青島日?qǐng)?bào)2021年7月21日9版
“僵尸粉”多 、日活率低、用戶年齡斷層、區(qū)域分布不均——
智能垃圾分類回收箱，期待突破瓶頸
■市北區(qū)芙蓉花園小區(qū)內(nèi)的一組智能垃圾分類回收箱。
■城陽(yáng)區(qū)某小區(qū)的智能垃圾分類回收箱停用多時(shí)，落滿塵土。
■一位居民在將可回收物送往廢品收購(gòu)站的途中。
垃圾分類是未來(lái)城市垃圾處理的方向。近年來(lái)，智能垃圾分類回收箱開(kāi)始進(jìn)入市民生活。這種垃圾分類智能化設(shè)備通過(guò)給予投放者小小的“獎(jiǎng)勵(lì)”，提升居民參與熱情，促進(jìn)其更高效、更便捷地進(jìn)行生活垃圾分類，在推進(jìn)垃圾分類政策實(shí)施、保護(hù)綠色環(huán)境、加速循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面意義重大。但由于運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高、用戶年齡斷層較大、區(qū)域推廣不暢等原因，智能垃圾分類回收箱的推廣和使用在我市遭遇了瓶頸。從某種意義上來(lái)說(shuō)，智能垃圾分類回收箱使用率的高低，折射出我市垃圾分類推廣的成效。未來(lái)，如何引導(dǎo)市民養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣、破除各種垃圾分類壁壘、提供適當(dāng)?shù)恼叻龀趾图訌?qiáng)前期配套服務(wù)，讓更多人加入到垃圾分類的行列中來(lái)，是個(gè)值得探討的問(wèn)題。
現(xiàn)狀
覆蓋人群240多萬(wàn)
用戶多為“僵尸粉”
在各大城市大力推行生活垃圾分類的背景下，國(guó)內(nèi)多家環(huán)保科技企業(yè)看準(zhǔn)了可回收垃圾所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益，紛紛推出智能垃圾分類回收箱。這種回收箱依托互聯(lián)網(wǎng)、AI等新技術(shù)，將可回收垃圾“變現(xiàn)”，成為垃圾回收領(lǐng)域的新生力量。
3年前，智能垃圾分類回收箱首次現(xiàn)身青島。2020年1月，《青島市生活垃圾分類管理辦法》正式施行，國(guó)內(nèi)不少企業(yè)攜帶智能垃圾分類回收箱大舉進(jìn)軍青島，試圖搶占這片可回收垃圾藍(lán)海。短時(shí)間內(nèi)，憑借其強(qiáng)大的推廣力度，智能垃圾分類回收箱迅速在青島許多小區(qū)占據(jù)了一隅之地，讓僅回收衣物的公益垃圾回收箱相形見(jiàn)絀。
據(jù)了解，智能垃圾分類回收箱一般設(shè)置有金屬、塑料、紡織物、紙類、玻璃5個(gè)分類回收箱體。居民將垃圾分類投放到合適的箱體中，即可積分、提現(xiàn)或換購(gòu)。因其獨(dú)特的模式優(yōu)勢(shì)，起初確實(shí)激發(fā)了市民的一波注冊(cè)熱情。但近來(lái)，由于種種原因，這類垃圾回收箱的推廣和使用卻遭遇了瓶頸。
記者了解到，我市智能垃圾分類回收箱“版圖”目前幾乎被三大行業(yè)巨頭瓜分，分別是小黃狗智能垃圾分類回收機(jī)（簡(jiǎn)稱“小黃狗”）、粵能環(huán)保智能回收箱（簡(jiǎn)稱“粵能環(huán)保”）和“愛(ài)分類·愛(ài)回收”智能回收機(jī)（簡(jiǎn)稱“愛(ài)分類·愛(ài)回收”）。其中，“小黃狗”于2018年進(jìn)入青島市場(chǎng)，目前在營(yíng)回收箱共450余臺(tái)，覆蓋青島多個(gè)區(qū)市，僅在城陽(yáng)區(qū)就安裝了200多臺(tái)；“粵能環(huán)保”2020年5月開(kāi)始進(jìn)軍市北區(qū)，目前安裝數(shù)量達(dá)255臺(tái)；“愛(ài)分類·愛(ài)回收”于2020年11月開(kāi)始布局李滄區(qū)，且發(fā)展勢(shì)頭迅猛，目前數(shù)量已超過(guò)480臺(tái)。截至6月底，我市智能垃圾分類回收箱總量已超過(guò)千臺(tái)，總注冊(cè)人數(shù)約80萬(wàn)，覆蓋人群達(dá)240多萬(wàn)。
