青島正加速推進(jìn)區(qū)域性國資國企綜改試驗。日前，青島市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，50億元的綜改基金項目已經(jīng)落地，青島將聯(lián)合青島市國有出資主體及社會資本設(shè)立綜改試驗配套基金。

據(jù)青島市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年12月，青島獲批成為第二批區(qū)域性國資國企綜合改革試驗城市之一。青島結(jié)合當(dāng)?shù)貒Y國企改革發(fā)展特色和基礎(chǔ)，確定以國有企業(yè)家隊伍建設(shè)為特色主題，以貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求為主線開展綜改試驗。

綜改試驗離不開資金支持保障。4月29日，國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式批復(fù)由中國國新控股發(fā)起設(shè)立綜改試驗基金。5月26日，中國國新發(fā)起設(shè)立的綜合改革試驗基金群正式啟動。總規(guī)模700億元，首期規(guī)模350億元。

綜改基金群采用“母子基金”二級架構(gòu)模式。擬制“母基金”由中國國新作為單一投資人出資設(shè)立并進(jìn)行運作管理；子基金由“母基金”作為發(fā)起人，在國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各綜合改革試驗地區(qū)中挑選落地地區(qū)，與當(dāng)?shù)卣吧鐣Y金聯(lián)合成立。

青島與上海、深圳、杭州、西安、沈陽成為首批設(shè)立子基金的綜改試驗區(qū)，定向投入所出資地區(qū)，服務(wù)支持當(dāng)?shù)貒Y國企綜合改革，推動各類國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)市國資委介紹，綜改試驗基金將重點投向包括駐青央企、省企和外地國企在內(nèi)的各級各類國有企業(yè)，圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、股權(quán)多元化和混合所有制改革，服務(wù)國資國企改革和創(chuàng)新發(fā)展。

青島市綜改試驗有諸多創(chuàng)新突破之處。例如，開展出資人專職監(jiān)事委派制試點，試行職級制管理模式，形成出資人監(jiān)督工作創(chuàng)新機制，推進(jìn)出資人監(jiān)督工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。建立完善“去行政化”薪酬分配體系，提出“績效考核、管控總額、自主分配、復(fù)核備案”的分配模式，薪酬激勵不再與職務(wù)掛鉤，放權(quán)由董事會在出資人核定的總額范圍內(nèi)，根據(jù)個人崗位職責(zé)、承擔(dān)風(fēng)險和經(jīng)營業(yè)績自主分配，實現(xiàn)薪酬水平與價值貢獻(xiàn)緊密掛鉤，同時探索國有資本收益增量分享機制。

青島還探索骨干員工持股改革，對員工持股的企業(yè)層級、數(shù)量和個人持股比例進(jìn)行探索創(chuàng)新；在總股本較小的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，員工持股總量限高的前提下，探索適度放寬單一員工持股比例；對從事新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的或具有較高風(fēng)險和不確定性的創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)，探索實施跟投制度，建立共同投資、共擔(dān)風(fēng)險、共享收益的風(fēng)險約束與激勵機制。

青島市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，熱烈歡迎和積極支持市域國企積極參與青島市綜改試驗基金的募資和設(shè)立。也歡迎駐青國企在內(nèi)的各級各類企業(yè)，積極參與青島國資國企改革和綜改試驗，在打造海洋經(jīng)濟(jì)、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備等一流產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)、以及數(shù)字青島等建設(shè)方面，有更大作為、更好業(yè)績。(劉蘭星）

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