怎樣抓住高質(zhì)量發(fā)展的“高”字？威海市給出這樣的回答：抓好高新技術(shù)企業(yè)培育，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長極。數(shù)據(jù)顯示，上半年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重68.7%，以高于全省平均水平21.16%的成績，穩(wěn)居全省第一。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的有力支撐。威海市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，以更大力度抓好科技創(chuàng)新，將其列入需要“高度關(guān)注、著力解決”的重要問題，讓“千里海岸線，一條創(chuàng)新鏈”具備更深科技內(nèi)涵。

讓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，威海有基礎(chǔ)有實(shí)力。當(dāng)前，威海市依托“1+4+N”高端創(chuàng)新平臺(tái)體系，建立起覆蓋所有區(qū)市及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新格局，綜合科技創(chuàng)新水平、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績效、創(chuàng)新產(chǎn)出等穩(wěn)居全省第一方陣。“十三五”期間，全市創(chuàng)新型企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長30%以上。

立足“十四五”開局之年，高企增長面臨著新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。放眼國內(nèi)，能爭取到的扶持政策持續(xù)完善。審視自身，怎樣通過“小升高”把增量做大、實(shí)現(xiàn)“高壯大”把存量做優(yōu)，都需要進(jìn)一步研究解決。

在威海凌鋒航空科技有限公司總經(jīng)理董魯閩看來，現(xiàn)階段申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)主要有兩個(gè)門檻：技術(shù)和資金。“技術(shù)我們可以靠自己努力攻關(guān)，但大部分資金投入研發(fā)意味著將帶來資金流緊張，這會(huì)對我們推介產(chǎn)品、招工用工產(chǎn)生影響。”他說。

幫助企業(yè)解決發(fā)展痛點(diǎn)，才能做大增量。威海市精準(zhǔn)開展創(chuàng)新主體梯次培育，對尚未成為高新技術(shù)企業(yè)的中小型科技企業(yè)，實(shí)施科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃，為企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化貸款、研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助等普惠性政策，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽推介等扶持。

好政策不能躺在抽屜里。對此，威海市科技部門大力推動(dòng)科技企業(yè)孵化器“搖籃”計(jì)劃和“聚星”行動(dòng)，推動(dòng)“孵化+金融+服務(wù)”深度融合，組織金融機(jī)構(gòu)走進(jìn)孵化載體、科技園區(qū)等，讓企業(yè)對接起來更加精準(zhǔn)、更加高效。

舉措實(shí)不實(shí)，透過凌鋒航空的發(fā)展可見一斑。資金流通暢了，辦公場所“上新”了……企業(yè)不僅通過了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，還和大院大所開展合作，即將在滑翔機(jī)和無人機(jī)研發(fā)制作等領(lǐng)域取得新突破。

實(shí)現(xiàn)高企數(shù)量增長，優(yōu)化存量也是重要一環(huán)。今年，威海市首次建立高新技術(shù)企業(yè)市級(jí)培育庫，挖掘規(guī)上企業(yè)、外資外貿(mào)企業(yè)、上市掛牌企業(yè)等有培育潛力的企業(yè)，聯(lián)合區(qū)市給予重點(diǎn)指導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、多管齊下，已有272家企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)市級(jí)培育庫名單。

堅(jiān)持做大增量與做優(yōu)存量并重，牢牢抓住高新技術(shù)企業(yè)培育這個(gè)“牛鼻子”。數(shù)據(jù)顯示，上半年，威海市省級(jí)以上科技企業(yè)孵化載體孵化培育國家科技型中小企業(yè)398家，向上推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)536家。在此基礎(chǔ)上，威海市已向全市各級(jí)兌現(xiàn)普惠性政策資金20多億元，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，確保年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到800家以上，力爭突破1000家。

“為促進(jìn)科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們計(jì)劃實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計(jì)劃，暢通企業(yè)上市‘綠色通道’，催生一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。”威海市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上半年，已幫助威高骨科成長為全市首家科創(chuàng)板上市高企，下步還將綜合利用市級(jí)天使投資基金、省級(jí)科技股權(quán)投資、市產(chǎn)研院專項(xiàng)扶持資金等政策，充分發(fā)揮金融助力企業(yè)發(fā)展的重要作用，更好地讓高新技術(shù)企業(yè)起到輻射帶動(dòng)作用。

■記者手記

做大增量與做優(yōu)存量并重，讓曲線繼續(xù)上揚(yáng)

占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重近7成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，既反映了科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)，也展現(xiàn)出威海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃?jiǎng)蓊^。要讓上升曲線繼續(xù)上揚(yáng)，關(guān)鍵是堅(jiān)持做大增量與做優(yōu)存量并重，抓住高新技術(shù)企業(yè)培育這個(gè)“牛鼻子”。

做優(yōu)存量，要把目光從量的增長更多投向質(zhì)的提升。近年來，隨著高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長，重新認(rèn)定的壓力也越來越大。今年，威海市首次建立高新技術(shù)企業(yè)市級(jí)培育庫，與北京大學(xué)、清華大學(xué)等高端院所、科研機(jī)構(gòu)加深合作，就是為了幫高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)科研人才、科研成果，保持住自身在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位。隨著更多“保駕護(hù)航”機(jī)制的落地，相信大多數(shù)高企都能度過重新認(rèn)定這一關(guān)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

做大增量，離不開政府部門的有力扶持。當(dāng)前，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入比重大，面臨的融資難、引才難等問題不容忽視。威海市制定實(shí)施科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃、高新技術(shù)企業(yè)“登高”工程，開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，就是對企業(yè)需求的精準(zhǔn)回應(yīng)。免去“后顧之憂”，企業(yè)才能心無旁騖搞研發(fā)，擁有更強(qiáng)市場競爭力，從而對產(chǎn)業(yè)形成更強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。（Hi威海客戶端記者 初佳倫 實(shí)習(xí)記者 孫學(xué)玲 通訊員 劉婷/文 資料圖）