些城市的“成績單”就會發(fā)現(xiàn)，新動能是他們與巨大的外部壓力對抗角力的重要支撐。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，廣州“3+5”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長14.9%，對全市地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻率達33.9%。這說明，盡管持續(xù)一個多月的疫情對廣州局部發(fā)展造成了一定程度的影響，但新興產(chǎn)業(yè)潛力的快速釋放，成為廣州對沖疫情影響的重要“利器”。

對上海而言，工業(yè)生產(chǎn)好于預期是支撐經(jīng)濟增長提速的重要動因。上半年，上海工業(yè)增加值增長17.5%，對經(jīng)濟增長貢獻率為31.6%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領工業(yè)增長，新能源汽車產(chǎn)值增長2.5倍，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)值增長65.1%。搶先變換到數(shù)字化賽道上的上海已經(jīng)顯示出了領跑優(yōu)勢，信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)增加值增速為16.1%，對經(jīng)濟增長貢獻率高達10.1%。

新興產(chǎn)業(yè)也為北京創(chuàng)造了更大的成長空間，上半年，全市實現(xiàn)新經(jīng)濟增加值同比增長26.1%，醫(yī)藥、電子等支柱行業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率合計超過八成，工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量分別增長79.1%和32.0%。

此外，新基建投資、新興消費、流量型經(jīng)濟等次第崛起，也都在成為驅(qū)動這些城市經(jīng)濟快速崛起的新勢力。

把2021年確定為“項目落地年”的青島，上半年諸多方面的表現(xiàn)也相當搶眼。249個省市重點項目開工在建234個，開工在建率94%，年度投資完成率72.7%；工業(yè)正在走出低谷，1-5月份，青島規(guī)上工業(yè)增加值同比增長18.2%，高于全國、全省0.4、0.8個百分點；外資增勢強勁，1-5月份，全市新設外資項目358個，實際使用外資27.3億美元，同比增長37.6%，較1-4月份提高5.2個百分點，再創(chuàng)我市近兩年來最高增幅，全市引進總投資過億美元大項目21個、過千萬美元項目121個，世界500強投資項目9個；外貿(mào)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，上半年進出口總值3975.2億元，比去年同期增長39.6%，占同期山東省進出口總值比重29.7%。

但我們更應看到，城市間的進位爭先是一場沒有終點的賽跑，不進則退，慢進也是退。第一梯隊的都在不斷精進，青島更應對標先進錨定方向，以深化“項目落地年”為總抓手，加壓奮進。

要聚力深化“項目落地年”，持續(xù)從項目落地中求突破、見實效。項目是抓經(jīng)濟運行、抓發(fā)展、調(diào)結構、增質(zhì)量的“牛鼻子”，大抓項目、抓大項目是先進城市保持領先優(yōu)勢和積蓄發(fā)展?jié)摿Φ谋剡x動作。作為高端會展頻頻青睞的城市，青島具備跨國公司領導人青島峰會等對外開放平臺載體，要充分做好會前和會后的文章，加強與世界500強企業(yè)、大型央企、行業(yè)頭部企業(yè)、高等院校、科研院所等交流合作，不斷推動新興產(chǎn)業(yè)引領項目落地青島，全力推進項目招引落地、開工建設，乘勢而上、擴大戰(zhàn)果，打好重點項目“攻堅戰(zhàn)”，推動項目建設更上一層、更進一步。

要聚力發(fā)展實體經(jīng)濟，向先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)要新動能。制造業(yè)是青島最大的產(chǎn)業(yè)底蘊，而先進制造業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展最強的“發(fā)動機”。上半年，青島企業(yè)再次刷新了上市速度，再次凸顯了產(chǎn)業(yè)和資本耦合的力量。要以創(chuàng)新和資本為“兩翼”，推進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展“四新經(jīng)濟”，深入實施企業(yè)“倍增計劃”，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。在市場之手推動下，推動更多高端要素資源加快涌入青島，向具備成長前景的新興產(chǎn)業(yè)集聚，形成這座城市更具競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。

要全力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字化是時代賦予每個城市共同的機遇，只有抓得住機遇，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中走得快、走得早、走得好，才會在未來的競爭中有先發(fā)優(yōu)勢，才能創(chuàng)造新的時代。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅意味著制造業(yè)的智能化改造，也意味著數(shù)字政府、數(shù)字社會的加速建設。青島要在新型智慧城市的長足發(fā)展中，盡快實現(xiàn)政府治理能力的提升、企業(yè)服務能力的提升、民生福祉能力的提升。

要加強重大基礎設施建設，加快補短板、強功能，推進港口、高速、軌道交通、城際鐵路、快速路網(wǎng)等重大交通基礎設施和水利工程、市政公用設施建設。要全面提升城市功能品質(zhì)，強化文明城市創(chuàng)建，加快公園城市建設，加大力度推進城市有機更新，扎實推進環(huán)境保護。要深入推進鄉(xiāng)村振興，高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快實施鄉(xiāng)村建設行動，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。

要營造良好發(fā)展環(huán)境，不斷優(yōu)化政務環(huán)境、政策環(huán)境、社會環(huán)境，牢牢守全生產(chǎn)底線，持續(xù)轉(zhuǎn)作風、創(chuàng)一流、當排頭。要發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的關鍵作用，各級干部要“沉下去”到項目現(xiàn)場，精準對接重點項目需求，強化擔當、真抓實干，千方百計、壓茬推進，比學趕超、突破常規(guī)，推動各項工作落到實處，確保完成全年目標任務。

行到半山路更陡。三、四季度是項目建設發(fā)力沖刺的關鍵時期，七月的進度表也已經(jīng)接近尾聲，能否把握住后面的幾個月，不僅關系到青島今年經(jīng)濟發(fā)展的實效，更關系到這座城市的未來。要在激烈的城市競速中塑造發(fā)展優(yōu)勢，青島要以時不我待的緊迫感、滴水穿石的堅韌勁，逐浪前行、奮楫爭先，面向下半年乃至更長遠的未來，展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新氣象。（青島日報評論員）

責任編輯：劉聰聰