青島日報社/觀海新聞6月25日訊 今天下午，青島市“奮斗百年路 啟航新征程”主題系列新聞發(fā)布會在青島國際新聞中心召開，市財政局黨組書記、局長李紅兵圍繞“加快公共財政建設(shè)，讓改革開放成果更多惠及人民群眾”介紹了青島財政堅持新發(fā)展理念，實施積極的財政政策，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，加快建立現(xiàn)代財政制度，財政效能明顯提升的相關(guān)情況。
全市人均財力達(dá)9200元
李紅兵在發(fā)布會上介紹，2020年，全市一般公共預(yù)算收入達(dá)到1253.8億元，是2011年的2.2倍；在常住人口突破1000萬的同時，全市人均財力達(dá)到9200元，是2011年的2.2倍。通過體制傾斜，青島將更多新增財力留在區(qū)市，增強基層財政保障和支撐能力。區(qū)市級財力占全市的比重由59.8%提高到67.5%。財政收入過100億元的區(qū)（市）由2012年的1個，增加到2020年的6個，在2020年山東省財政收入居前十位的區(qū)（市、縣）中，青島獨占7席。
2020年，全市一般公共預(yù)算支出達(dá)到1584.6億元，是2011年的2.6倍。“一方面調(diào)動更多資金投向社會事業(yè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等重點領(lǐng)域，為保民生、穩(wěn)增長、促發(fā)展注入了強勁動力；另一方面，全市政府部門有力落實中央‘八項規(guī)定’精神，帶頭過‘緊日子’，政府行政運行成本持續(xù)降低，‘三公’經(jīng)費支出由11.5億元降至4.3億元，壓減幅度達(dá)到62.5%。”李紅兵表示。
青島財政持續(xù)加大民生投入，2012-2020年，全市民生支出總規(guī)模達(dá)到8355.3億元，占全部支出的比重始終保持在70%以上。更加注重政策措施均衡普惠，民生支出實現(xiàn)了加大規(guī)模和優(yōu)化投向的結(jié)合，民生保障實現(xiàn)了提高標(biāo)準(zhǔn)和擴大范圍的結(jié)合，讓改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及廣大市民。
減稅降費超1000億元
減稅降費是最直接、最有效、最公平的惠企措施。青島創(chuàng)新“三頂一疊加”（頂格協(xié)調(diào)、頂層設(shè)計、頂格優(yōu)惠+疊加享受）減稅降費機制，密集實施了一系列力度大、內(nèi)容實、范圍廣的減稅降費政策，釋放改革紅利，用財政收入的“減法”換企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。
2012-2020年，全市累計新增減稅降費規(guī)模達(dá)到1000億元以上，特別是2018、2019、2020三年，新增減稅降費總額達(dá)到770億元，年均增長56%；行政事業(yè)性收費由224項減少至16項，減幅達(dá)到92.9%；政府性基金由30項減少至7項，減幅達(dá)到76.7%。
投入財政專項扶貧資金18億元
青島堅持底線思維、問題導(dǎo)向，聚焦精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險“三大攻堅戰(zhàn)”，優(yōu)化資源配置、強化財政保障，為決勝全面建成小康社會貢獻(xiàn)財政力量。
2015年全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來，我市累計投入財政專項扶貧資金18億元，年均增長35%，支持實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目849個，200個省定貧困村、310個市定經(jīng)濟(jì)薄弱村、10個市定經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)全部摘帽，3萬市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全面脫貧。扛牢扶貧協(xié)作重大政治任務(wù)，累計安排財政援助資金34億元，幫助安順、隴南、菏澤三市190萬貧困人口如期脫貧。在2019年、2020年國家東西部扶貧協(xié)作考核中，我市均獲得“好”的等次。在全省考核中，我市扶貧開發(fā)工作、扶貧資金績效連續(xù)獲得最高等次評價。
全力保障污染防治投入。累計投入節(jié)能環(huán)保資金216.5億元。建立和完善空氣、地表水、水源地、生態(tài)濕地、生態(tài)公益林、糧食主產(chǎn)區(qū)耕地等環(huán)境生態(tài)補償機制，重點生態(tài)區(qū)保護(hù)得到加強；空氣質(zhì)量全面達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到86.3%，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)達(dá)到98.8%。
嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險。 青島一方面積極爭取中央新增政府債券額度，充分發(fā)揮政府債券擴內(nèi)需、穩(wěn)投資、補短板、惠民生的關(guān)鍵作用，累計發(fā)行政府一般債券455.5億元、專項債券955億元，有力支持公共衛(wèi)生、市政交通、農(nóng)田水利、棚戶區(qū)改造等1069個項目建設(shè)，帶動項目總投資1萬億元。另一方面，堅持防風(fēng)險與促發(fā)展并重，全面規(guī)范政府舉債融資機制，地方政府債務(wù)余額嚴(yán)格控制在合理區(qū)間，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。（青島日報/觀海新聞記者 傅軍）
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