青島日報社/觀海新聞7月27日訊 7月1日上午,全省首張工程設計企業資質、工程監理企業資質、建設工程質量檢測機構資質電子證書同時在青島市民中心發出。青島宜安鼎建設工程有限公司總經理叢錫鈺用手機展示了剛領到的電子證照:“以后使用電子證照線上辦理相關業務,再不需要提供證書原件進行現場核驗,真是太方便了!”
今年以來,市行政審批服務局全面貫徹落實市委、市政府“項目落地年”、“數字青島”建設等各項決策部署,緊密圍繞高效青島建設攻勢各項目標任務,持續深化改革創新,深入推進“數字化”“一體化”審批服務建設,推動審批提質增效,企業群眾有了“極簡化”辦事體驗,獲得感和幸福感不斷增強。
今年1到5月,全市各級行政審批大廳辦理建筑工程施工許可項目1066個,同比增加31.1%,合同金額1067.6億元,同比增加49.2%;辦理企業注冊登記業務11.61萬件,其中企業設立登記網上全程電子化辦理率達93%以上;完成公共資源交易項目2614個,交易額894億元,節約財政性資金52.3億元。
以“數字化”“一體化”推動審批服務流程再造、提質增效
當前,“數字化”建設、“一體化”發展是推動行政審批服務提質增效的有效抓手。為此,市行政審批服務局深化改革創新,開啟智能審批新模式。升級智能審批平臺,在原有手機端、PC端智能辦理基礎上,與覆蓋全市所有鎮(街)的自助終端深度融合,為企業群眾提供智能審批自助辦理服務。目前,22個領域、401個政務服務事項實現“7*24小時”智慧自助服務。
優化數字化開辦企業服務體系。依托“青島市企業開辦智能一體化平臺”,在全省率先建成住所核驗系統,實現不動產登記信息自動比對、自動生成。市行政審批服務局會同市市場監管局與藍海股權交易中心合作共建“股易通”平臺,提高企業融資效率,拓寬企業融資渠道,進一步破解融資難題。
全面推行政務服務領域“一事全辦”主題式服務和“一碼通”服務是青島市2021年市辦實事事項,市行政審批服務局也在今年進一步擴展“一碼通城”、“一事全辦”、“一業一證”場景,優化便民利企服務。其中,加快推進“一碼通城”服務平臺與通用審批平臺互聯互通,實現“電子兩證”“青島碼”在政務服務領域應用。在微信端上線“掃碼亮證”功能,PC端上線“電子證照專區”,提供電子證照認領指南查詢、電子證照管理和下載等服務。目前,已在醫療機構執業許可證、施工許可證等86個領域簽發電子證照4922張。
持續拓展“一事全辦”、“一業一證”場景。市行政審批服務局組建了“一事全辦”工作推進專班并上線“一事全辦”2.0版系統,實現便利店等高頻行業審批全流程網上流轉,共梳理“一事全辦”高頻主題77個。目前,累計推出“一事全辦”服務主題900余項,“一業一證”指導目錄50項,發放行業綜合許可證3500余張。
以“極簡化”辦事體驗為目標,不斷優化審批服務模式
審批服務好不好,企業群眾最有發言權。市行政審批服務局今年綜合運用各種措施,在保證審批質量的前提下,力爭使企業群眾擁有“極簡化”辦事體驗,進一步提高企業群眾辦事獲得感和滿意度。
審批材料“極簡”。市行政審批服務局積極穩妥推進“告知承諾制審批”,對所有涉及到行政許可及關聯事項的法定要件進行梳理,目前,在數字印刷企業設立、文旅商店設立許可、藥品經營許可等108項政務服務事項中,涉及身份證、營業執照等高頻證明事項可通過“告知承諾制”辦理。同時,利用“告知承諾+數據共享+區塊鏈”方式,在全國率先推行施工許可“零材料”申報,中車四方智匯港一期項目成為了全國首個通過“零材料”申報獲批施工許可證的項目。
審批時限“極簡”。持續優化工程建設項目審批流程,在青島市工程建設項目審批管理平臺的基礎上,建成手機端移動審批平臺,實現建設項目審批“掌上辦”。推出服務“項目落地年”助力重點項目快審批快落地的15條舉措,創新推出施工許可分階段辦理服務,推行“聯合驗收+驗收即拿證”審批新模式,切實提高工程建設項目審批效率。截至目前,已為全市210余個建設項目提供竣工聯合驗收服務,平均每個項目節約竣工驗收時間30個工作日。
深入推行“跨域通辦”。在各級政務大廳設置“異地通辦”專窗,在自助終端開發“跨省通辦、全省通辦”專區,篩選部分事項實現跨市、跨省區域通辦。與上海市松江區對接,依托AI智能一體化平臺梳理出27項事項清單,加快實現第一批“跨域通辦”事項上線試運行。印發《膠東半島城市群政務服務“跨域通辦”操作規程(試行)》,目前,煙臺、濰坊、威海、日照四市的私營有限公司設立登記、導游證核發等70項政務服務事項均可在我市辦理。(青島日報/觀海新聞記者 余博)
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