記者了解到，盡管三大巨頭一路擴(kuò)張布局，但與不斷增長(zhǎng)的注冊(cè)數(shù)字相比，真正使用的人卻不多。7月17日中午，記者來(lái)到李滄區(qū)福臨萬(wàn)家二期小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)探訪，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)的活動(dòng)廣場(chǎng)北側(cè)安裝了一組智能垃圾分類回收箱。記者在廣場(chǎng)附近觀察了6個(gè)多小時(shí)，沒(méi)有一位居民向智能垃圾分類回收箱內(nèi)投放過(guò)垃圾。“這組回收箱已安裝了2年多，但關(guān)注和使用的人很少。”一位在此休閑的老人告訴記者。與之形成強(qiáng)烈對(duì)比的是，距離智能垃圾分類回收箱不遠(yuǎn)處，一個(gè)普通垃圾箱里，紙殼子等垃圾已滿滿當(dāng)當(dāng)。記者看到，這些散落的紙殼子吸引了不少拾荒者前來(lái)翻撿。
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，智能垃圾分類回收箱不僅在市民中的知曉度不高，即使是在注冊(cè)用戶中，使用率也不高。在市北區(qū)龍?zhí)堵沸^(qū)的一組智能垃圾分類回收箱旁邊，記者看到，不少年輕居民在附近的菜鳥(niǎo)驛站取到快遞后，對(duì)回收箱視而不見(jiàn)，直接將快遞包裝盒丟在旁邊的普通垃圾桶內(nèi)。“此前有人上門(mén)推銷(xiāo)過(guò)，也有不少居民注冊(cè)了會(huì)員，但投放一個(gè)快遞紙盒沒(méi)多少積分，吸引力不大。”一位業(yè)主說(shuō)。采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，很多小區(qū)內(nèi)的智能垃圾分類回收箱上落滿了灰塵。
“注冊(cè)了并不代表就會(huì)使用，現(xiàn)在‘僵尸粉’很多，這也反映了青島目前的整體垃圾分類意識(shí)不高。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。以“小黃狗”為例，入駐青島3年，注冊(cè)用戶已達(dá)35萬(wàn)。目前，日均投放人數(shù)僅為2000人，只占注冊(cè)總數(shù)的0.5%。“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，這2000人當(dāng)中，小區(qū)保潔人員能占到一半。”小黃狗環(huán)保科技有限公司青島分公司運(yùn)營(yíng)主管王先生說(shuō)。相比之下，“愛(ài)分類·愛(ài)回收”的日活率還算比較高的，但20萬(wàn)用戶中，平均每天也僅有8000多人投放。
問(wèn)題
成本過(guò)高 運(yùn)行乏力
年齡斷層 區(qū)域不均
“應(yīng)該說(shuō)，智能垃圾分類回收箱的運(yùn)營(yíng)模式，有利于促進(jìn)市民逐漸養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。但在實(shí)際運(yùn)行中，卻因投放收益過(guò)低，沒(méi)有發(fā)揮出真正效力。這也是目前我市智能垃圾分類回收箱僵尸粉多、日活率低的主要原因之一。”一位業(yè)內(nèi)人士坦言。
“起初是覺(jué)得新奇，投放過(guò)一兩次，但價(jià)格實(shí)在沒(méi)有什么吸引力，就沒(méi)再用。”采訪中，李滄區(qū)一位市民坦言。記者了解到，雖然該類回收箱是以“收益回報(bào)“吸引市民，但與傳統(tǒng)的廢品收購(gòu)相比，回收價(jià)格偏低。以“小黃狗”回收箱為例，其回收價(jià)格為紡織物每公斤0.1元、紙類每公斤0.4元、金屬每公斤0.2元，玻璃則為公益回收。相比之下，個(gè)體回收站同類廢品的回收價(jià)格更有吸引力。在李滄區(qū)一家個(gè)體經(jīng)營(yíng)的廢品回收站里，記者看到，各類廢品的回收價(jià)格高出不少：織物每公斤0.6元、紙類每公斤價(jià)格從1.2元至1.6元不等、金屬每公斤近2元。如果數(shù)量龐大，價(jià)格還能適當(dāng)上浮。
