場館內(nèi)，無障礙設(shè)施不能用，服務(wù)崗空無一人；場館外，車輛亂停、商販占道……
部分文化場館設(shè)施“短腿”服務(wù)缺位
圖書館、博物館、文化館等場館是城市文脈具體而綜合的載體，記錄和呈現(xiàn)著城市的過去，展示和映照著城市的當(dāng)今，市民浸潤于此，共享文化惠民紅利。不過，因部分場館周邊配套設(shè)施“短腿”、館內(nèi)服務(wù)缺位，其文化形象大打折扣。市民希望相關(guān)區(qū)市精細(xì)管理、提升服務(wù)。
問題1：
無障礙設(shè)施“不能用”
根據(jù)創(chuàng)建全國文明典范城市的要求，文化場館需要設(shè)置輪椅通道、扶手、緣石坡道等無障礙設(shè)施。多位殘障人士向青島日報(bào)輿論監(jiān)督熱線道出了他們的苦惱：“有的文化場館沒有配套無障礙設(shè)施，有的無障礙設(shè)施配套不完善，有的雖然設(shè)置了無障礙設(shè)施但不好用、不能用。”
近日，記者在市北區(qū)館陶路49號的道路交通博物館探訪發(fā)現(xiàn)，該博物館正門有5級臺階，但沒有設(shè)置方便輪椅通行的無障礙設(shè)施。
位于市北區(qū)的道路交通博物館門前沒有設(shè)置無障礙設(shè)施。
“坐輪椅如何進(jìn)入博物館參觀？”記者以游客身份詢問博物館工作人員。“只能將輪椅抬上來。”該工作人員表示。
記者在現(xiàn)場看到，該博物館共有兩層，沒有電梯。“如果參觀二樓，還要連人帶輪椅一起搬上去，因此不適合坐輪椅的游客參觀。”現(xiàn)場一位工作人員說。
一位殘障人士告訴記者，西海岸新區(qū)圖書館存在無障礙設(shè)施“不能用”的問題。
記者實(shí)地探訪時(shí)看到，西海岸新區(qū)圖書館的正門沒有無障礙通道，西門雖然設(shè)置了無障礙通道，卻大門緊鎖、無人值守。
位于鞍山二路的市北區(qū)圖書館則存在無障礙設(shè)施“不好用”的問題。記者在現(xiàn)場看到，一樓門前共有5級臺階，現(xiàn)場雖然設(shè)置了無障礙通道，但無障礙之路卻障礙重重：該通道寬度不足一米，且臨樓梯一側(cè)沒有任何護(hù)欄，沿途還有3扇外開的玻璃門阻攔。
“想要坐輪椅從這里通過很不安全。即使從正門進(jìn)入大樓，圖書館在三樓，而樓內(nèi)沒有電梯，還是上不去。一樓沒有任何服務(wù)設(shè)施，只張貼了一個(gè)求助電話。”家住附近的居民李女士抱怨說，“我父親今年73歲，平時(shí)愛讀書。但因他腿腳不便，守著家門口的圖書館卻進(jìn)不去。”
記者撥通了大門處張貼的特殊群體求助電話，有工作人員回復(fù)：“沒辦法讓輪椅上樓。”
記者在實(shí)地探訪中看到，青島市勞模工匠展示館的無障礙通道布設(shè)得令人“摸不著頭腦”：展示館門前有3段臺階，無障礙通道僅設(shè)置了半程，距離入口處還余下7級臺階。青島紡織博物館東門的輪椅坡道兩側(cè)沒有扶手，且坡道和地面之間有一定的落差，存在安全隱患。
有殘障人士告訴記者，相比麻煩他人抬進(jìn)抬出，他們更希望在無障礙的環(huán)境下自力更生，像普通人一樣享受城市的文化福利。在采訪中，一些腿腳不靈便的老年人表達(dá)了同樣的心聲。
此外，記者還發(fā)現(xiàn)青島市勞模工匠展示館、市北區(qū)圖書館沒有施劃無障礙車位，也給殘障人士出行帶來不便。
問題2：
志愿站點(diǎn)無人值守
一些文化館、展覽館的服務(wù)崗無人值守問題也是市民吐槽的話題之一。
西海岸新區(qū)珠江路1001號集合了圖書館、博物館、文化館等文化場館，一樓出入口設(shè)有一處志愿服務(wù)站點(diǎn)，配備了應(yīng)急藥箱、雨傘、輪椅等便民物品，但現(xiàn)場設(shè)置的工位上卻不見服務(wù)人員。
西海岸新區(qū)圖書館、博物館、文化館的志愿服務(wù)站點(diǎn)處無人值守。
記者從一名保安那里了解到，該志愿服務(wù)站點(diǎn)并不安排固定人員和時(shí)間值守。記者在現(xiàn)場探訪的1個(gè)小時(shí)里，該志愿服務(wù)站點(diǎn)始終無人。
“我到圖書館看書、借書的次數(shù)比較多，發(fā)現(xiàn)樓下這處志愿服務(wù)站點(diǎn)無人值守。”市民張女士談了她的感受，“不安排人員經(jīng)常值守，也可以設(shè)立電話，或者通過非人工兌現(xiàn)服務(wù)。這樣虛設(shè)一個(gè)志愿服務(wù)崗位有何意義？”市民劉先生補(bǔ)充說：“志愿服務(wù)站點(diǎn)除了提供咨詢服務(wù)，還應(yīng)包括對市民進(jìn)行文明行為引導(dǎo)、提醒市民遵守場館規(guī)章制度、協(xié)助管理員進(jìn)行管理等。”
記者通過手機(jī)地圖軟件查詢了解到，在西海岸新區(qū)圖書館的頁面下，“服務(wù)意識差”“態(tài)度冷漠”“保安‘口吐芬芳’”等評價(jià)表達(dá)了網(wǎng)友們對該館服務(wù)的不滿。
市北區(qū)圖書館同樣存在志愿服務(wù)站點(diǎn)空崗問題。8月26日，記者在三樓閱覽室內(nèi)看到，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)無人值守，志愿服務(wù)的綬帶搭在椅子的靠背上。現(xiàn)場公告顯示，閱覽室、自習(xí)室實(shí)行限員管理，進(jìn)入閱覽室和自習(xí)室需要登記。由于無人監(jiān)督登記，登記簿上的信息并不全。
問題3：
禁停標(biāo)志形同虛設(shè)
文化場館周邊的交通秩序問題也受到市民的關(guān)注。位于老城區(qū)李滄區(qū)的永年路圖書館、少年宮門口的亂停車問題就被不少市民詬病。
李滄區(qū)永年路圖書館位于永年路20號市民公共服務(wù)中心一樓。“盡管門前設(shè)置了禁停標(biāo)志，但仍有不少車輛停放在道路兩側(cè)，把四車道變成了兩車道，堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。”一位圖書館常客告訴記者，“禁停標(biāo)志形同虛設(shè)。”
李滄區(qū)永年路圖書館門前交通秩序混亂。
記者在現(xiàn)場看到，除了禁停標(biāo)志下面停靠著車輛外，設(shè)置在李滄區(qū)市民公共服務(wù)中心對面的永年路、文安路公交站同樣被車輛占據(jù)，公交車無法正常進(jìn)站，乘客們只能在行車道上下車。
道路兩側(cè)停放的車輛對過路行人的安全也不利。“過馬路的行人和駕駛員的視線都會被停靠的車輛遮擋，形成盲區(qū)，容易發(fā)生交通事故。”一位等車家長告訴記者，她經(jīng)常帶孩子去圖書館借書，“由于過往車輛較多，每次過馬路都緊緊攬住孩子的肩膀。”
前往李滄區(qū)少年宮的家長、學(xué)生則被人行道的問題困擾。李滄區(qū)少年宮位于永平路19號甲，由于周邊停車不便，有些家長、學(xué)生選擇乘坐地鐵，但少年宮與永平路地鐵站之間100多米的人行道卻障礙重重。