回收價(jià)格沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，造成日活率過(guò)低，自然影響了回收箱的正常運(yùn)營(yíng)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，一般來(lái)說(shuō)，一組智能垃圾分類回收箱僅前期投入至少要7-10萬(wàn)元。正常運(yùn)行后，每年的物業(yè)費(fèi)和電費(fèi)需2000元左右，加上設(shè)備折舊費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、垃圾運(yùn)輸費(fèi)等，一年運(yùn)營(yíng)成本近萬(wàn)元。“玻璃、有害垃圾是公益回收，箱滿處理還要向下游公司支付處理費(fèi)用。僅靠可回收垃圾目前的回收情況，保障正常運(yùn)行難度很大。”一位回收箱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主管無(wú)奈地說(shuō)，“因?yàn)槿栈盥侍停茈y收回成本，公司近期可能會(huì)撤掉一些箱子。”
成本高阻礙智能垃圾分類回收箱推廣腳步的同時(shí)，投放人群存在年齡斷層也是目前不能回避的短板。據(jù)調(diào)查，我市垃圾回收箱的使用人群主要集中在45歲-55歲之間。相比之下，產(chǎn)生可回收垃圾最多的20歲-35歲年輕群體和具有強(qiáng)烈投放意愿的60歲-70歲老年群體，卻沒(méi)有參與其中。
“目前，年輕人的垃圾分類意識(shí)不高，加之投放收益吸引力不大，所以他們寧愿把可回收垃圾隨意丟棄，也不愿拿出時(shí)間、精力來(lái)進(jìn)行分類投放。”一位業(yè)內(nèi)人士分析。記者了解到，為了吸引年輕人參與投放，我市有公司推出了“一包投放“的便利回收模式，即無(wú)需先行分類，只須將所有類型的可回收垃圾“一包投放”，一次稱重即可。比如，使用“愛(ài)分類·愛(ài)回收”智能垃圾分類回收箱，只要將所有垃圾放入一個(gè)箱體，即可按每公斤0.8元至1元得到投放收益。“短期內(nèi)，這種方式確實(shí)在年輕消費(fèi)群體引發(fā)了投放小高峰。”“愛(ài)分類·愛(ài)回收”一位負(fù)責(zé)人告訴記者。但對(duì)此，也有專家指出，這種方法從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于年輕人垃圾分類意識(shí)的養(yǎng)成。
相比年輕群體來(lái)說(shuō)，60歲-70歲老年群體雖有很強(qiáng)的使用意愿，卻又因數(shù)字化壁壘，被擋在了設(shè)備“操作關(guān)”之外。記者觀察發(fā)現(xiàn)，常見(jiàn)的垃圾回收設(shè)備像一個(gè)由多個(gè)艙門(mén)和一塊觸摸屏組成的儲(chǔ)物柜，市民須通過(guò)讀卡、手機(jī)掃碼或人臉識(shí)別登錄賬號(hào)，并在屏幕上進(jìn)行操作選擇，才能完成投放過(guò)程。“很多老年人不會(huì)操作智能手機(jī)，更不要說(shuō)下載App或使用微信提現(xiàn)了，因此，相比之下，大部分老人更青睞把分類垃圾送到廢品回收站。”城陽(yáng)區(qū)垃圾分類辦公室工作人員說(shuō)。
除了價(jià)格壁壘和年齡斷層拖了后腿外，區(qū)域分布不均同樣也阻礙了垃圾分類箱全面推進(jìn)的腳步。記者了解到，目前我市的智能垃圾分類回收箱主要集中在市北區(qū)、李滄區(qū)和城陽(yáng)區(qū)。市南區(qū)、嶗山區(qū)、即墨區(qū)安裝數(shù)量不多，尤其在老小區(qū)里，更是寥寥。“相比新建小區(qū)，老小區(qū)普遍存在公共空間不足、電力等配套設(shè)施缺位等短板。”一位智能垃圾分類回收箱企業(yè)的員工說(shuō)。
采訪中，多位業(yè)內(nèi)人士表示，為了讓回收箱順利落戶老小區(qū)，企業(yè)前期必須要跟街道、社區(qū)和小區(qū)物業(yè)進(jìn)行反復(fù)溝通，耗時(shí)耗力。“因?yàn)檫@些區(qū)域高投放目標(biāo)群體很大，企業(yè)也不想放棄。但如果想要順利進(jìn)入，付出的人力、時(shí)間成本實(shí)在太大了。”一位業(yè)內(nèi)人士坦言。
建議
破除投放壁壘
提供政策扶持