記者8月31日實(shí)地探訪時(shí)看到，地鐵永平路D出站口附近，6輛小轎車停放在人行道上，兩家水果商販也將三輪車開到了人行道上，原本寬敞的人行道顯得十分擁擠。記者朝著少年宮方向行走約50米，一家烤肉店的遮陽篷又將人行道占據(jù)了大半，路人不得不從篷架一旁側(cè)身通過，或者彎腰從篷下經(jīng)過。
“建設(shè)文化場館投入了大量的人力、物力和財(cái)力，設(shè)施往往達(dá)到星級，但場館外圍環(huán)境卻不盡人意。希望相關(guān)部門能夠多多關(guān)注文化場館周邊的秩序問題，讓場館進(jìn)出通道更加順暢有序。”有市民對此表示。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 邱 正）
記者點(diǎn)評
對照標(biāo)準(zhǔn)，讓場館“內(nèi)秀外美”
文明，是一座城市的靈魂；文化場館，是傳播文明的重要陣地。全國文明典范城市的測評標(biāo)準(zhǔn)就像是一把標(biāo)尺，測量著文化場館的“長”與“短”。
從記者探訪的情況看，部分場館的硬件設(shè)施、軟件服務(wù)顯然距離“文明典范”標(biāo)準(zhǔn)有差距，而產(chǎn)生差距的原因無外乎“事不關(guān)己，高高掛起”的漠不關(guān)心、“流于形式，浮于表面”的敷衍了事，或者是“繡花不細(xì)，針腳不密”的粗枝大葉。
比如說，有的根本沒有按照測評標(biāo)準(zhǔn)自查自糾，明擺著的問題卻發(fā)現(xiàn)不了，無障礙設(shè)施設(shè)置不足、不規(guī)范甚至缺位等都沒有當(dāng)回事。有的對照標(biāo)準(zhǔn)“照葫蘆畫瓢”，畫得不像甚至是走了樣，按照測評標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了志愿服務(wù)站點(diǎn)，并通過張貼標(biāo)識承諾“對視力殘疾人和聽力殘疾人提供信息無障礙服務(wù)”，而現(xiàn)實(shí)卻是無人值守崗位，承諾的各項(xiàng)服務(wù)如何兌現(xiàn)？有的則是“差不多”“都這樣”的心態(tài)作祟，市民關(guān)注的焦點(diǎn)成了見怪不怪的常態(tài)，場館外圍胡亂停車、占路經(jīng)營等問題已是習(xí)以為常。
解決上述問題，讓文化場館“內(nèi)秀”也“外美”，這需要系統(tǒng)答題、組合出拳。場館管理主體需要上緊“對標(biāo)”的弦兒，一一對照標(biāo)準(zhǔn)，硬件設(shè)施缺哪兒補(bǔ)哪兒，軟件服務(wù)不再停在嘴上、掛在墻上，而是要做到內(nèi)化于心、外化于行；場館外圍的相關(guān)部門需要有重點(diǎn)區(qū)域的星級服務(wù)意識，以街區(qū)文化地標(biāo)的維度優(yōu)化文化場館的外圍環(huán)境，讓文化場館不僅“內(nèi)秀”，而且外在也美。
文化場館的測評標(biāo)準(zhǔn)已明確，只要思想上高度重視，行動上常抓不懈，并且做到層層明確責(zé)任，把標(biāo)準(zhǔn)分解到面、細(xì)化到點(diǎn)，強(qiáng)化精細(xì)管理、高質(zhì)服務(wù)，杜絕形式主義、短期行為，守牢底板、補(bǔ)齊短板、拉長長板，文化場館及外圍就一定會成為全國文明典范城市創(chuàng)建點(diǎn)位的“優(yōu)等生”。
青島日報(bào)2021年9月3日7版
責(zé)任編輯：岳文燕