目前，我市垃圾分類工作尚處于起步階段，智能垃圾分類回收箱的推廣，一定程度上在垃圾分類的前端設(shè)置了一個(gè)“引力棒”——用“邊收益，邊分類”的模式優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)居民垃圾分類意識(shí)的逐漸養(yǎng)成。因此，智能垃圾分類箱推廣和使用，對(duì)推進(jìn)我市垃圾分類工作具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
“首先，全面提升居民的垃圾分類投放意識(shí)至關(guān)重要。在這點(diǎn)上，智能垃圾分類回收箱是個(gè)好的‘抓手’。通過(guò)鼓勵(lì)使用這種垃圾回收設(shè)施，可以在城市推行垃圾分類工程中起到良好的示范引導(dǎo)作用。”市政協(xié)常委、山東萬(wàn)橋律師事務(wù)所主任李勇認(rèn)為，“因此，對(duì)于尚處于垃圾分類工作起步階段的青島來(lái)說(shuō)，要通過(guò)各種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾切實(shí)明白垃圾分類的好處，在推動(dòng)使用智能垃圾分類回收箱的同時(shí)，逐漸讓更多的市民培養(yǎng)起垃圾分類的習(xí)慣。”
“為了避免因成本高、收益少導(dǎo)致這種好的商業(yè)模式陷入僵局，政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該有所作為。”李勇認(rèn)為，盡管表面看，智能垃圾分類回收箱的運(yùn)營(yíng)是一種商業(yè)行為，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種模式在助推垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成方面功不可沒(méi)。因此，建議政府部門(mén)深入調(diào)研，給予企業(yè)一定的政策補(bǔ)貼，比如，在投入初期，可減免企業(yè)部分物業(yè)費(fèi)和電費(fèi)，緩解其成本壓力。同時(shí)，還應(yīng)發(fā)揮基層組織的優(yōu)勢(shì)，讓街道、社區(qū)的垃圾分類專職監(jiān)督員定期在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行地推引導(dǎo)，增強(qiáng)居民對(duì)智能垃圾分類回收箱的投放粘性。
針對(duì)年輕人垃圾分類投放意愿不高的問(wèn)題，市人大代表、市北區(qū)海倫路街道哈爾濱路社區(qū)第二網(wǎng)格支部書(shū)記隋金鳳認(rèn)為，垃圾分類從娃娃抓起，非常重要。可在我市小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)校園人流密集的位置安裝智能垃圾分類回收箱，并建立專人值守機(jī)制，潛移默化地培養(yǎng)青少年的垃圾分類意識(shí)。同時(shí)，還可推出線上下單、預(yù)約上門(mén)的方式，減少垃圾分類的時(shí)間成本，吸引年輕人參與投放。針對(duì)老年人操作壁壘問(wèn)題，隋金鳳建議，街道和社區(qū)可定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老年人進(jìn)行培訓(xùn)講解，消除其使用的技術(shù)障礙。此外，建議企業(yè)設(shè)置特殊投放日，每周選擇一天在回收箱旁安排專人進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)老年人定時(shí)定點(diǎn)投放。
破解垃圾回收箱區(qū)域分布不均問(wèn)題，對(duì)于我市垃圾分類工程同樣重要。就此，李勇建議，要在智能垃圾分類回收箱分布密度低的區(qū)市，推出相關(guān)扶持政策，推進(jìn)項(xiàng)目的引進(jìn)和落地。“街道、社區(qū)、物業(yè)等部門(mén)還要做好前端服務(wù)工作，在位置遴選、電力設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面給予幫助，助力智能垃圾分類回收箱順利進(jìn)社區(qū)。如果可能，也可將智能垃圾分類回收箱的設(shè)置納入到區(qū)市垃圾分類工作考核中，推動(dòng)其全面落地開(kāi)花。”他說(shuō)。
